四川省市場監(jiān)督管理局

 

　　張保東委員：

 

　　您好！您提出的《推動校園食品安全保險機制 守護師生“舌尖上的安全”》（第0277號提案）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、工作開展情況

 

　　為完善學(xué)校食品安全風(fēng)險防控體系，充分發(fā)揮食品安全責(zé)任保險兜底作用，省市場監(jiān)管局、教育廳多管齊下建立健全校園食品安全保障機制，積極推動“食安監(jiān)管”與“抵御風(fēng)險”雙向共贏。目前，全省學(xué)校食堂食品安全責(zé)任保險參保率達91.34%，覆蓋師生1331.75萬人。

 

　　一是充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。始終堅持“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一投保”的全省統(tǒng)保模式，認真貫徹執(zhí)行《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》關(guān)于“學(xué)校應(yīng)當(dāng)購買涵蓋食品安全責(zé)任的保險”規(guī)定，制定《四川省2022—2024學(xué)年校方責(zé)任保險統(tǒng)保方案》，明確校方責(zé)任險應(yīng)覆蓋食品安全保險，切實發(fā)揮校方責(zé)任保險在化解學(xué)校食品安全風(fēng)險方面的功能作用。同時，教育廳、財政廳、中國保險監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局三部門聯(lián)合發(fā)文明確要求做好校方責(zé)任保險經(jīng)費保障，公辦學(xué)校在公用經(jīng)費中列支，社會力量舉辦的學(xué)校自籌解決，學(xué)校可根據(jù)實際需要自主選擇購買非政策性商業(yè)保險作為補充，通過政策引導(dǎo)，進一步織牢織密校園食品安全保障網(wǎng)。

 

　　二是切實推動監(jiān)管保險有機統(tǒng)一。結(jié)合會議培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查、監(jiān)督執(zhí)法等形式做好政策引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)工作。在日常監(jiān)督檢查和專項行動中積極向?qū)W校和學(xué)生集體用餐配送單位宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)以及推行食品安全責(zé)任保險工作的重要作用，講解食品安全責(zé)任保險理賠案例，提升學(xué)校和學(xué)生集體用餐配送單位對食品安全和食品安全責(zé)任保險的認知度。通過宣傳引導(dǎo)，學(xué)校和學(xué)生集體用餐配送單位的責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識不斷增強，參保食品安全責(zé)任保險從被動轉(zhuǎn)為主動，有效提升食品安全風(fēng)險管理水平。2023年以來，共現(xiàn)場指導(dǎo)規(guī)范學(xué)校食堂4.3萬家次，督促整改問題8000余個，舉辦專題培訓(xùn)班1136個，集中培訓(xùn)學(xué)校食堂食品安全管理人員、從業(yè)人員等12.1萬人次，發(fā)放培訓(xùn)資料14萬余份。

 

　　三是著力完善全鏈條防控體系。各地市場監(jiān)管、教育、金融監(jiān)管等部門緊密協(xié)作，將食品安全責(zé)任保險工作納入食品安全工作重點計劃，通過“納入年度工作要點、政策保險培訓(xùn)宣傳、年度風(fēng)險評議”等方式，逐步形成事前風(fēng)險預(yù)防、事中風(fēng)險控制、事后理賠服務(wù)相統(tǒng)一的食品安全責(zé)任保險工作機制，全省校園食品安全風(fēng)險分擔(dān)機制不斷完善，在校師生生命財產(chǎn)安全得到有效保障。當(dāng)前，全省未發(fā)生一例食品安全責(zé)任保險理賠案例。

 

　　二、下一步工作打算

 

　　下一步，我們將主動配合教育行政主管部門，扎實推進食品安全責(zé)任保險工作，進一步健全食品安全保障工作機制和防控體系。積極拓展保險服務(wù)深度和精度，調(diào)整食品安全責(zé)任保障定義，將保險標(biāo)的擴大到抽檢不合格、產(chǎn)品召回等多種場景下產(chǎn)生的經(jīng)濟賠償責(zé)任。推動將食品安全保險納入學(xué)校食品安全信用等級評定和分類監(jiān)管的重要參考依據(jù)。指導(dǎo)各地因地制宜創(chuàng)新保障服務(wù)形式，探索“保險+服務(wù)”模式，推動保險服務(wù)機構(gòu)不斷延伸服務(wù)范圍，積極參與校園食品安全工作，協(xié)助提供法律咨詢、從業(yè)人員培訓(xùn)等增值服務(wù)，實現(xiàn)從“銷售者”向“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變，進一步構(gòu)建全方位、深層次、高質(zhì)量的校園食品安全保障機制。

 

　　四川省市場監(jiān)督管理局

 

　　2024年5月20日