在春暖花開的季節(jié)里，蜜蜂們又開始了一年中最忙碌的采蜜工作。蜂蜜是我們生活中非常常見的食物，其特有的甜味讓人欲罷不能，且營養(yǎng)價值非常高，越來越受到國內(nèi)外健康人士的喜愛。蜂蜜也是我國重要的出口農(nóng)產(chǎn)品之一，但是作為我國蜂蜜重要出口地區(qū)的歐盟，由于疫情、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等原因，近年來對蜂蜜出口要求越來越高，甚至出現(xiàn)偶有被通報的情形。

 

　　日前，歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布了2022年第8周通報，其中涉及蜂蜜等相關(guān)產(chǎn)品7例，蜂蜜的通報原因為農(nóng)藥殘留。除了農(nóng)藥殘留，蜂蜜出口歐盟仍有許多注意的事項。

 

　　下面，讓我們一起來看看，蜂蜜出口歐盟的那些常見問題吧。

 

　　問題一：蜂蜜出口歐盟需要什么條件？

 

　　養(yǎng)蜂基地備案和蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)備案。所有出口蜂蜜原料需來自經(jīng)海關(guān)備案的養(yǎng)殖場，蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)將來自備案養(yǎng)殖場的蜂蜜原料加工后，可通過自有實驗室或第三方實驗室，按照歐盟法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求開展農(nóng)獸殘、理化指標(biāo)等檢測，自我控制產(chǎn)品質(zhì)量。

 

　　問題二：蜂蜜出口如何申報？

 

　　蜂蜜從蜂場養(yǎng)殖到進入歐盟市場大致需要經(jīng)過備案、商業(yè)洽談、原產(chǎn)地證辦理、報關(guān)、訂艙、提單確認(rèn)、貨物投保、貨物出運、裝船電通知、到貨檢測、交單結(jié)算等流程。就報關(guān)來說，目前海關(guān)實施全程無紙化報關(guān)，生產(chǎn)企業(yè)報關(guān)時無需提供紙質(zhì)資料，只需將相關(guān)資料通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”進行上傳申報即可，所需資料如合同、發(fā)票、廠檢單等。產(chǎn)地海關(guān)對企業(yè)申報的貨物實施審單、查驗、抽樣送檢等檢驗檢疫工作，并出具相應(yīng)檢驗證書。如檢驗檢疫合格，企業(yè)貨物便可通關(guān)出運。

 

　　問題三：歐盟對蜂蜜定義、成分有什么要求？

 

　　歐盟理事會指令2001/110/EC對蜂蜜的定義、名稱和成分標(biāo)準(zhǔn)等進行了規(guī)范，如蜂蜜標(biāo)簽需標(biāo)注品名、凈重、原產(chǎn)國、生產(chǎn)或銷售企業(yè)名稱及地址；蜂蜜不得添加任何食品成分、外來有機或無機物質(zhì)，包括食品添加劑；蜂蜜不得發(fā)酵、不得人工改變酸度，加熱不能破壞天然酶。

 

　　簡而言之，蜂蜜是蜜蜂釀制的純天然甜物質(zhì)。此外，出口歐盟的蜂蜜還需滿足一些強制性理化指標(biāo)，如：

 

　　還原糖≥60%，蔗糖≤5%，水分≤20%，非水溶性物質(zhì)含量≤0.1%，導(dǎo)電率≤0.8ms/cm，游離酸≤50 mg/kg，淀粉酶值≥8，HMF≤40mg/kg等。

 

 

　　針對蜂蜜成品，歐盟（EC）470/2009條例和2377/90/EEC條例附件將動物源性食品中藥理活性物質(zhì)分為4類：

 

　?、耦愇镔|(zhì)為已經(jīng)設(shè)定最大殘留限量（MRL）的物質(zhì)，Ⅱ類物質(zhì)為無需設(shè)立最大殘留限量的物質(zhì)，Ⅲ類物質(zhì)為暫時設(shè)定了最大殘留限量的物質(zhì)，Ⅳ類物質(zhì)為禁用物質(zhì)。

 

