對十四屆全國人大二次會議第1745號建議的答復(fù)摘要

 

　　林青代表：

 

　　您提出的關(guān)于做強“種業(yè)芯片”建設(shè)“海上糧倉”的建議收悉。經(jīng)商教育部、財政部、科技部，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、關(guān)于強化頂層設(shè)計，高質(zhì)量建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)繁育基地

 

　　近年來，我部持續(xù)加強水產(chǎn)種業(yè)繁育，取得積極成效。2021年，我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》，布局建設(shè)了一批種質(zhì)資源場、聯(lián)合育種平臺等水產(chǎn)種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。2024年，我部會同國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合印發(fā)《國家南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃（2023—2030年）》，在海南布局建設(shè)水產(chǎn)類現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

 

　　下一步，我部將會同相關(guān)部門繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃部署要求，持續(xù)完善提升我國水產(chǎn)種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

 

　　二、關(guān)于強化創(chuàng)新激勵，著力水產(chǎn)優(yōu)良品種和新品種攻關(guān)

 

　　育種創(chuàng)新是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的動力，我部高度重視水產(chǎn)育種創(chuàng)新工作，不斷推進水產(chǎn)優(yōu)良品種和新品種育種攻關(guān)。截至2023年，累計發(fā)布水產(chǎn)新品種283個，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供種源保障。建成國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫，為水產(chǎn)優(yōu)良品種和新品種育種攻關(guān)提供支撐。教育部在中國海洋大學(xué)等單位布局建設(shè)了水產(chǎn)種業(yè)部級重點實驗室，支持華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)專業(yè)，認定南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點，高質(zhì)量培養(yǎng)水產(chǎn)種業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT人才。

 

　　下一步，我部將會同財政部和教育部等相關(guān)部門，支持科研院所、高等院校、企業(yè)建設(shè)重點實驗室等創(chuàng)新平臺，加快水產(chǎn)種業(yè)人才培養(yǎng)，不斷推動水產(chǎn)育種創(chuàng)新。

 

　　三、關(guān)于強化政策扶持，培育壯大水產(chǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)

 

　　我部會同財政部等部門采取了一系列措施，積極培育壯大水產(chǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)。2022年，我部遴選發(fā)布了121家國家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)。財政部等部門通過安排國家科技計劃經(jīng)費，支持符合條件的水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)承擔(dān)科研任務(wù)，提高自主創(chuàng)新水平。

 

　　下一步，我部將會同財政部等部門積極支持水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)培育壯大水產(chǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)。

 

　　四、關(guān)于強化鏈條整合，打造水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新共同體

 

　　2023年，我部印發(fā)通知，組織產(chǎn)學(xué)研相關(guān)單位聯(lián)合開展南美白對蝦、虹鱒、蝦夷扇貝等重點品種的聯(lián)合育種工作。教育部推動農(nóng)林高校與種業(yè)企業(yè)深度合作，認定農(nóng)業(yè)類高校為高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，支持中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校建設(shè)國家大學(xué)科技園，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

 

　　下一步，我部將優(yōu)化國家水產(chǎn)育種聯(lián)合攻關(guān)實施機制，引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。教育部將推進種業(yè)企業(yè)需求與高校創(chuàng)新資源精準(zhǔn)對接，為企業(yè)提供有針對性的服務(wù)，推動高校更好適應(yīng)和支撐種業(yè)振興。

 

　　五、關(guān)于強化行業(yè)監(jiān)管，不斷健全水產(chǎn)種業(yè)管理體系

 

　　近年來，我部多措并舉，不斷健全水產(chǎn)種業(yè)管理體系。一是加強制度建設(shè)。先后出臺《水產(chǎn)苗種管理辦法》、《關(guān)于全面推進實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度的通知》、《無規(guī)定水生動物疫病苗種場評估管理辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件，不斷提升水產(chǎn)苗種監(jiān)管法制化、規(guī)范化水平。二是加強技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)各地落實水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度，以直播形式舉辦全國水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫培訓(xùn)。指導(dǎo)各地開展無規(guī)定水生動物疫病苗種場建設(shè)，進一步提升水產(chǎn)苗種種源安全水平。三是加強執(zhí)法監(jiān)管。自2021年開始，連續(xù)部署開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動，將水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證制度、進出口制度、產(chǎn)地檢疫等制度執(zhí)行情況作為重點執(zhí)法檢查內(nèi)容。

 

　　下一步，我部將不斷完善水產(chǎn)種業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)，指導(dǎo)各地強化制度落實，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，為水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展保駕護航。

 

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局

 

　　010-59192930

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2024年7月25日