案情簡介

 

　　近日，攀枝花市東區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在轄區(qū)某茶葉店進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其銷售的“普洱茶”茶葉產(chǎn)品，由外至內(nèi)分別有硬皮紙盒、內(nèi)裝普洱茶方盒、透明盒等包裝層數(shù)共計(jì)六層包裝，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》要求，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，下架不符合規(guī)定的茶葉產(chǎn)品。

 

 

　　為減少浪費(fèi)，避免過度包裝，促進(jìn)綠色消費(fèi)。2021年8月10日，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）發(fā)布《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB23350-2021）國家標(biāo)準(zhǔn)，于2023年9月1日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對茶葉等31類食品和16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本及混裝要求作出新規(guī)定，主要包括“包裝層數(shù)不得高于4層，除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不得超過產(chǎn)品銷售價(jià)格的20％等”。

 

　　如果商品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營不符合《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）規(guī)定包裝要求的商品，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條“生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過度包裝”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定，將被市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正或者處以行政處罰。

 

 

　?。ㄒ唬┎枞~銷售者在銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行地包裝是否屬于銷售包裝？若其銷售包裝上未標(biāo)注凈含量，如何確定凈含量？

 

　　銷售者在銷售環(huán)節(jié)對散裝食品或者化妝品進(jìn)行的包裝屬于銷售包裝，但快遞包裝等運(yùn)輸包裝除外。若散裝茶葉的銷售包裝上未標(biāo)注凈含量，可以采用稱重方式確定。

 

　?。ǘ┎枞~與茶具包裝在一起是否屬于綜合商品？

 

　　包裝內(nèi)有兩種或兩種以上的食品，或者包裝內(nèi)有兩種或兩種以上的化妝品為綜合商品，但是包裝內(nèi)的食品與非食品類產(chǎn)品，或者化妝品與非化妝品類產(chǎn)品不能組合成綜合商品。例如，包裝內(nèi)的粽子、綠豆糕等組合成的商品屬于綜合商品，但包裝內(nèi)的茶葉和茶具組合成的商品不屬于綜合商品。

 

　　（三）對茶葉包裝進(jìn)行充氣是否屬于“充氣包裝產(chǎn)品”？

 

　　“充氣包裝產(chǎn)品”，是指食品包裝工藝中利用氣體讓內(nèi)裝物免受擠壓破碎，包裝明顯膨脹，且無防止內(nèi)裝物受擠壓破碎的其他包裝層的產(chǎn)品，不適用于利用氮?dú)獾榷栊詺怏w防止產(chǎn)品變質(zhì)，或者將氣體作為原料的商品。例如，茶葉包裝一般都有硬質(zhì)包裝層（如鐵盒、硬紙盒），可以起到讓茶葉免受擠壓破碎的作用，因此茶葉一般不屬于充氣包裝產(chǎn)品。

 

 

　　廣大消費(fèi)者選購茶葉時(shí)不看“顏值”看質(zhì)量，拒絕過度包裝，樹立科學(xué)理性的消費(fèi)觀，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，杜絕鋪張浪費(fèi)，如發(fā)現(xiàn)茶葉等商品存在明顯過度包裝現(xiàn)象，及時(shí)撥打12345、12315舉報(bào)，市場監(jiān)管部門將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，呼吁廣大茶葉生產(chǎn)、銷售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，秉持綠色低碳理念，對產(chǎn)品包裝進(jìn)行簡約化、人性化設(shè)計(jì)，做抵制茶葉過度包裝的踐行者！