針對“鬼秤”、缺斤短兩等違法行為修訂的《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》，自2025年3月1日起施行。新《辦法》在我市落實的如何？3月24日，大連市市場監(jiān)管局聯(lián)合沙河口區(qū)市場監(jiān)管局，會同大連檢驗檢測認證集團大連計量檢驗檢測研究院、大連市農(nóng)副產(chǎn)品市場協(xié)會工作人員，去部分市場督導(dǎo)檢查。

 

 

　　當(dāng)天上午9時許，在新長興市場，監(jiān)管人員隨機對海鮮、肉制品攤位在用的計量秤具進行抽查。大連檢驗檢測認證集團大連計量檢驗檢測研究院計量專家現(xiàn)場查看攤位在用秤具的強檢標識和鉛封情況，經(jīng)檢測在用秤具計量準確。

 

　　新長興農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場總經(jīng)理姜波表示，3月1日新《辦法》施行后，該市場對業(yè)戶進行宣傳、培訓(xùn)。為防止作弊和缺斤短兩違法行為，該市場目前已更換737臺防作弊秤，每天有專人負責(zé)檢查并建立臺賬，在服務(wù)臺和主要出入口設(shè)公平秤為消費者復(fù)稱。

 

　　“新規(guī)對主辦單位的責(zé)任更明確了。”沙河口區(qū)市場監(jiān)管局北區(qū)所所長蘇廣華表示，新規(guī)實施以來，沙河口區(qū)市場監(jiān)管局立即落實，通過主辦單位廣播讓廣大業(yè)戶及市民及時知曉，并通過協(xié)會組織與業(yè)戶面對面、點對點宣講，加大巡查力度，對市場公平秤每日定檢，并做好登記，對百姓關(guān)注的掉包宰秤、缺斤短兩情況建立應(yīng)急響應(yīng)制度，第一時間知曉處理上報，讓百姓合法權(quán)益得到保護。

 

　　現(xiàn)場2：

 

　　上午10時許，位于西南路的三寰農(nóng)貿(mào)市場人流如織。監(jiān)管人員隨機選取了多家蔬菜、水果攤位，對在用計量秤具進行現(xiàn)場檢查，并叮囑經(jīng)營者注意在用秤具的狀況，確保秤具的準確性。

 

　　大連三寰綜合市場有限公司市場部部長劉鉑表示，該市場落實新《辦法》要求，所有電子秤等強檢器具必須100%備案，定期送檢，嚴禁作弊秤流入市場，公平秤設(shè)置、維護到位，讓消費者能夠隨時復(fù)稱，打造“誠信標尺”。

 

　　大連市農(nóng)副產(chǎn)品市場協(xié)會目前有175家會員單位（市場），會長吳仕廣在督導(dǎo)現(xiàn)場表示，協(xié)會要求會員單位響應(yīng)號召，落實新規(guī)，加強監(jiān)管，管好自己的秤，做到公平交易，為繁榮大連市場，保障供應(yīng)做出應(yīng)有貢獻。

 

 

　　新《辦法》主要是針對近年來集貿(mào)市場內(nèi)不法商家“缺斤短兩”“計量作弊”等現(xiàn)象，解決民生關(guān)注的熱點問題，加強計量管理制度建設(shè)，進一步壓實集市主辦者主體責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營者行為、加大對相關(guān)計量違法行為的處罰力度，有效打擊集貿(mào)市場內(nèi)使用作弊秤、“缺斤短兩”等違法行為。

 

　　舊規(guī)對集貿(mào)市場內(nèi)的計量違法行為處罰力度過低，難以形成有效震懾。此次修訂增加《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)作為依據(jù)，增加了處罰情形，加大了處罰力度。

 

　　一是明確集市主辦者未建立集市計量管理制度的，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》第五十條進行處理。

 

　　二是將集市主辦者未按要求對計量器具登記造冊、備案、更新，以及未合理設(shè)置和妥善管理“公平秤”等計量器具的罰款上限由一千元罰款提高到一萬元。

 

　　三是對經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用計量器具進行測量而未使用計量器具的違法行為，處罰上限由一千元調(diào)整為一萬元。

 

　　四是明確經(jīng)營者利用具有作弊功能的計量器具構(gòu)成欺詐的，適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》“退一賠三”的規(guī)定。

 

　　五是明確集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計量違法行為而不制止，或者包庇、縱容的，處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以下罰款。

 

 

　　新規(guī)還首次將誠信計量管理體系引入集貿(mào)市場監(jiān)督管理措施，集市主辦者可發(fā)揮誠信計量作用，建立違法失信經(jīng)營者紅黃牌警示制度，將經(jīng)營者計量違法行為在集市中予以公示，對計量失準拒不整改或者計量失準仍強買強賣的經(jīng)營者，按照合同約定和有關(guān)管理制度的規(guī)定追究違約責(zé)任直至清退出集市。

 

　　同時，鼓勵集市主辦者免費統(tǒng)一為經(jīng)營者配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具；鼓勵集市主辦者對集市進行數(shù)字化升級改造，推廣使用通過智能網(wǎng)聯(lián)功能實現(xiàn)防作弊效果的計量器具，通過集約化、數(shù)字化的管理模式，為市場監(jiān)管部門探索實施智慧監(jiān)管提供支撐，有效提升集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理的效能。