關于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議第00834號 （商貿(mào)監(jiān)管類053號）提案答復的函摘要

　　致公黨中央：

 

　　《關于促進農(nóng)村消費升級的提案》收悉。現(xiàn)就涉及我部職能的部分答復如下：

 

　　一、關于提升農(nóng)產(chǎn)品上行能力

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推動農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)品牌建設，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品上行能力。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。印發(fā)《關于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的指導意見》，組織各地實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。指導110個試點地區(qū)建立健全適應農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系、支撐保障體系，促進農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。二是強化電商人才培訓。持續(xù)舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務專題培訓班，開展電商政策解讀、案例分析和實操指導，2018—2024年培訓電商骨干人才3500余人，助力農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。持續(xù)開展農(nóng)民手機應用技能培訓，舉辦培訓周活動，圍繞農(nóng)產(chǎn)品電商、短視頻營銷等內(nèi)容，采取線上線下相結合方式，為農(nóng)民提供免費便捷、看得懂用得上的培訓課程。三是加強農(nóng)業(yè)品牌建設。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設，帶動30個省（自治區(qū)、直轄市）建立省級農(nóng)業(yè)品牌目錄，1400余個區(qū)域公用品牌納入省級目錄重點培育，初步形成了上下聯(lián)動、梯次培育的農(nóng)業(yè)品牌目錄體系。深入實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，已將226個區(qū)域公用品牌納入培育名單，重點在渠道對接、媒體宣展、金融服務、海外推廣等方面提供支持。充分利用中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)慶活動，加強農(nóng)業(yè)品牌營銷推廣。組織系列農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，營銷推介優(yōu)質(zhì)特色品牌農(nóng)產(chǎn)品，提升品牌影響力。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程；深入實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，形成300個左右精品品牌培育目錄，提升省級農(nóng)業(yè)品牌目錄建設質(zhì)量，建立健全動態(tài)調(diào)整機制，提升品牌發(fā)展水平；部省聯(lián)合開展“鍛造農(nóng)業(yè)精品品牌”營銷宣傳活動，促進品牌農(nóng)產(chǎn)品消費；指導具備條件的地方先行建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷服務體系，提升品牌營銷技術、模式和場景創(chuàng)新能力，推進多渠道、跨渠道營銷。

 

　　二、關于支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場流通網(wǎng)絡建設，取得積極進展。一是推進產(chǎn)地冷鏈物流設施建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部共同實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，建設田頭冷藏保鮮設施。二是推進產(chǎn)地冷鏈重要節(jié)點建設。印發(fā)《推進農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地建設框架方案》、《推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心建設框架方案》，推動建設培育100個具有引領產(chǎn)業(yè)、輻射城鄉(xiāng)和“菜籃子”應急保供等能力的骨干冷鏈物流樞紐；推動建設培育1000個具有倉儲保鮮、初加工、冷鏈配送等能力的產(chǎn)地冷鏈集配中心。三是推進產(chǎn)地市場體系優(yōu)化。印發(fā)《省部共建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設工作指引》，推動交易服務、商品處理、貯藏保鮮、冷鏈物流及信息服務等方面設施建設，帶動一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場和田頭市場，有效促進產(chǎn)地市場流通。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快編制“十五五”全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系發(fā)展規(guī)劃，指導各地加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通節(jié)點建設，完善商品化處理、加工倉儲、冷藏保鮮等設施，培育塑強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等產(chǎn)銷流通隊伍，優(yōu)化產(chǎn)地冷鏈物流網(wǎng)絡，推動形成線上線下結合、產(chǎn)地銷地匹配的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系，促進農(nóng)產(chǎn)品高效順暢流通。

 

　　感謝對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2025年9月4日