今年,南江縣市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新推出《學(xué)校食品安全全程監(jiān)督管理機(jī)制》,通過(guò)責(zé)任壓實(shí)、規(guī)范管理、科技賦能、社會(huì)共治等組合拳,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”校園食品安全防護(hù)體系,織密校園食品安全防護(hù)網(wǎng),全力保障師生飲食安全與營(yíng)養(yǎng)健康,打造校園食品安全治理新樣板。
壓實(shí)四方責(zé)任鏈。全面落實(shí)學(xué)校主體、行業(yè)主管、部門(mén)監(jiān)管、屬地管理各方責(zé)任。校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,建章立制、配強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì),落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制,實(shí)行陪餐制度并公示整改情況等信息。教育部門(mén)牽頭推進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化及“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),將食品安全納入學(xué)校考核,定期組織培訓(xùn)與聯(lián)合督查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)分工協(xié)作,覆蓋從農(nóng)田到餐桌的全環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)查不合格食品與違法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將校園食品安全納入日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)管理及應(yīng)急處置。
織密合規(guī)管理網(wǎng)。全面強(qiáng)化學(xué)校食堂管理、規(guī)范操作管理、風(fēng)味特色檔口管理、校內(nèi)超市管理、校園周邊管理。寄宿制學(xué)校以基礎(chǔ)食堂為主,風(fēng)味檔口為輔,統(tǒng)一管理場(chǎng)所設(shè)備;非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不設(shè)風(fēng)味檔口。食堂需以學(xué)校法人名義申領(lǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,中小學(xué)、幼兒園食堂原則上自主經(jīng)營(yíng),委托經(jīng)營(yíng)的學(xué)校仍為責(zé)任主體,實(shí)行“雙總監(jiān)、雙安全員”制。從業(yè)人員持健康證上崗,崗前完成檢查與培訓(xùn),有食品安全犯罪記錄者禁入。食堂公示包保干部、許可證、健康證及檢查結(jié)果。用水需達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)、回收食品及高風(fēng)險(xiǎn)食材(如四季豆、野生菌),中小學(xué)食堂禁供涼菜、外購(gòu)熟食,預(yù)包裝食品需索票索證,食材堅(jiān)持葷素分存、生熟分加工。校內(nèi)超市需許可或備案,食品與非食品分區(qū)存放,嚴(yán)禁售賣(mài)“三高”食品、煙酒、“五毛食品”及“三無(wú)”產(chǎn)品,非寄宿制學(xué)校原則上不設(shè)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者須持證經(jīng)營(yíng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)將校園周邊小副食店、餐飲店列為監(jiān)管重點(diǎn)。
嚴(yán)控過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)招租行為、食材全鏈追溯、食堂后廚管理、餐飲具清洗消毒、病媒生物防制、應(yīng)急預(yù)案管理。學(xué)校食堂堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則。中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐,實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對(duì)外承包(委托)經(jīng)營(yíng)。規(guī)范采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收等流程,建立供應(yīng)商評(píng)審與退出機(jī)制,執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,大宗食材公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理,鼓勵(lì)配備快檢設(shè)備。嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,配備與供餐規(guī)模匹配的清洗、消毒、保潔設(shè)施等硬件條件,按規(guī)范操作,打造“陽(yáng)光廚房”“無(wú)水化廚房”,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),管控貯存、加工、供餐環(huán)節(jié)。堅(jiān)持整治為主、防制為輔,配備“三防”設(shè)備,健全病媒生物防制工作定期檢查、評(píng)估、整改機(jī)制,全面落實(shí)病媒生物消殺。建立應(yīng)急管理與報(bào)告制度,完善應(yīng)急處置方案,每學(xué)期至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練。發(fā)生事故時(shí),需30分鐘內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門(mén)并采取控制措施。
構(gòu)建共治新格局。加快推進(jìn)科普宣傳教育、膳食營(yíng)養(yǎng)均衡、社會(huì)協(xié)同共管、節(jié)儉飲食習(xí)慣形成、智慧監(jiān)管升級(jí)、示范引領(lǐng)作用、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建“課堂教學(xué)+實(shí)踐體驗(yàn)”雙線(xiàn)教育模式,將食安知識(shí)納入課堂與實(shí)踐,推動(dòng)學(xué)校配備營(yíng)養(yǎng)師,分學(xué)段制定帶量食譜。公開(kāi)食材來(lái)源、開(kāi)展“家長(zhǎng)陪餐”“食堂開(kāi)放日”,引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),每季度召開(kāi)學(xué)生、教職工、家長(zhǎng)代表座談會(huì)。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+全鏈條”平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控后廚、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)管。推行小份菜、智能稱(chēng)重計(jì)費(fèi),評(píng)選“節(jié)糧標(biāo)兵”;樹(shù)立示范校,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立“評(píng)估-整改-提升”閉環(huán),定期修訂制度,推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制迭代升級(jí)。
