根據(jù)今年1月27日《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》的工作要求，常熟市市場監(jiān)督管理局迅速行動，積極推行服務(wù)型執(zhí)法，在蘇州范圍內(nèi)首先運用“首違不罰、輕微免罰清單”實施柔性執(zhí)法，在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的同時，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

 

 

　　2025年1月2日，市市場監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報，依法對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查，在玻璃貨柜發(fā)現(xiàn)待售的統(tǒng)一^®老壇酸菜牛肉面2桶，其外包裝印有“統(tǒng)一^®”“老壇酸菜牛肉面” “20240105 SH2219：40”“油炸方便面 凈含量：面餅+配料120克，面餅：82.5克”“保質(zhì)期：六個月”“生產(chǎn)日期及制造商代碼：標(biāo)示于桶底或收縮膜上”等字樣。上述食品進價為每桶3.75元，售價為每桶4.5元。截至2025年1月2日案發(fā)時止，已超過保質(zhì)期。同時，當(dāng)事人承認(rèn)確有銷售生產(chǎn)日期為2024年1月5日的同款泡面，至投訴舉報人購買當(dāng)天已超過保質(zhì)期。

 

　　上述超過保質(zhì)期的統(tǒng)一^®老壇酸菜牛肉面共3桶，1桶已售出，故貨值金額為13.5元，違法所得為0.75元。

 

 

　　當(dāng)事人上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項的規(guī)定予以行政處罰。

 

　　鑒于當(dāng)事人為初次實施經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為，經(jīng)營的涉案過期食品貨值金額不超過500元，且非餐飲環(huán)節(jié)，案發(fā)后積極配合調(diào)查、能如實說明進貨來源，已立即自行改正并對店內(nèi)開展自查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的待售涉案過期食品當(dāng)事人已自行銷毀，未發(fā)生食品安全事故或食源性疾病，上述情形符合《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》第5項的條件，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”的規(guī)定，擬對其適用不予行政處罰。

 

 

　　2025年2月6日，市市場監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報，依法對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查，在當(dāng)事人貨架上發(fā)現(xiàn)6個待售的香鹵雞蛋（凈含量：30克，生產(chǎn)單位：無窮食品（泗水）有限公司，食品生產(chǎn)許可證編號：SC11937083101336，生產(chǎn)日期2024 06 16，保質(zhì)期：180天），截至案發(fā)時止，已超過保質(zhì)期。上述食品進貨價1.7元/個，售價2元/個。經(jīng)核對投訴舉報人提供的購買視頻，當(dāng)事人承認(rèn)確有銷售生產(chǎn)日期為2024 06 16的同款香鹵雞蛋，至投訴舉報人購買當(dāng)天已超過保質(zhì)期。

 

　　上述超過保質(zhì)期的香鹵雞蛋共7個，1個已售出，故貨值金額為14元，違法所得為0.3元。

 

 

　　當(dāng)事人上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項的規(guī)定予以行政處罰。

 

　　鑒于當(dāng)事人為初次實施經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為，經(jīng)營的涉案過期食品貨值金額不超過500元，且非餐飲環(huán)節(jié)，案發(fā)后積極配合調(diào)查、能如實說明進貨來源，立即自行改正，未發(fā)生食品安全事故或食源性疾病，上述情形符合《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》第5項的條件，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”的規(guī)定，擬對其適用不予行政處罰。

 

 

　　兩個案件的共同特點是違法行為造成的危害后果輕微，當(dāng)事人積極配合調(diào)查，已履行了有關(guān)義務(wù)且主動整改。

 

　　實施“首違不罰”是落實服務(wù)型執(zhí)法理念的一項重要舉措，能夠增強經(jīng)營者的法律意識和責(zé)任意識，既促使其主動加強食品安全管理，從源頭上減少違法行為的發(fā)生，又有助于優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

 

　　接下來

 

　　常熟市市場監(jiān)管局將

 

　　持續(xù)落實“首違不罰、輕微免罰清單”

 

　　彰顯執(zhí)法力度與溫度

 

　　全力營造安全放心的消費環(huán)境

 

　　和公平有序的營商環(huán)境