11月16日上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行11月份新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會(huì)，介紹發(fā)用電、投資項(xiàng)目審批、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落實(shí)進(jìn)展等情況，并就媒體關(guān)注的四季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、政策性開發(fā)性金融工具落實(shí)情況、支持民間投資發(fā)展、天然氣供應(yīng)保障、生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)、原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制、違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)展、黃河水資源節(jié)約集約利用、長(zhǎng)三角國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等問題，回答了記者提問。

 

 

　　孟瑋：歡迎參加國(guó)家發(fā)展改革委11月份新聞發(fā)布會(huì)。按照慣例，我先通報(bào)3方面情況，之后回答大家關(guān)心的問題。

 

　　第三方面，關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落實(shí)進(jìn)展情況

 

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，我委持續(xù)加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，努力提升政策組合效應(yīng)，會(huì)同相關(guān)部門加快推進(jìn)政策細(xì)化落實(shí)，相關(guān)政策舉措取得了預(yù)期效果。

 

　　擴(kuò)內(nèi)需方面，切實(shí)用好政策性開發(fā)性金融工具，建立推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，提高項(xiàng)目的要素保障力度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)度，利用盤活地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額存量相關(guān)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)水利工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施、地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)盡快形成實(shí)物工作量。鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與國(guó)家重大工程項(xiàng)目，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目投融資對(duì)接工作，出臺(tái)做好盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的政策文件。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的支持力度，協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款及財(cái)政貼息。積極推動(dòng)搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)有關(guān)工作，促進(jìn)家電回收目標(biāo)責(zé)任制相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)銀企對(duì)接，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求。

 

　　穩(wěn)外資方面，印發(fā)《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，支持外資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮重大外資項(xiàng)目工作專班作用，加緊推出第6批具有牽引帶動(dòng)作用的標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，前6批項(xiàng)目計(jì)劃總投資約1700億美元，已完成投資約580億美元，標(biāo)志性項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，已有18個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部或部分投產(chǎn)。

 

　　保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全方面，公布2023年小麥最低收購(gòu)價(jià)格，每斤比上年提高了2分錢；修訂印發(fā)《國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》，確?；蕛?chǔ)備儲(chǔ)到位、調(diào)得出、用得上。加快建設(shè)核電、水電項(xiàng)目，加快以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)；持續(xù)做好煤炭保供工作，前三季度原煤產(chǎn)量達(dá)33.2億噸，同比增加3.3億噸，增長(zhǎng)11.2%。持續(xù)關(guān)注并積極推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、物資保障等工作，加快建設(shè)并組織用好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站。

 

　　惠企紓困方面，持續(xù)推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為，大力營(yíng)造公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)環(huán)境。明確對(duì)14項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和各類工程質(zhì)量保證金實(shí)行階段性緩繳，自應(yīng)繳之日起緩繳一個(gè)季度，預(yù)計(jì)緩繳規(guī)模合計(jì)約1160多億元。抓好階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策落實(shí)，截至9月底，實(shí)際辦理緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)共計(jì)832億元，辦理緩繳醫(yī)保費(fèi)709億元。

 

　　重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)方面，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，持續(xù)密切監(jiān)測(cè)糧油肉蛋菜等商品生產(chǎn)、流通和價(jià)格情況。積極開展豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，連續(xù)投放7批中央豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲(chǔ)備，有效增加了市場(chǎng)供應(yīng)。進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)各地綜合采取暢通物流、啟動(dòng)平價(jià)銷售、減免批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、投放儲(chǔ)備等措施。會(huì)同有關(guān)部門約談、提醒告誡故意渲染漲價(jià)氛圍的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和自媒體，嚴(yán)肅查處捏造散布虛假信息、操縱價(jià)格等違法行為，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

 

 

　　央廣網(wǎng)記者：前期國(guó)家發(fā)改委為了穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格，連續(xù)投放儲(chǔ)備豬肉，眼下市場(chǎng)價(jià)格有回落態(tài)勢(shì)，請(qǐng)問當(dāng)前生豬市場(chǎng)供需形勢(shì)如何？未來價(jià)格將呈現(xiàn)怎樣走勢(shì)？國(guó)家發(fā)改委是否有進(jìn)一步的調(diào)控舉措？

 

 

　　下半年以來，國(guó)內(nèi)生豬價(jià)格總體震蕩上行，特別是受部分養(yǎng)殖戶過度壓欄惜售和二次育肥、節(jié)假日市場(chǎng)消費(fèi)增加等因素影響，10月上中旬一度上漲較多。為切實(shí)做好生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門迅速采取了一系列調(diào)控措施。一是加大投儲(chǔ)力度。累計(jì)投放7批次中央豬肉儲(chǔ)備，并督促指導(dǎo)地方加大力度同步投放儲(chǔ)備，其中9月份國(guó)家和地方合計(jì)投放豬肉儲(chǔ)備20萬噸左右，單月投放數(shù)量達(dá)到歷史最高水平，投放價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，有效保障了市場(chǎng)供應(yīng)。二是引導(dǎo)養(yǎng)殖戶正常出欄。多次發(fā)布信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶順勢(shì)出欄育肥生豬，不盲目壓欄惜售和二次育肥，規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。引導(dǎo)大型養(yǎng)殖企業(yè)帶頭保供穩(wěn)價(jià)，保持正常出欄節(jié)奏。約談部分故意渲染漲價(jià)氛圍的自媒體，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。目前看，相關(guān)調(diào)控措施取得了積極成效，近日生豬價(jià)格出現(xiàn)明顯回落。

 

　　今后一段時(shí)間，雖然豬肉市場(chǎng)仍處于消費(fèi)旺季，但國(guó)內(nèi)能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均已連續(xù)多月回升，市場(chǎng)供應(yīng)會(huì)相應(yīng)增加；特別是我們監(jiān)測(cè)到，近日養(yǎng)殖戶出欄節(jié)奏趨于正常，前期壓欄和二次育肥的生豬也已開始陸續(xù)出欄，這將進(jìn)一步增加市場(chǎng)供應(yīng)?？傮w判斷，今后一段時(shí)間生豬豬肉市場(chǎng)供應(yīng)有保障，價(jià)格有望保持相對(duì)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，難以出現(xiàn)大幅上漲的情形。

 

　　下一步，我們將密切關(guān)注生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，繼續(xù)擇機(jī)投放中央豬肉儲(chǔ)備，必要時(shí)還會(huì)進(jìn)一步加大投放力度，并指導(dǎo)各地同步投放地方儲(chǔ)備。同時(shí)，將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，促進(jìn)生豬價(jià)格盡快回歸至合理區(qū)間。