01

 

　　2024年全國出現(xiàn)多起食品安全事件，諸如，槽頭肉生產(chǎn)梅菜扣肉、罐車運(yùn)輸食用油亂象、月餅使用防腐劑“脫氫乙酸鈉”等。對(duì)此，2025年政府工作報(bào)告明確提出，要嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，為民眾健康保駕護(hù)航。

 

　　全國人大代表買世蕊提議修訂《食品安全法》，主張強(qiáng)化食品安全違法懲處，提升違法成本并實(shí)施嚴(yán)厲的懲罰性賠償；明確生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，完善責(zé)任追究機(jī)制；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估及預(yù)警系統(tǒng)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力；同時(shí)，優(yōu)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，確保其科學(xué)實(shí)用并覆蓋新興食品業(yè)態(tài)與技術(shù)等。

 

　　全國人大代表盧慶國建議構(gòu)建行政許可分級(jí)審批管理體系，推行“負(fù)面食品類別清單”以管理擴(kuò)大使用范圍的申請(qǐng)，并持續(xù)加大對(duì)非法使用食品添加劑行為的懲罰力度。

 

　　全國人大代表范銀蓮建議完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，健全食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的有關(guān)制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)消除隱患。

 

　　全國政協(xié)委員吳志明建議強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，推廣綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，完善供應(yīng)鏈監(jiān)管，利用現(xiàn)代技術(shù)構(gòu)建全程追溯體系，整合提升食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加快新興食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)監(jiān)管力量與技術(shù)支撐，構(gòu)建食品安全信用體系，加大違法處罰力度，形成多方共治的食品安全格局。

 

 

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要繃緊糧食安全這根弦，糧食安全是“國之大者”，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。2025年政府工作報(bào)告指出，2024年，糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺(tái)階，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。

 

　　全國人大代表錢前建議強(qiáng)化糧食類農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力提升，同時(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，提高侵權(quán)成本，嚴(yán)打假冒偽劣，建立企消聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，打破地方保護(hù)，構(gòu)建全國統(tǒng)一公平競(jìng)爭市場(chǎng)。

 

　　全國人大代表畢利霞建議大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，助力國家糧食安全保障。

 

　　全國人大代表印遇龍建議修訂相關(guān)法律，將種養(yǎng)結(jié)合納入強(qiáng)制性規(guī)范，并強(qiáng)調(diào)通過種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)來確保糧食安全底線。

 

　　全國人大代表郭進(jìn)考建議推行新品種、新技術(shù)、新裝備、新農(nóng)人“四新”融合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新模式，推動(dòng)糧食單產(chǎn)提升。

 

　　全國人大代表孫東偉建議大力發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大新疆等適宜種植區(qū)的花生種植面積，努力提高油料自給率，加固我國油料作物安全屏障。

 

　　全國政協(xié)委員嚴(yán)建兵建議構(gòu)建涵蓋種植、收儲(chǔ)、加工全環(huán)節(jié)的高蛋白玉米標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)體系，加速農(nóng)業(yè)科技成果落地。

 

　　03

 

　　乳業(yè)，作為食品工業(yè)的重要支柱，其發(fā)展關(guān)乎國計(jì)民生。兩會(huì)期間，多位代表委員為乳業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

 

　　全國人大代表史玉東建議從多個(gè)層面加大乳制品產(chǎn)業(yè)扶持力度，包括做大做精深加工產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策資金支持和原創(chuàng)性研發(fā)；拓寬乳業(yè)新領(lǐng)域，聚焦運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)、特醫(yī)食品、益生菌、蛋白加工等高潛力市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局；加速研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化；以及通過數(shù)字化、智能化技術(shù)提升液態(tài)奶智能制造水平，增強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)、效率和市場(chǎng)規(guī)模等。

 

　　全國人大代表冷友斌建議加大力度推動(dòng)乳品功能性原料的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，建立健全乳品功能性原料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，支持乳制品深加工企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝在全行業(yè)應(yīng)用。

 

　　全國人大代表王彩云建議聚焦奶業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，助推形成更多突破性成果轉(zhuǎn)化落地。

 

　　全國人大代表魏立華建議從供給側(cè)角度，建議出臺(tái)大包奶粉國家收儲(chǔ)制度，通過調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需來穩(wěn)定價(jià)格，保障養(yǎng)殖和加工端的利益，進(jìn)而穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)鏈安全，促進(jìn)奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；從需求側(cè)角度，則需進(jìn)一步健全國家“學(xué)生飲用奶”計(jì)劃的推廣機(jī)制，加強(qiáng)乳品營養(yǎng)科普宣傳，提高公眾認(rèn)知，培養(yǎng)乳制品消費(fèi)習(xí)慣。

 

　　兩會(huì)熱點(diǎn)提案映射出民眾對(duì)食品安全、糧食安全及乳業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的深切期待。這場(chǎng)相約春天的盛會(huì)，正以中國式民主的巨大力量，把人民群眾的期許、社會(huì)各界的訴求帶入國家的議事日程和行動(dòng)部署中。