今年以來，海南各級市場監(jiān)管部門根據(jù)2024年民生領域案件查辦“鐵拳”行動、“守護消費”專項行動部署要求，聚焦人民群眾反映強烈、社會危害性大、輿論關注度高的熱點問題，嚴厲打擊食品安全、侵權假冒、消費欺詐、銷售改裝電動自行車等違法行為，查辦了一批與群眾利益密切相關的違法案件，現(xiàn)將2024年民生領域案件查辦“鐵拳”行動第四批典型案例公布，食品領域案例如下：

 

　　一、樂東九所德福居住宿中心未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務案

 

　　2023年11月12日，樂東縣綜合行政執(zhí)法局接到樂東縣市場監(jiān)督管理局通報，稱有多人在樂東九所德福居住宿中心用餐出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀情況。樂東縣綜合行政執(zhí)法局對樂東九所德福居住宿中心進行檢查，發(fā)現(xiàn)該住宿中心的一樓有廚房及餐廳，餐廳共擺放49張餐桌，在該廚房里發(fā)現(xiàn)裝有食材以及調(diào)味料等。該住宿中心現(xiàn)場提供購進食品原料的微信記錄及票據(jù)，未能提供《食品經(jīng)營許可證》。

 

　　經(jīng)查，當事人于2019年10月22日注冊營業(yè)執(zhí)照，采取包吃包住的形式向消費者提供服務并收取費用，截止案發(fā)時未取得食品經(jīng)營許可。當事人自2023年9月共采購冷凍產(chǎn)品、豬肉、蔬菜、副食品等食品原料貨值金額共計28419.6元，未能查明違法所得。

 

　　當事人未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，樂東縣綜合行政執(zhí)法局對當事人作出罰款36.95萬元的行政處罰。

 

　　2024年4月28日，海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋分局根據(jù)舉報依法對?？诳党墒称酚邢薰具M行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人的濕米粉生產(chǎn)車間內(nèi)發(fā)現(xiàn)海有牌“復配穩(wěn)定劑03”食品添加劑以及空的食品添加劑袋子，其使用范圍不包含谷物粉類制成品（米粉制品）。

 

　　經(jīng)查，當事人于2024年3月8日從廣州海有生物科技有限公司購進13箱（20袋/箱）海有牌“復配穩(wěn)定劑03”食品添加劑，當事人使用上述食品添加劑生產(chǎn)加工濕米粉并銷售，貨值金額共計5434.1元，違法所得為5434.1元。

 

　　當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規(guī)定，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局桂林洋分局對當事人作出沒收12箱（20袋/箱）及9袋（1kg/袋）“復配穩(wěn)定劑03”食品添加劑、沒收違法所得0.54341萬元、罰款8萬元的行政處罰。

 

　　當事人在生產(chǎn)加工流水線中添加上述食品添加劑的行為均由廠長兼車間主任（食品安全員）陳某某組織并實施。當事人已取得谷物粉類制成品（米粉制品）的食品生產(chǎn)許可，應當知道谷物粉類制成品（米粉制品）不允許添加“復配穩(wěn)定劑03”食品添加劑，當事人主動添加“復配穩(wěn)定劑03”的行為構(gòu)成故意實施違法行為的情形，陳某某上一年度（2023年）從當事人處取得收入為63049元。

 

　　當事人廠長兼車間主任（食品安全員）陳某某組織并實施故意違法行為的情形，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條第一款第一項的規(guī)定，海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋分局對當事人的管理人員陳某某作出罰款6.30萬元的行政處罰。

 

 

　　2024年1月3日，澄邁縣市場監(jiān)督管理局對福山鎮(zhèn)福橋路一處倉庫開展日常檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)存放標示“澄邁福橙”字樣的膠帶54卷，標示“澄邁富硒”“FU-ORANGE”字樣及圖形的包裝紙箱7800個，當事人無法提供上述包裝紙箱、膠帶的進貨來源及“澄邁福橙”地理標志證明商標持有人授權許可材料。

 

　　經(jīng)查，2023年12月28日，當事人自上門推銷人員處購進上述膠帶及紙箱，且不能提供推銷人員的聯(lián)系方式，當事人承認上述膠帶及紙箱是將銷售給福橙種植戶打包橙子使用。經(jīng)澄邁縣價格認證中心評估，上述膠帶及紙箱貨值金額為2.7462萬元。

 

　　當事人未經(jīng)地理標志證明商標持有人許可，擅自銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，澄邁縣市場監(jiān)督管理局對當事人作出罰款3萬元、沒收侵權膠帶54卷、包裝紙箱7800個的行政處罰。

 

 

　　2024年5月28日，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合三亞市市場監(jiān)督管理局對三亞田獨莊輝陽海鮮店進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一消費者在該店購買海鮮的過程中，員工周某使用無提手的筐去皮后，再將裝有海鮮且有提手的筐替換稱重，共計替換了4個有提手的筐，經(jīng)現(xiàn)場比對，有提手的筐比無提手的筐重0.075kg，共計多稱了0.3KG，多收價款42.74元。

 

　　經(jīng)查當事人的店內(nèi)監(jiān)控視頻，抽取2024年5月12日至2024年5月28日監(jiān)控視頻資料，檢查發(fā)現(xiàn)當事人分別在2024年5月14日、2024年5月15日、2024年5月16日、2024年5月21日、2024年5月23日、2024年5月24日、2024年5月26日的七天時間內(nèi)還存在8次以作弊方式造成短斤缺兩的違法行為，期間違法所得無法計算。

 

　　當事人欺詐消費者的行為違反了《海南自由貿(mào)易港反消費欺詐規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定，且多次實施違法行為，情節(jié)嚴重，依據(jù)《海南自由貿(mào)易港反消費欺詐規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局對當事人作出警告、沒收違法所得42.74元、處罰款50萬元、停產(chǎn)停業(yè)3個月的行政處罰。