農(nóng)村集體聚餐是當(dāng)前食品安全監(jiān)管中較為薄弱、風(fēng)險高發(fā)的環(huán)節(jié)，也是老百姓的操心事、煩心事、揪心事。安徽省霍山縣堅持以人民為中心，不斷探索農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管“三破三立”模式，為老百姓提供“看得見”“摸得著”的食品安全保障，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

 

　　一是破解政策障礙，建立無證經(jīng)營合法運行的指導(dǎo)規(guī)范。農(nóng)村家宴上門服務(wù)，條件便利，物美價廉，氣氛熱鬧，非常契合農(nóng)村各種紅白喜事的需求，在農(nóng)村市場有極高的競爭力，由于農(nóng)村集體聚餐的特殊性，霍山縣市場監(jiān)管部門貫徹進一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境發(fā)展壯大市場主體要求，實施 “廚師團隊+席宴中心+中央廚房”新模式，實現(xiàn)從零散到集中的管理模式轉(zhuǎn)變，從事農(nóng)村自辦宴席的廚師，必須取得健康合格證明，并主動向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行備案登記，定期參加當(dāng)?shù)嘏e辦的食品安全知識培訓(xùn)，每年進行一次健康體檢。

 

　　二是破解監(jiān)管難點，建立農(nóng)村集體聚餐申報備案制度。按照“事前有申報、過程有指導(dǎo)、事后有追溯”要求，建立農(nóng)村集體聚餐申報備案制度。由各村負(fù)責(zé)，按照“一戶一檔”要求，規(guī)范開展備案工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦每月對農(nóng)村集體聚餐備案情況進行統(tǒng)計，加強對轄區(qū)內(nèi)集體聚餐廚師管理，按照“一人一檔”要求進行備案。行政村食品安全信息員、協(xié)管員加強現(xiàn)場指導(dǎo)，積極做好備案登記、風(fēng)險告知、簽訂食品安全承諾書等，明確聚餐活動的舉辦者和承辦者食品安全責(zé)任，做到有據(jù)可查。

 

　　三是破解責(zé)任缺失，建立上下聯(lián)動部門協(xié)同的聯(lián)合機制。農(nóng)村集體聚餐存在場所簡陋、食品采購渠道復(fù)雜、貯存條件簡單、加工操作不規(guī)范、廚師流動性大、人員食品安全意識不強等監(jiān)管難點。霍山縣食安辦建立上下聯(lián)動部門協(xié)同的聯(lián)合機制，配齊配強144個行政村食品安全信息員、協(xié)管員，確保人員到位、監(jiān)管責(zé)任落實，充分發(fā)揮其“千里眼”“順風(fēng)耳”哨點作用，嚴(yán)格落實農(nóng)村集體聚餐報備制度。市場監(jiān)管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦對村食品安全信息員、協(xié)管員、農(nóng)村流動廚師等相關(guān)人員進行農(nóng)村集體聚餐食品安全知識培訓(xùn)；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐流動廚師及從業(yè)人員健康體檢、飲用水水質(zhì)等風(fēng)險監(jiān)測，督促醫(yī)療機構(gòu)做好食源性疾病的醫(yī)療救治和信息報告；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)村假冒偽劣食品治理工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等，進一步壓實四方責(zé)任。

 

　　今年上半年，全縣舉辦農(nóng)村宴席598次，備案登記598次，廚師275人，持證275人，培訓(xùn)275人，現(xiàn)場指導(dǎo)598次，累計就餐60322人次，未發(fā)生農(nóng)村集體聚餐食品安全事故。