　　四類物質(zhì)中，涉及蜂蜜的Ⅰ類和Ⅲ類設(shè)定有最大殘留限量的物質(zhì)主要有磺胺類物質(zhì)、鏈霉素（包括雙氫鏈霉素）、紅霉素及泰樂菌素、林可霉素、四環(huán)素類、氟喹諾酮類（恩諾沙星、環(huán)丙沙星）、雙甲脒、蠅毒磷；Ⅱ類物質(zhì)主要有氟氯苯氰菊酯、草酸；Ⅳ類禁用物質(zhì)主要有氯霉素、硝基呋喃類、硝基咪唑類等。

 

　　針對蜂蜜原料，理事會指令96/23/EC規(guī)定了最初加工動物源性初級產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)須開展自檢，以保證所銷售產(chǎn)品不得含有超最高限量或禁用藥物、化合物。監(jiān)控分為A組藥物（禁用或嚴(yán)密監(jiān)控）具有促進蛋白質(zhì)組成代謝作用的化合物和B組化合物（嚴(yán)密監(jiān)控）。

 

　　蜂蜜主要涉及A6、B1、B2和B3組藥物或化合物，具體可參考?xì)W盟2377/90/EEC條例附件。

 

 

　　歐盟（EC）2004/853法規(guī)對蜂蜜外包裝標(biāo)簽進行了規(guī)定，如標(biāo)簽必須在蜂蜜離廠前加貼，且保證可追溯性；應(yīng)清晰、易讀、易理解、不易磨滅；必須顯示生產(chǎn)廠家所在國家的名稱（可全稱，也可為符合ISO標(biāo)準(zhǔn)的二字代碼）；必須有工廠注冊號；可根據(jù)產(chǎn)品實際情況靈活標(biāo)注。

 

　　問題六：如何查找最新蜂蜜出口歐盟相關(guān)的法規(guī)、指令？

 

　　歐盟法規(guī)、指令等更新，為確保輸歐蜂蜜持續(xù)符合歐盟相關(guān)要求，需要蜂蜜出口企業(yè)或出口商了解相應(yīng)的信息獲取途徑，做到未雨綢繆。

 

　　以下幾個網(wǎng)址尤為重要：

 

　　查詢歐盟對蜂蜜的最新農(nóng)殘限量要求，可復(fù)制并通過瀏覽器打開：

 

　　https://ec.europa.eu/food/plants/pesticides/protection-bees_en

 

　　查詢歐盟是否對蜂蜜實施有通報（RASFF通報），可復(fù)制并通過瀏覽器打開：

 

　　https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/screen/search

 

　　我們國內(nèi)也有提供歐盟通報信息的渠道，網(wǎng)站為“中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)”，可復(fù)制并通過瀏覽器打開：

 

　　http://cacs.mofcom.gov.cn/

 

　　問題七：海關(guān)怎樣查驗和檢測出口蜂蜜？

 

　　海關(guān)對出口蜂蜜實行產(chǎn)地檢驗檢疫，口岸查驗的管理方式。檢驗檢疫內(nèi)容主要包括蜂蜜的數(shù)量、重量、品質(zhì)、規(guī)格、包裝、標(biāo)簽及高風(fēng)險項目監(jiān)測等。產(chǎn)地海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)指令，對企業(yè)申報的出境蜂蜜實施現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽檢，并出具相應(yīng)的檢驗檢疫證書。離境口岸海關(guān)進行查驗，經(jīng)查驗合格的予以放行。未經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)檢驗的出口蜂蜜不予放行。需要注意的是，出口蜂蜜檢驗檢疫結(jié)果的通關(guān)有效期為60天。如果逾期未出口，需要重新報檢。

 

　　問題八：出口蜂蜜檢驗不合格怎么辦？

 

　　出口蜂蜜經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽檢不符合要求的，由海關(guān)書面通知出口商或者其代理人。相關(guān)出口蜂蜜可以進行技術(shù)處理的，經(jīng)技術(shù)處理合格后方準(zhǔn)出口；不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，不準(zhǔn)出口。

 

　　供稿單位：海關(guān)總署國際檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究中心（暨中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心）、寧波海關(guān)