為進(jìn)一步構(gòu)建法治化營商環(huán)境，推進(jìn)食品監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管，積極探索柔性監(jiān)管新方式，近日經(jīng)咸陽市食藥安委全會審議通過，咸陽市食品藥品安全委員會辦公室制定印發(fā)《食品監(jiān)管輕微違法行為不予行政處罰清單》和《食品監(jiān)管輕微違法行為減輕行政處罰清單》（以下簡稱“兩個(gè)清單”），即日起在全市統(tǒng)一實(shí)施。

 

　　“兩個(gè)清單”由市市場監(jiān)管局牽頭，在充分調(diào)研全市食品監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，以《行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)中關(guān)于“首次違法可不罰”“輕微違法不罰”有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行陜西省市場監(jiān)管局《“首違不罰”清單》和《輕微違法行為減輕行政處罰清單》相關(guān)規(guī)定，起草過程中充分征求各市級部門和基層市場監(jiān)管執(zhí)法單位的意見。

 

　　“兩個(gè)清單”詳細(xì)解釋了不予處罰和減輕處罰、初次違法、危害后果輕微、及時(shí)改正和綜合裁量等具體含義；規(guī)范了認(rèn)定初次違法、立案、告知等執(zhí)法實(shí)施程序；明確了食品監(jiān)管輕微違法行為不予行政處罰情形13項(xiàng)和減輕行政處罰情形7項(xiàng)，并對適用條件以及相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)作了明確規(guī)定。要求全市各級市場監(jiān)管部門要將落實(shí)輕微違法行為不予處罰、減輕處罰與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，與落實(shí)懲罰與教育相結(jié)合原則結(jié)合起來，與落實(shí)執(zhí)法為民要求結(jié)合起來，充分發(fā)揮柔性教育作用，全面落實(shí)市場監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，有效規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法服務(wù)效能。

 

　　咸陽市市場監(jiān)管局將進(jìn)一步規(guī)范食品監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法行為，全面落實(shí)食品監(jiān)管“兩個(gè)清單”，并按照中省最新要求結(jié)合我市食品監(jiān)管實(shí)際對“清單”實(shí)行動態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管執(zhí)法的法律效果和社會效果相統(tǒng)一，全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為咸陽市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。（應(yīng)急協(xié)調(diào)科供稿）