龍巖市作為福建省三大糧食主產(chǎn)設區(qū)市之一，始終將糧食安全作為重要政治任務，嚴格落實糧食安全黨政同責，通過聚焦面積挖潛、單產(chǎn)提高、裝備升級、主體培育和服務完善五個關鍵維度，持續(xù)加大財政投入，強化政策舉措，推動全市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)步增長，大面積單產(chǎn)提升初見成效。

 

　　一、聚焦面積挖潛，推進復耕種糧。為有效遏制耕地撂荒，提高土地利用率，市縣兩級及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極出臺激勵政策，對新復墾撂荒地種糧30畝以上的，每畝最高補助1200元；對發(fā)展“再生稻+油菜”30畝以上的，每畝最高補助1800元，著力提高糧油復種指數(shù)，經(jīng)營主體參與復墾種糧的積極性大幅提升。2022年以來，全市30畝以上規(guī)模撂荒地復耕種糧4萬畝，為糧食增產(chǎn)奠定堅實基礎。

 

　　二、聚焦單產(chǎn)提升，建立激勵導向。示范片引領，推廣“五新”技術。要求轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少建立一個糧食“五新”示范片，并給予每個建設質(zhì)量高、帶動效果顯著的示范片2—5萬元或每畝100—300元的補助。2024年全市建立示范片254個、面積8.3萬畝，其中110個示范片畝產(chǎn)超600公斤，29個示范片畝產(chǎn)超700公斤。高產(chǎn)競賽，激發(fā)增產(chǎn)動力。在全省率先開展糧食高產(chǎn)競賽活動，對畝產(chǎn)居全市前六名的示范片建設主體，按組別進行通報表揚，并給予1—3萬元獎勵，創(chuàng)造出一批糧食高產(chǎn)典型。上杭縣九碗家庭農(nóng)場晚稻百畝示范片畝產(chǎn)998公斤，連城縣羅揚玖家庭農(nóng)場甘薯百畝示范片畝產(chǎn)鮮薯4223公斤，帶動全市糧食畝產(chǎn)水平從2020年的430.6公斤穩(wěn)步提升至2024年的435.2公斤。

 

　　三、聚焦裝備升級，補齊機械短板。針對水稻機插、機烘和甘薯機栽、機收等糧食生產(chǎn)關鍵薄弱環(huán)節(jié)，市縣兩級精準施策，先后推出購機疊加補貼政策。上杭縣對新建烘干能力批處理量大于30噸且符合要求的烘干中心，在享受上級購機補貼的基礎上，每個再額外補助10萬元。全市累計投入購機疊加補貼資金350萬元，調(diào)動社會資本投入997.2萬元，新增水稻插秧機、稻谷烘干機等各類農(nóng)機具149臺套，促進糧食生產(chǎn)機械化水平顯著提升。

 

　　四、聚焦主體培育，壯大生產(chǎn)力量。一是搭建平臺，促進交流合作。成立龍巖市新農(nóng)人協(xié)會，通過協(xié)會組織的各類活動，新農(nóng)人們能夠相互學習、相互借鑒，共同提升經(jīng)營管理水平和種植技術能力。二是培育新農(nóng)人，注入新生力量。對新農(nóng)人發(fā)展糧油生產(chǎn)給予特殊扶持，在市級各項扶糧惠農(nóng)政策措施中，將其條件門檻降低50%，補助標準提高10%，吸引更多有知識、有活力的新農(nóng)人投身糧食生產(chǎn)領域，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。三是表揚激勵，增強榮譽感。市級每年評選20名糧油生產(chǎn)先進大戶，由市政府通報表揚并給予每戶2萬元獎勵，縣級相繼出臺政策，對規(guī)模種糧主體進行表揚獎勵。全市30畝以上規(guī)模種糧經(jīng)營主體數(shù)量從2020年的1169戶快速增長至2024年的2040戶，成為保障糧食生產(chǎn)的中堅力量。

 

　　五、聚焦服務保障，助力經(jīng)營增效。一是創(chuàng)新險種，降低生產(chǎn)風險。龍巖市積極創(chuàng)新保險服務，先后推出甘薯種植保險、水稻種植補充保險等地方特色糧油作物保險，在全省率先實施水稻種植完全成本保險，為種植戶提供了更全面、更有力的風險保障。二是創(chuàng)新貸款，緩解融資難題。創(chuàng)新推出征信貸、輪作貸、共富貸等系列免抵押、免擔保、低息、貼息貸款產(chǎn)品，為經(jīng)營主體提供了便捷、低成本的融資渠道，助力糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2024年全市農(nóng)林牧漁業(yè)貸款200多億元，其中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款39.7億元，惠及農(nóng)戶1.1萬戶。三是深化服務，提高生產(chǎn)效率。持續(xù)深化糧油生產(chǎn)關鍵薄弱環(huán)節(jié)托管服務，總結推廣“供銷農(nóng)場”“中心—站—員”等全流程托管社會化服務模式，對糧油生產(chǎn)社會化服務給予資金補助，全市完成農(nóng)業(yè)社會化服務面積29.5萬畝，服務小農(nóng)戶1.6萬戶，促進了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

 

　　下一步，龍巖市將堅定不移貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)加大糧油生產(chǎn)扶持力度，深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力，推動全市糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為保障國家糧食安全貢獻龍巖力量。

 

　?。ǜ＝ㄊ∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、龍巖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  供稿）