陜市監(jiān)函〔2024〕431號
陜西省市場監(jiān)督管理局
對省十四屆人大二次會議
第671號建議的答復函
李亞榮代表:
您提出的《關于“農(nóng)校對接”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興保障學生食品安全的建議》(第671號)收悉,提案涉及到我局的內(nèi)容是校園食品安全監(jiān)管工作?,F(xiàn)答復如下:
近年來,我局高度重視校園食品安全監(jiān)管工作,突出隱患排查,強化問題整改,校園食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、持續(xù)加大校園食品安全監(jiān)管力度。每學期開學前,對全省校園及周邊食品安全監(jiān)管工作進行安排部署,組織對學校食堂開展全覆蓋監(jiān)督檢查。2023年7月至今,分別組織開展了學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)食品安全專項排查整治行動、集中用餐單位食品安全問題專項治理行動、校園食品安全排查整治專項行動、中小學校園食品安全突出問題專項整治行動,全面排查校園食品安全風險隱患,依法嚴肅嚴懲違法違規(guī)行為。2024年1月至5月,全省各級市場監(jiān)管部門共監(jiān)督檢查學校食堂22637家次,監(jiān)督檢查學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)1603家次,監(jiān)督檢查校外供餐單位189家次,整改食品安全問題9262個,約談學校、企業(yè)負責人1309人次,責令整改學校、企業(yè)1931家,立案查處違法案件77件,罰沒金額29.66萬元。
二、全面開展校園食品安全抽檢監(jiān)測。印發(fā)《2024年校園食品安全專項抽檢監(jiān)測計劃》,重點針對大、中、小學及幼兒園食堂、校外供餐單位使用的糧食加工品、調(diào)味品、乳制品、飲料、速凍食品、蔬菜制品、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、豆制品、餐飲食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和食用油、油脂及其制品等12個食品大類52個食品細類。分省、市兩級實施,省級監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測共計300批次,現(xiàn)場快檢篩查1000批次,覆蓋省內(nèi)全部大學食堂,并隨機抽檢5~10家中小學校食堂和校外供餐單位,市級負責轄區(qū)內(nèi)中、小學校及幼兒園食堂、校外供餐單位的抽檢。對專項抽檢不合格的食品,屬地監(jiān)管部門督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者立即采取下架、召回、封存等風險防控措施,并對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法從嚴從快從重查處。
三、督促學校嚴格落實校園食品信息公開要求。嚴格落實校園食品安全主體責任,督促學校食堂按照《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》相關要求,建立集中用餐信息公開制度,利用公共信息平臺等方式及時向師生家長公開食品進貨來源、供餐單位等信息,組織師生家長代表參與食品安全與營養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督。督促學校食堂充分發(fā)揮膳食委員會、師生和家長監(jiān)督作用,充分聽取家長委員會或學生代表大會、教職工代表大會意見,公開選擇社會信譽良好的餐飲服務單位或餐飲管理公司,并建立承包或委托經(jīng)營的評價和退出機制。
四、不斷強化大宗食材食品安全監(jiān)管。組織各級市場監(jiān)管部門加強對大宗食材供應企業(yè)的日常監(jiān)管,重點檢查大宗食材供應企業(yè)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標準以及合同約定經(jīng)營情況。督促學校食堂細化采購驗收方案,嚴格執(zhí)行食品及原料進貨查驗制度,安排專門人員負責查驗接收供餐企業(yè)配送的食品,嚴格查驗、索取并留存相關許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等材料和購物憑證,加強感官性狀檢驗,切實落實進貨查驗及記錄制度。建立并嚴格執(zhí)行大宗食材供應企業(yè)評價和退出機制,及時更換不符合食品安全要求的供應企業(yè)。
下一步,我局將持續(xù)強化校園食品安全監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度,夯實食品安全主體責任,切實保障廣大師生飲食安全。
一是深入排查校園食品安全風險隱患。持續(xù)開展中小學校園食品安全突出問題專項整治行動,加強對學校食堂的監(jiān)督檢查力度,督促學校食堂嚴格執(zhí)行食品安全管理制度,規(guī)范食品加工過程管理,完善設施設備。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,依法嚴肅進行查處,曝光典型案例,切實提升校園食品安全水平。
二是嚴格落實學校食品安全主體責任。督促學校食堂、學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)、校外供餐單位嚴格落實《食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《陜西省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》等規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制,規(guī)范學校食品安全日常管理。
三是健全校園食品安全長效機制。加強部門協(xié)作,聯(lián)合教育、衛(wèi)生健康等部門,制定加強校園食品安全管理的標準、規(guī)范等制度,不斷健全校園食品安全治理長效機制,形成校園食品安全工作合力。
四是強化校園食品安全宣傳。加大對校園及周邊食品經(jīng)營者的食品安全宣傳教育,督促經(jīng)營者守法經(jīng)營,強化從業(yè)人員食品安全培訓和職業(yè)道德教育。同時,做好校園食品安全宣傳工作,利用多種方式宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全常識,提高在校師生的食品安全防范意識。
陜西省市場監(jiān)督管理局
2024年6月27日
