食品伙伴網(wǎng)訊 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國居民超重肥胖形勢不容樂觀，為落實《健康中國行動（2019—2030年）》有關(guān)工作要求，2024年6月，國家衛(wèi)生健康委等16個部門聯(lián)合制定了《“體重管理年”活動實施方案》。近日，第十四屆全國人大三次會議民生主題記者會，舉行持續(xù)推進“體重管理年”行動，在此行動的背景下，代餐食品被越來越多的消費者選擇。那么什么是代餐食品，代餐食品的市場監(jiān)管如何，代餐食品常見違規(guī)風(fēng)險有哪些，食品伙伴網(wǎng)對此進行梳理，下面我們一起來了解一下。

 

 

　　我國現(xiàn)行食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，尚無“代餐食品”定義、類別和規(guī)定?！妒称钒踩珖覙?biāo)準(zhǔn)運動營養(yǎng)食品通則》（GB24154-2015）規(guī)定了控制能量類運動營養(yǎng)食品的定義（能夠滿足運動控制體重需求的運動營養(yǎng)食品，含促進能量消耗和能量替代兩種），其中能量代替又分為部分代餐和完全代餐，并規(guī)定了部分代餐和完全代餐兩類產(chǎn)品的特征營養(yǎng)素技術(shù)指標(biāo)。

 

　　近年來，部分社會團體制定發(fā)布了“代餐食品”相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了參考。其中，中國營養(yǎng)學(xué)會發(fā)布的《代餐食品》（T/CNSS002-2019），將代餐食品定義為：為了滿足成年人控制體重期間一餐或兩餐的營養(yǎng)需要，代替一餐或兩餐，專門加工配制而成的一種控制能量食品。

 

 

　　2022年10月21日，市場監(jiān)管總局在《關(guān)于盡快出臺標(biāo)準(zhǔn)進一步規(guī)范代餐食品市場發(fā)展的提案》的答復(fù)中指出，“代餐食品”應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050）等通用標(biāo)準(zhǔn)要求。運動營養(yǎng)食品相關(guān)的“代餐食品”應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)運動營養(yǎng)食品通則》（GB24154）的要求。

 

　　2024年11月28日，市場監(jiān)管總局在《關(guān)于加強代餐食品市場食品安全監(jiān)管的建議》的答復(fù)中指出，目前，市場上“代餐食品”主要以固體飲料、特殊膳食食品、方便食品、糕點、糖果制品、餅干等食品類別出現(xiàn)，并納入相應(yīng)類別實施監(jiān)督管理。

 

　　2022年8月12日，廣東市場監(jiān)管局在《關(guān)于加強監(jiān)管，進一步規(guī)范代餐食品市場的提案》的答復(fù)中強調(diào)，在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、銷售和宣傳行為。一是強化對代餐食品的生產(chǎn)許可審核：對固體飲料（蛋白固體飲料、谷物固體飲料等）、方便食品（沖調(diào)類即食谷物粉等）等可能宣稱作為代餐的食品品種進行重點審核，強化食品生產(chǎn)許可準(zhǔn)入監(jiān)管，嚴(yán)格現(xiàn)場許可核查，督促代餐食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)代餐食品的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011）標(biāo)注食品營養(yǎng)標(biāo)簽，確保食品符合《食品安全法》及有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求；二是嚴(yán)格落實《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》（2021年第46號）規(guī)定，明確自2022年6月1日起，固體飲料標(biāo)簽、說明書及宣傳資料不得使用生產(chǎn)工藝、原料名稱等明示、暗示涉及疾病預(yù)防、治療功能、保健功能以及滿足特定疾病人群的特殊需要等。

 

　　在“健康中國行動”及“體重管理年”的大背景下，監(jiān)管部門的多項舉措無疑為代餐食品市場的健康發(fā)展提供了有力保障。

 

 

　　生產(chǎn)銷售用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，以及在食品中添加藥品，是近年來代餐食品中較為常見的違法案例，如經(jīng)營含麻黃堿成分的代餐食品及在代餐奶昔中添加藥品西布曲明，這些行為違反了《食品安全法》第三十四條第（一）款、第三十八條的規(guī)定。

 

 

　　近年來，市面上的代餐食品，常有在標(biāo)簽或產(chǎn)品的廣告宣傳語中宣稱“低糖”“無糖”“低脂”“低能量”等情況，但營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011）附錄C表C.1能量和營養(yǎng)成分含量聲稱的要求和條件。如一款牛肉棒肉脯休閑零食代餐，宣傳“低能量”，外包裝標(biāo)示100克產(chǎn)品的能量為“1528kJ”，而GB28050-2011中明確規(guī)定“低能量”的含量要求為“≦170KJ/100g固體”。

 

 

　　市場上還存在對代餐食品宣傳具有某種疾病預(yù)防、治療功能的情況，如一款營養(yǎng)代餐粉的廣告宣傳“糖尿病適用”“平穩(wěn)血糖”，該行為違反《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)要求。

 

 

　　我國現(xiàn)行食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，尚無“代餐食品”定義、類別和規(guī)定。近年來，部分社會團體制定發(fā)布了“代餐食品”相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)，還有企業(yè)自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了參考。企業(yè)在標(biāo)簽設(shè)計時，需注意避免夸大宣傳，切忌宣傳具有某種治療功能或功效，以保證代餐食品在“體重管理年”的浪潮中乘風(fēng)破浪，為消費者的健康減重之路提供有力支持。