浦東新區(qū)市場監(jiān)管局，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局，市局行政服務中心：
為貫徹落實《國務院關(guān)于深化“證照分離”改革 進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 落實深化“證照分離”改革任務的通知》（國市監(jiān)注發(fā)〔2021〕36號）要求，在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，除特殊食品（包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學用途配方食品）外，普通食品和食品添加劑全面實施食品生產(chǎn)許可告知承諾，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、改革范圍
中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，食品生產(chǎn)許可全部31類食品和食品添加劑中，除保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學用途配方食品3類特殊食品外，其他28類普通食品和食品添加劑全面實施生產(chǎn)許可告知承諾改革。
二、實施時間
2022年4月1日起。
三、實施主體
中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，取得營業(yè)執(zhí)照的食品（含食品添加劑，下同）生產(chǎn)者據(jù)食品生產(chǎn)場所所在地址，向相關(guān)轄區(qū)市場監(jiān)管局提出告知承諾食品生產(chǎn)許可申請，并承諾其符合審批條件，轄區(qū)市場監(jiān)管局依法當場作出食品生產(chǎn)許可審批決定。
申請人申請的食品中涉及特殊膳食食品類別中嬰幼兒輔助食品或調(diào)味品類別中食鹽的，向市市場監(jiān)管局提出食品生產(chǎn)許可申請，市市場監(jiān)管局核查其中嬰幼兒輔助食品或食鹽的許可申請材料，相關(guān)轄區(qū)市場監(jiān)管局核查除嬰幼兒輔助食品和食鹽外的許可申請材料，市市場監(jiān)管局統(tǒng)一匯總許可申請材料核查結(jié)果后，依法當場作出食品生產(chǎn)許可審批決定。
對告知承諾食品生產(chǎn)許可事項，相關(guān)轄區(qū)市場監(jiān)管局實行“雙軌”審批管理方式，允許市場主體自愿選擇告知承諾審批或者原有優(yōu)化服務審批方式。
四、實施依據(jù)
根據(jù)《上海市市場監(jiān)管局關(guān)于在全市范圍內(nèi)推廣〈食品生產(chǎn)許可證核發(fā)〉（低風險食品）實施告知承諾的通知》（滬市監(jiān)食生〔2021〕3號）中的上海市低風險食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法開展告知承諾改革，適用范圍調(diào)整為除特殊食品外的其他28類普通食品和食品添加劑。
新版食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書（首次申請、變更申請和延續(xù)申請）分別見附件1、附件2和附件3。
五、強化監(jiān)管
相關(guān)市場監(jiān)管局根據(jù)《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步落實〈上海市低風險食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法〉有關(guān)事項的通知》（滬市監(jiān)食生〔2021〕385號）要求，在作出準予許可決定后30個工作日內(nèi)組織開展告知承諾監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查結(jié)果依法組織開展后續(xù)處置或事中事后監(jiān)管。
各單位在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)實施告知承諾改革過程中遇到問題的，及時報市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。
聯(lián) 系 人：許天樂
聯(lián)系電話：64220000轉(zhuǎn)2205分機
附件：1.食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書（首次申請）
2.食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書（變更申請）
3.食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書（延續(xù)申請）
上海市市場監(jiān)督管理局
2022年3月21日
附件：
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
