3月5日上午，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京開(kāi)幕，天明集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)、天明民權(quán)葡萄酒名譽(yù)董事長(zhǎng)姜明，作為駐豫全國(guó)人大代表之一再次赴京參會(huì)，并在會(huì)上再次就國(guó)產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)聲和提交了議案。

 

　　姜明董事長(zhǎng)表示，我國(guó)釀酒葡萄種植和葡萄酒生產(chǎn)主要分布在新疆、寧夏、甘肅、河南等26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），2021年種植面積約在120萬(wàn)畝左右，帶動(dòng)約150萬(wàn)人就業(yè)，是少有的能夠鏈接第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的版塊，對(duì)中西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興和社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用，因而受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

 

　　我國(guó)新疆、甘肅、寧夏以及河南等多個(gè)產(chǎn)區(qū)位于全球葡萄黃金種植帶，栽種釀酒葡萄不僅有品質(zhì)上的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為數(shù)不多的脫貧致富有效手段。寧夏賀蘭山東麓、甘肅河西走廊、新疆天山北麓、河南黃河故道等葡萄酒產(chǎn)區(qū)已形成了一些個(gè)性鮮明的產(chǎn)品和品牌，頻繁亮相國(guó)際展覽會(huì)及大獎(jiǎng)賽，多次斬獲國(guó)際知名葡萄酒獎(jiǎng)項(xiàng)。但總體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)葡萄酒行業(yè)發(fā)展還面臨一定的困難，主要表現(xiàn)為：

 

　　一是葡萄酒稅負(fù)較高。葡萄酒在中國(guó)屬于工業(yè)產(chǎn)品，征收10%的消費(fèi)稅、13%的增值稅、7%的附加稅以及25%的所得稅，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)葡萄酒的綜合賦稅超過(guò)30%，企業(yè)發(fā)展壓力較大。

 

　　二是優(yōu)質(zhì)種苗較為缺乏。釀酒葡萄優(yōu)良品種選育工作投入不足，另一方面，引進(jìn)國(guó)外種苗手續(xù)繁瑣、要求較高。

 

　　三是葡萄種植環(huán)節(jié)機(jī)械化程度低。剪枝、采收、植保以及我國(guó)特有的越冬埋土等均以手工操作為主，不僅成本高，而且面臨勞動(dòng)力短缺的困境。

 

　　四是消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒認(rèn)可度和消費(fèi)信心不足。受國(guó)外葡萄酒文化推廣及品牌宣傳的影響，部分國(guó)內(nèi)消費(fèi)者盲目追捧進(jìn)口葡萄酒，將喝進(jìn)口酒視為時(shí)尚，制約了國(guó)產(chǎn)葡萄酒消費(fèi)。

 

　　因此，建議有關(guān)政府部門，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效，重塑中國(guó)葡萄酒形象，通過(guò)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)，促進(jìn)西北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　具體建議包括以下五方面：

 

　　一、減輕稅收負(fù)擔(dān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。取消葡萄酒消費(fèi)稅，將采用國(guó)產(chǎn)葡萄釀制葡萄酒納入《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍》，免征或減征企業(yè)所得稅，并參照初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，將稅率由13%降低到9%，精準(zhǔn)扶持國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈，抵御進(jìn)口產(chǎn)品沖擊。

 

　　二、加大科研投入，優(yōu)化品種和栽培技術(shù)。國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其他相關(guān)部門牽頭，積極篩選和培育適應(yīng)我國(guó)主要產(chǎn)區(qū)種植條件的釀酒葡萄優(yōu)良品種，建立完善的良種苗木三級(jí)繁育體系；簡(jiǎn)化國(guó)外優(yōu)良品種引進(jìn)程序和條件；加強(qiáng)種植配套技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)良種良法有機(jī)結(jié)合。

 

　　三、推進(jìn)釀酒葡萄種植全過(guò)程機(jī)械化。國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其他相關(guān)部門牽頭組織大力研發(fā)和推廣自動(dòng)化埋藤機(jī)和出土機(jī)、采摘機(jī)、修剪機(jī)、植保設(shè)備等，鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，降低葡萄生產(chǎn)成本。

 

　　四、加大品牌扶持力度，做大做強(qiáng)“中國(guó)葡萄酒”IP。爭(zhēng)取國(guó)家和相關(guān)部門設(shè)立葡萄酒推廣專項(xiàng)扶持資金和品牌建設(shè)基金，大力推廣“中國(guó)葡萄酒”這一公共品牌。

 

　　五、消費(fèi)扶持，促進(jìn)葡萄酒行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。建議將中西部地區(qū)葡萄酒納入全國(guó)扶貧產(chǎn)品目錄，推薦全國(guó)商務(wù)和政務(wù)系統(tǒng)優(yōu)先采購(gòu)。

 

　　六、規(guī)范葡萄酒流通市場(chǎng)，加強(qiáng)葡萄酒市場(chǎng)終端評(píng)價(jià)能力建設(shè)。采用葡萄酒中國(guó)鑒評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)葡萄酒評(píng)委隊(duì)伍，結(jié)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局食品質(zhì)量檢測(cè)和海關(guān)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)流通的葡萄酒產(chǎn)品進(jìn)行感官評(píng)價(jià)，規(guī)范我國(guó)葡萄酒市場(chǎng)流通秩序，塑造適合我國(guó)國(guó)情的葡萄酒消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的品質(zhì)和價(jià)值溝通語(yǔ)言，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、放心消費(fèi)，引領(lǐng)葡萄酒從業(yè)者生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。