今年作為境外注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)年度自我評定報告開始填報的第一年,出口食品企業(yè)應(yīng)該怎么準(zhǔn)確填報年度自我評定報告呢?海關(guān)總署2021年87號公告發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》第十二條規(guī)定:獲得境外注冊的企業(yè),應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國家(地區(qū))注冊條件進(jìn)行自我評定,并向住所地海關(guān)報告。
自我評定報告
一、
自我評定報告依據(jù)
海關(guān)總署2021年87號公告發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》第十二條規(guī)定:獲得境外注冊的企業(yè),應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國家(地區(qū))注冊條件進(jìn)行自我評定,并向住所地海關(guān)報告。
二、
如何報送自我評定報告?
01
哪些企業(yè)需要報送?
獲得海關(guān)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè),境外國家(地區(qū))對中國輸往該國家(地區(qū))的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的,海關(guān)總署推薦后已獲得境外國家(地區(qū))主管當(dāng)局注冊批準(zhǔn)的企業(yè)。同時滿足上面三個條件的企業(yè),需要每年度提交境外注冊自我評定報告。特別注意,上述出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)。
02
有沒有時限要求?
根據(jù)海關(guān)總署《出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊推薦工作指引》(署稽發(fā)[2022]118號)第二十四條規(guī)定:注冊主管部門應(yīng)于每年3月底前通過信息化系統(tǒng)確認(rèn)已獲境外注冊企業(yè)是否提交其持續(xù)符合進(jìn)口國家(地區(qū))注冊條件的自我評定報告。所以,企業(yè)應(yīng)于每年3月底前提交上一年度的自我評定報告。
03
報送的途徑?
企業(yè)通過海關(guān)總署網(wǎng)站的“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”模塊登錄“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”,或通過網(wǎng)址http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/login直接登錄,在系統(tǒng)中可以根據(jù)模板直接在線填報、上傳附件、下載打印。
04
自我評定報告的內(nèi)容?
自我評定報告主要分為五部分內(nèi)容:封面信息、食品安全衛(wèi)生控制體系運行、出口情況、產(chǎn)品安全衛(wèi)生狀況、自我綜合評定。
三、
對外注冊自我評定報告
報送步驟
01
登錄“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”,選擇“境外注冊年度自我評估”模塊。點擊右上角“創(chuàng)建自我評估”,就進(jìn)入了填寫界面。
02
根據(jù)系統(tǒng)提示填寫每一部分內(nèi)容。 第一部分“封面信息”中,注冊國家(地區(qū))目前只能選擇一個國家(地區(qū)),如一個企業(yè)獲得多個境外國家(地區(qū))注冊的,暫時可選擇其中的一個國家(地區(qū))填寫,未在首頁填寫的其他國家(地區(qū))的注冊信息可在第五部分“自我綜合評定”項下的第四欄“其他需要補充的事項”進(jìn)行填寫。每部分填寫完之后點擊“下一步”,直至填寫完成。
03
所有部分填寫完成后,可通過最后一頁上的“導(dǎo)出報告”(下載打印文檔),法定代表人或授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后(如果是授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字,需同時上傳法人的授權(quán)書),作為附件上傳系統(tǒng)存檔。
四、
易出錯部分提醒
1.部分企業(yè)對獲得的國外注冊性質(zhì)了解不清楚, 分不清哪些是通過中國海關(guān)官方審核推薦到國外官方取得的注冊,哪些是企業(yè)自己直接在國外官方網(wǎng)站申請獲得的注冊備案,這就導(dǎo)致注冊國家(地區(qū))漏填、多填。這里需要注意僅通過中國海關(guān)審核合格,然后由中國海關(guān)總署推薦到國外官方機(jī)構(gòu)取得注冊的企業(yè)才需要提交年度自我評定報告。例如出口歐盟的肉類產(chǎn)品企業(yè)。
2.填報信息中對相關(guān)法律法規(guī)識別不全面,特別是未對與出口食品生產(chǎn)企業(yè)密切相關(guān)的《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署249號令)、《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》(海關(guān)總署[2021]87號公告)進(jìn)行識別、收集。
3.出口情況和數(shù)據(jù)前后填寫不對應(yīng),存在邏輯錯誤或出現(xiàn)同比增減等內(nèi)容存在空缺項的情況。
4.企業(yè)落實主體責(zé)任,保證食品安全的自我評定以及企業(yè)持續(xù)符合進(jìn)口國(地區(qū))注冊要求的自我評定等內(nèi)容缺失未填寫。
5.上傳自我評定報告的附件中缺少法人或授權(quán)人簽字。
五、
海關(guān)對企業(yè)自我評定報告的
驗證方式
根據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊推薦工作指引》第二十五條規(guī)定:注冊主管部門根據(jù)境外注冊要求、企業(yè)自我評定報告和本關(guān)區(qū)實際情況,組織開展已獲境外注冊企業(yè)持續(xù)符合注冊條件的驗證工作。驗證工作可采取書面驗證、現(xiàn)場驗證、視頻驗證等多種方式及其組合。
供稿:黃島海關(guān)、企業(yè)管理處
