20日下午，中日就福島核污染水排海問(wèn)題達(dá)成共識(shí)的新聞一出來(lái)，水產(chǎn)圈就熱了起來(lái)，不少客戶私信過(guò)來(lái)詢問(wèn)到底什么情況，是不是馬上就要放開(kāi)對(duì)日本水產(chǎn)的進(jìn)口了，尤其以前有進(jìn)口日本水產(chǎn)的客戶更為關(guān)注。不過(guò)后來(lái)外交部有了官方的說(shuō)明，我們一起來(lái)梳理分析一下，何時(shí)能夠恢復(fù)對(duì)日本水產(chǎn)品的進(jìn)口？中日雙方到底達(dá)成了哪些共識(shí)？
2023年8月24日，日本政府單方面啟動(dòng)福島第一核電站核污染水排海，引發(fā)國(guó)際社會(huì)尤其是中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。作為最重要的利益攸關(guān)國(guó)之一，中國(guó)不僅擔(dān)憂排海對(duì)環(huán)境和人體健康的潛在影響，也對(duì)日本水產(chǎn)品的安全性提出了質(zhì)疑。因此，中方采取了緊急預(yù)防性措施，全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品。
9月20日，外交部官網(wǎng)發(fā)布消息，中日雙方在經(jīng)過(guò)多輪磋商后，就福島核污染水排海問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。
共識(shí)中的關(guān)鍵內(nèi)容
根據(jù)外交部和權(quán)威媒體的報(bào)道，中日兩國(guó)近期就福島核污染水排海問(wèn)題進(jìn)行了深入磋商，達(dá)成了多個(gè)重要共識(shí)。這些共識(shí)的核心內(nèi)容包括：
1. 國(guó)際法義務(wù)與環(huán)境評(píng)估
日本承諾將切實(shí)履行國(guó)際法義務(wù)，盡最大努力避免對(duì)人體和環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，并持續(xù)進(jìn)行海洋環(huán)境及生態(tài)影響評(píng)估。這是對(duì)外界廣泛關(guān)切的直接回應(yīng)，旨在增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的信任。
2. 長(zhǎng)期國(guó)際監(jiān)測(cè)機(jī)制
雙方一致同意在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）框架下設(shè)立涵蓋排海關(guān)鍵環(huán)節(jié)的長(zhǎng)期國(guó)際監(jiān)測(cè)機(jī)制。該機(jī)制不僅將包括對(duì)排放過(guò)程的全面監(jiān)督，還將確保包括中國(guó)在內(nèi)的所有利益攸關(guān)國(guó)能夠獨(dú)立參與監(jiān)測(cè)、取樣并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析。這一機(jī)制的設(shè)立是雙方共識(shí)的核心，旨在提升數(shù)據(jù)透明度和可信度。
3. 持續(xù)科學(xué)對(duì)話
中日雙方強(qiáng)調(diào)，將基于科學(xué)進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話，妥善處理涉及排放的關(guān)切。雙方承諾在后續(xù)的對(duì)話中，繼續(xù)就技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行磋商，包括監(jiān)測(cè)核素種類、檢測(cè)方法等，確保排放過(guò)程在可控范圍內(nèi)進(jìn)行。
4. 中國(guó)的預(yù)防性措施
中國(guó)目前對(duì)日本水產(chǎn)品的進(jìn)口采取了緊急預(yù)防性措施。這是依據(jù)中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織規(guī)則實(shí)施的臨時(shí)性舉措，目的在于保障中國(guó)消費(fèi)者的健康安全。中方表示，只有在參與國(guó)際監(jiān)測(cè)并通過(guò)獨(dú)立取樣確認(rèn)數(shù)據(jù)后，才會(huì)基于科學(xué)證據(jù)逐步調(diào)整有關(guān)措施，逐步恢復(fù)日本水產(chǎn)品進(jìn)口。
那么日本水產(chǎn)品何時(shí)能夠恢復(fù)出口中國(guó)呢？
盡管中日雙方達(dá)成了關(guān)于核污染水排海的共識(shí)，但這并不意味著中國(guó)將立即恢復(fù)進(jìn)口日本水產(chǎn)品?；謴?fù)水產(chǎn)品進(jìn)口的過(guò)程將是一個(gè)漸進(jìn)的、基于科學(xué)評(píng)估的過(guò)程?？梢悦鞔_的是，中國(guó)對(duì)日本水產(chǎn)品恢復(fù)進(jìn)口有幾個(gè)前提條件和步驟：
幾個(gè)前提條件
日本履行國(guó)際法義務(wù)：日本必須持續(xù)履行其在國(guó)際法下的義務(wù)，確保排海不會(huì)對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。
有效國(guó)際監(jiān)測(cè)機(jī)制：中國(guó)等利益攸關(guān)國(guó)必須能夠有效參與國(guó)際監(jiān)測(cè)，包括獨(dú)立取樣、實(shí)驗(yàn)室分析等。
科學(xué)對(duì)話與透明度：雙方必須繼續(xù)基于科學(xué)進(jìn)行對(duì)話，確保核污染水排放的過(guò)程公開(kāi)透明。
排海對(duì)環(huán)境的評(píng)估：日方需持續(xù)開(kāi)展環(huán)境評(píng)估，確保排放的安全性。
幾個(gè)必要步驟
機(jī)制保障：首先，中方需確保能夠有效參與國(guó)際監(jiān)測(cè)，并在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的框架下獲得透明的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
持續(xù)監(jiān)測(cè)：國(guó)際監(jiān)測(cè)機(jī)制需運(yùn)行一定時(shí)間，以觀察排放是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)估結(jié)果：對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行全面評(píng)估，確定日本水產(chǎn)品是否存在安全隱患。
逐步恢復(fù)進(jìn)口：在確保安全的前提下，中方將逐步恢復(fù)符合標(biāo)準(zhǔn)的日本水產(chǎn)品進(jìn)口。
從當(dāng)前的情況來(lái)看，中日雙方雖然達(dá)成了關(guān)于核污染水排海的共識(shí)，但實(shí)際的落實(shí)仍需時(shí)間和多方面的技術(shù)協(xié)調(diào)。
目前，中方已經(jīng)表態(tài)，在充分參與國(guó)際監(jiān)測(cè)并獲得科學(xué)證據(jù)的基礎(chǔ)上，才會(huì)考慮調(diào)整對(duì)日本水產(chǎn)品的進(jìn)口限制。外交部發(fā)言人毛寧在記者會(huì)上也明確表示，雙方共識(shí)文件并不意味著中國(guó)立即全面恢復(fù)日本水產(chǎn)品的進(jìn)口，而是要依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和科學(xué)事實(shí)來(lái)逐步調(diào)整政策。
總之，日本水產(chǎn)品的恢復(fù)出口并非短期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，尚需經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)密的科學(xué)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)評(píng)估。這不僅是對(duì)中國(guó)消費(fèi)者健康的保護(hù)，也是對(duì)全球海洋生態(tài)環(huán)境的負(fù)責(zé)態(tài)度。未來(lái)中日雙方在國(guó)際社會(huì)的監(jiān)督下，如何落實(shí)這些共識(shí)將成為決定日本水產(chǎn)品恢復(fù)出口的關(guān)鍵。
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