簽發(fā)人:張小平
陜市監(jiān)函〔2024〕352號
陜西省市場監(jiān)督管理局
對省十四屆人大三次會議
第625號建議的答復(fù)函
羅曉君代表:
您提出的《關(guān)于持續(xù)支持安康富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》(第625號)收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
省市場監(jiān)管局作為陜西省富硒產(chǎn)業(yè)鏈成員單位,始終堅(jiān)持以食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循,以推動食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落實(shí)落地為抓手,立足職能任務(wù),持續(xù)完善食品安全監(jiān)管制度體系,落實(shí)富硒食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù),助力安康富硒食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、持續(xù)完善追溯體系建設(shè)
我局將企業(yè)追溯體系建設(shè)作為提升質(zhì)量安全管理能力的重要手段,持續(xù)指導(dǎo)富硒食品生產(chǎn)企業(yè)不斷完善質(zhì)量安全管理體系,鼓勵(lì)企業(yè)開展先進(jìn)管理體系認(rèn)證,建立完善生產(chǎn)加工全過程信息化追溯體系,推動大型企業(yè)開展全程可視化管理。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》要求,2022年我局基于陜西省食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),建設(shè)了食品生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯平臺。建立信息化追溯體系的富硒食品生產(chǎn)企業(yè)可通過標(biāo)準(zhǔn)接口,將原輔料投入、生產(chǎn)加工過程、檢驗(yàn)檢測、賦碼包裝、倉儲運(yùn)輸?shù)仁称飞a(chǎn)全過程信息上傳至追溯平臺。為加強(qiáng)食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,我局也建設(shè)了陜生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng),若食品生產(chǎn)企業(yè)未建立自有追溯體系,也可通過“陜食安”小程序中“陜生鮮”功能模塊錄入產(chǎn)品批次、生產(chǎn)日期等信息,生成產(chǎn)品追溯二維碼,只需掃描追溯二維碼,即可了解該產(chǎn)品的相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從進(jìn)入市場、銷售流通關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程可追溯。
二、推動富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善
我局高度重視富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),指導(dǎo)省富硒標(biāo)準(zhǔn)委員會完成《陜西省富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》起草和意見征集工作,并根據(jù)總局《地方標(biāo)準(zhǔn)制定負(fù)面清單(2025年版)(征求意見稿)》和收集的意見建議進(jìn)行修改,擬于6月聯(lián)合省工信廳組織審查會進(jìn)行審查。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)積極參與富硒食品體系建設(shè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,共同推動富硒基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)體系的完善配套。
三、持續(xù)夯實(shí)富硒食品主體責(zé)任
我局堅(jiān)持將落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為重要任務(wù),持續(xù)規(guī)范富硒食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。制定《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》,細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,規(guī)范富硒食品生產(chǎn)企業(yè)開展“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)防控工作。印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管理辦法》,明確富硒食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查內(nèi)容、程序和問題核查處置要求。組織開展富硒食品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn),提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員安全意識和管理能力。
四、加強(qiáng)富硒食品質(zhì)量安全監(jiān)管
我局堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,開展富硒食品生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查,督促富硒食品生產(chǎn)單位嚴(yán)格原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、檢驗(yàn)檢測管理及產(chǎn)品貯運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控,按照《食品安全法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。結(jié)合富硒食品監(jiān)管實(shí)際,組織召開富硒食品安全形勢分析會,對不合格生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。遴選部分大、中型富硒食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施體系檢查,分析查找行業(yè)普遍性風(fēng)險(xiǎn)問題。針對體系檢查、飛行檢查發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行問題整改,對整改不徹底的企業(yè)督促市縣監(jiān)管部門開展跟蹤檢查。持續(xù)加強(qiáng)富硒食品生產(chǎn)企業(yè)信用監(jiān)管,依托陜西省食品安全綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺食品生產(chǎn)企業(yè)信用系統(tǒng),全面歸集富硒食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查信息。
下一步,我局將持續(xù)優(yōu)化食品監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺追溯系統(tǒng),為富硒食品企業(yè)提供更便利的服務(wù)。不斷完善富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與培訓(xùn),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對富硒食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,提升安康富硒食品產(chǎn)業(yè)競爭力,助力安康富硒食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
陜西省市場監(jiān)督管理局
2025年6月6日
