賀聰明代表：

 

　　您提出的《關(guān)于加大對外賣平臺監(jiān)管力度的建議》（第578號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　近年來，我局堅決貫徹落實習(xí)近平總書記食品安全“四個最嚴”要求，全面貫徹落實黨的二十大精神，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，多措并舉加強網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺綜合治理。

 

　　一是加強法規(guī)建設(shè)，規(guī)范平臺經(jīng)營行為。根據(jù)《電子商務(wù)法》和市場監(jiān)管總局《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》對《陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》進行修訂完善。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺落實審查核驗義務(wù)，指導(dǎo)平臺建立健全平臺規(guī)則，要求網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺嚴把入網(wǎng)經(jīng)營審查登記關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照、無食品經(jīng)營許可證、無實體門店的商戶進行清理。

 

　　二是開展專項行動，壓實平臺主體責(zé)任。依托市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，深入開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作，加強監(jiān)測外賣平臺對網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者許可信息公示情況，嚴厲打擊無照無證從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營行為，并按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》對未履行食品安全主體責(zé)任的第三方平臺依法查處。開展“全省2022電商點亮”專項行動，充分運用行政約談、網(wǎng)絡(luò)巡查的方式督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，推動網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺和平臺內(nèi)餐飲服務(wù)提供者實現(xiàn)“亮照、亮證、亮規(guī)則、亮承諾”。

 

　　三是規(guī)范配送行為，保障食品安全。持續(xù)推廣食品安全封簽，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺和第三方配送企業(yè)加強配送人員從業(yè)管理，推廣使用安全、無害且環(huán)?？山到獾氖称钒b材料和餐具。在使用無毒、清潔的食品配送設(shè)備的基礎(chǔ)上，推行無接觸式配送。

 

　　四是制止餐飲浪費，促進行業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《反食品浪費法》明確的網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺反食品浪費的法定義務(wù)，組織召開餐飲外賣平臺行政指導(dǎo)會，要求平臺認真落實法律法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺在點餐、提交訂單、完成訂單等環(huán)節(jié)全流程設(shè)置適量點餐提醒，積極推廣“小份菜”、“半份菜”、“網(wǎng)絡(luò)點餐明示食品重量”等內(nèi)容，建立健全外賣餐品描述、外賣點餐消費提示、消費教育引導(dǎo)、優(yōu)化商家管理服務(wù)等制度機制，有效遏制餐飲浪費勢頭。

 

　　下一步，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委省政府“三個年”活動總要求和發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟的決策部署，聚焦外賣餐飲行業(yè)突出問題，著力從以下三個方面進一步加強對網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺及食品安全監(jiān)督管理。

 

　　一是強化網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺食品安全主體責(zé)任。利用行政約談、執(zhí)法辦案等監(jiān)管方式，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺企業(yè)嚴格落實對入網(wǎng)商家的審查、管理責(zé)任，嚴格落實食品配送安全和消費者權(quán)益保護責(zé)任，嚴格執(zhí)行食品經(jīng)營許可證審查等制度，并主動向市場監(jiān)管部門報送平臺入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者數(shù)據(jù)和平臺信息。

 

　　二是推動網(wǎng)絡(luò)餐飲規(guī)范健康發(fā)展。以網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺企業(yè)為重點，加大對外賣行業(yè)中的中小微企業(yè)和個體工商戶調(diào)研走訪，深入分析平臺企業(yè)和入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者在加強食品安全、合規(guī)經(jīng)營等方面存在的問題和困難，堅持規(guī)范與發(fā)展并重，研究提出網(wǎng)絡(luò)餐飲規(guī)范發(fā)展的政策措施，積極促進網(wǎng)絡(luò)餐飲市場健康持續(xù)發(fā)展。

 

　　三是加強網(wǎng)絡(luò)餐飲信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。運用陜西省企業(yè)信用綜合服務(wù)平臺，把網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)相關(guān)違法行為納入“黑名單”，進一步強化網(wǎng)絡(luò)餐飲信用監(jiān)管約束力度。鼓勵第三方平臺參與“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，將食品加工制作過程監(jiān)控視頻嵌入到入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營頁面，實現(xiàn)透明消費、放心消費、安全消費。

 

　　最后，感謝您的寶貴意見和建議，希望您一如既往關(guān)心和支持我省市場監(jiān)管工作。

 

　　陜西省市場監(jiān)督管理局
 

 

　　2023年5月31日