為限制商品過度包裝，2022年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》，明確了商品過度包裝的治理目標(biāo)。2023年國家對更多產(chǎn)品提出限制過度包裝的要求，并進一步加大監(jiān)管力度。食品伙伴網(wǎng)梳理了2023年過度包裝相關(guān)的標(biāo)法完善情況及監(jiān)管概況。
一
國家標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，過度包裝治理科學(xué)規(guī)范
強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）及其第1號修改單發(fā)布之后，工業(yè)和信息化部在2023-2024年對《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號修改單進行了三次征求意見，對茶葉的包裝層數(shù)、包裝成本、商品包裝質(zhì)量等提出了更加嚴(yán)格的要求，并規(guī)范了多種茶葉、干制豆制品、嬰幼兒谷類輔助食品等產(chǎn)品的商品必要空間系數(shù)。
除了食品和化妝品，國家還規(guī)定了食用農(nóng)產(chǎn)品限制過度包裝的要求。2023年國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求 食用農(nóng)產(chǎn)品》（GB 43284-2023），規(guī)定了限制蔬菜（包含食用菌）、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品和蛋等生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品過度包裝的要求和判定規(guī)則。
此外，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達了強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《限制快遞過度包裝要求》的制定計劃，意味著將來電子商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品的運輸包裝也將受到監(jiān)管。
2023年國家和地方監(jiān)管部門還發(fā)布了部分類別食品的過度包裝監(jiān)督抽查實施細(xì)則，以規(guī)范食品過度包裝抽樣和判定規(guī)則。國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《月餅過度包裝產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查實施細(xì)則》規(guī)定了月餅過度包裝的抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等，《茶葉包裝產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查實施細(xì)則》明確應(yīng)檢查茶葉產(chǎn)品是否涉及過度包裝。新疆、西藏、安徽、遼寧等地方市場監(jiān)管部門發(fā)布了《過度包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細(xì)則》，海南、貴州、廣西等地方市場監(jiān)管部門發(fā)布了《月餅過度包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細(xì)則》等。
二
強化茶葉、月餅等重點商品專項治理
自國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》以來，國家對月餅、粽子、茶葉、保健食品等重點商品進行了過度包裝的專項治理。
監(jiān)管部門主要在重要節(jié)令加強月餅、粽子的過度包裝治理，根據(jù)各地市場監(jiān)管部門2023年發(fā)布的通報，月餅和粽子包裝存在的問題包括包裝空隙率不合格、包裝成本不合格、混裝要求不合格、包裝層數(shù)不合格，保健食品存在的主要問題為包裝空隙率不合格。
除了重要節(jié)令進行重點治理，2023年4月市場監(jiān)管總局會同其他監(jiān)管部門開展為期一年的茶葉過度包裝專項治理行動，根據(jù)市場監(jiān)管總局發(fā)布的通報，截至2023年10月底，全國市場監(jiān)管部門共檢查茶葉生產(chǎn)經(jīng)營單位29萬家，責(zé)令改正3156家，立案查處333起。總局發(fā)布的專項治理行動典型案例顯示，茶葉過度包裝問題主要為包裝空隙率不合格，其次是包裝層數(shù)和包裝成本不合格。
三
持續(xù)加大過度包裝監(jiān)管力度，打造綠色流通市場
商品過度包裝的監(jiān)管執(zhí)法不限于上述提及的月餅、茶葉等重點商品，其實覆蓋了所有的食品品類。根據(jù)地方相關(guān)抽檢通告，蜂蜜、巧克力等商品過度包裝也十分常見?！蛾P(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》中提出，到2025年，要基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系?？梢灶A(yù)見，在未來的幾年中，商品過度包裝治理必將常抓不懈，商品簡約綠色包裝理念將貫穿整個商品生命周期。
對于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)來說，需要充分了解限制商品過度包裝強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，不生產(chǎn)不采購不銷售過度包裝商品，履行企業(yè)社會責(zé)任，優(yōu)化商品包裝設(shè)計，使用簡約包裝，為廣大消費者提供營養(yǎng)健康、美味實惠、簡約環(huán)保的產(chǎn)品，合力打造綠色流通市場。
行業(yè)：
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