食品伙伴網(wǎng)訊 隨著中國與拉美各國一帶一路合作文件和諒解備忘錄的簽署,中拉貿(mào)易正在不斷深化。根據(jù)《經(jīng)濟日報》消息,今年一季度,我國對拉丁美洲出口增長11.7%,中拉貿(mào)易已成為全球貿(mào)易的亮點。食品伙伴網(wǎng)以國際貿(mào)易為導(dǎo)向,緊跟國際潮流,致力于拉美各國的食品安全法規(guī)研究,為企業(yè)進出口合規(guī)提供助力。下面食品伙伴網(wǎng)將為大家呈現(xiàn)秘魯食品安全監(jiān)管體系概況。
一
秘魯概況
秘魯位于南美洲西部。北鄰厄瓜多爾、哥倫比亞,東界巴西,南接智利,東南與玻利維亞毗連,西瀕太平洋。全國人口3300多萬,其中三分之一的人口居住在首都利馬。秘魯是傳統(tǒng)的農(nóng)礦業(yè)國,經(jīng)濟在拉美國家屬于中等水平,主要出口礦產(chǎn)品和石油、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品、紡織品、漁產(chǎn)品等,進口制成品、食品等消費品、原料等。
二
秘魯食品安全監(jiān)管體系
秘魯負責食品安全監(jiān)管的機構(gòu)主要為秘魯衛(wèi)生部、秘魯農(nóng)業(yè)和灌溉部以及秘魯生產(chǎn)部。
衛(wèi)生部負責監(jiān)管在秘魯市場上銷售的加工食品,也包括進口食品,制定食品安全監(jiān)管政策。具體執(zhí)行單位為衛(wèi)生部下屬的環(huán)境衛(wèi)生和食品安全局(DIGESA)。地方政府配合DIGESA負責對其管轄范圍內(nèi)的食品銷售和加工設(shè)施進行監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)和灌溉部負責制定農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中長期國家方針,確保糧食和營養(yǎng)安全,其下設(shè)單位秘魯國家農(nóng)業(yè)衛(wèi)生局(SENASA)主要負責監(jiān)督食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、監(jiān)管未加工的果蔬以及動物源性食品、初級食品生產(chǎn)工廠的資質(zhì)審批等職能。此外,SENASA和衛(wèi)生部還協(xié)調(diào)制定進口動物源性食品的準入要求。
生產(chǎn)部負責制定水產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管政策,其下設(shè)單位國家漁業(yè)衛(wèi)生服務(wù)局(SANIPES)對水產(chǎn)品的捕撈,運輸,水產(chǎn)品飼料、添加劑、獸藥,生產(chǎn)加工進行衛(wèi)生監(jiān)管;對水產(chǎn)行業(yè)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施如漁船、碼頭、養(yǎng)殖場、運輸車輛、加工廠等進行資質(zhì)審批;制定水產(chǎn)品進出口衛(wèi)生監(jiān)管政策等。

三
秘魯食品安全監(jiān)管法規(guī)
秘魯食品安全監(jiān)管法規(guī)主要為《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《食品和飲料衛(wèi)生監(jiān)管條例》、《食品中的農(nóng)藥殘留限量》和《食品中的獸藥殘留限量》。除上述強制性法規(guī)要求外,秘魯國家質(zhì)量標準局還出臺了一系列的食品安全標準,原則上,食品安全標準為非強制性要求,但經(jīng)食品伙伴網(wǎng)研究,部分標準為強制性要求,如《預(yù)包裝食品標簽要求》等。秘魯食品安全監(jiān)管法規(guī)的制修訂很大程度上借鑒國際食品法典委員會的要求。
《食品安全法》建立了確保食品安全標準應(yīng)用的法律框架。食品供應(yīng)商必須遵守秘魯衛(wèi)生當局批準的衛(wèi)生和質(zhì)量法規(guī),規(guī)定了食品安全監(jiān)管機構(gòu)的具體職能。
《食品安全法實施條例》建立了執(zhí)行《食品安全法》的一般規(guī)則和程序,明確食品安全應(yīng)遵循國際食品法典委員會的食品衛(wèi)生通用原則。
《食品和飲料衛(wèi)生監(jiān)管條例》對食品的一般衛(wèi)生標準、生產(chǎn)、運輸、制造、儲存和銷售的要求進行了規(guī)定,此外還規(guī)定了食品飲料產(chǎn)品衛(wèi)生注冊、修改和注銷的條件、要求和程序;食品生產(chǎn)和銷售過程中的檢查要求;食品安全監(jiān)管措施和處罰措施;食品和飲料產(chǎn)品的感官特性、化學(xué)成分和微生物限量條件;食品生產(chǎn)企業(yè)基于HACCP體系的質(zhì)量和安全標準。
《食品中的農(nóng)藥殘留限量》和《食品中的獸藥殘留限量》規(guī)定了初級農(nóng)食產(chǎn)品和初級動物食品的農(nóng)藥和獸藥殘留限量要求,針對加工食品等未有明確限量規(guī)定的食品,應(yīng)首先參考國際食品法典委員會公布的指標要求。

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