疫情發(fā)生以來,作為口岸城市,上海處在“外防輸入”的前沿,洋山、外高橋海港及機(jī)場空港集中承載了全國進(jìn)口冷鏈食品總量近30%的貨運(yùn)。從口岸入境到市場銷售,市市場監(jiān)管局從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施,守護(hù)市民“舌尖上的安全”。
創(chuàng)設(shè)“三點(diǎn)一庫”管控模式
確保全流程閉環(huán)管理
自2020年11月16日起,對從上??诎吨苯舆M(jìn)入本市儲存、生產(chǎn)、銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)施“三點(diǎn)一庫”(海關(guān)查驗(yàn)點(diǎn)、港區(qū)提貨點(diǎn)、市內(nèi)“第一存放點(diǎn)”、中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫)閉環(huán)管控模式,確保每一車(箱)通過提貨預(yù)約、運(yùn)輸監(jiān)控、到庫確認(rèn)、“六面消毒”、核酸檢測、賦碼追溯等流程。截至目前,上海市“第一存放點(diǎn)”中轉(zhuǎn)查驗(yàn)冷庫企業(yè)已累計(jì)查驗(yàn)25萬余車(箱),核酸檢測樣本152萬余件,平均日查驗(yàn)量700-800車(箱),有效落實(shí)預(yù)防性消毒和核酸檢測措施。
緊盯“五大環(huán)節(jié)”
確保全鏈條追溯管理
緊盯口岸提貨、運(yùn)輸倉儲、批發(fā)交易、生產(chǎn)加工、零售餐飲等五大環(huán)節(jié),落實(shí)與進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;三點(diǎn)一庫”閉環(huán)管控聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的要求,推進(jìn)全市9000余家進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者落實(shí)“追溯賦碼”溯源管理,實(shí)現(xiàn)食品從入關(guān)、倉儲、運(yùn)輸、生產(chǎn)、銷售、餐飲全鏈條的閉環(huán)管控,確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸袨榭煽?、來源可溯、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可防,市民放心消費(fèi)。
聚焦“五大要素”
確保全要素風(fēng)險(xiǎn)管控
聚焦“人、車、貨、場、廢棄物”五大關(guān)鍵要素,制定20余項(xiàng)工作方案、技術(shù)規(guī)范和工作指南,包括消毒、采樣核酸檢測、個(gè)人防護(hù)、廢棄物處置等方面,涵蓋場所設(shè)置、運(yùn)行管理、應(yīng)急處置等工作,不斷完善“五大要素”在“五大環(huán)節(jié)”的覆蓋應(yīng)用,確保從業(yè)人員防護(hù)到位、車輛運(yùn)輸管理到位、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废镜轿?、中轉(zhuǎn)查驗(yàn)區(qū)域清潔到位、出庫信息追溯管理到位、廢棄物處置到位。
落實(shí)“五大措施”
確保全方位嚴(yán)格管控
全面落實(shí)個(gè)人防護(hù)、消毒、核酸檢測、“三專、三證、四不得”、應(yīng)急處置等工作措施,建設(shè)“滬冷鏈”信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称犯鳝h(huán)節(jié)、全流程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,做到“底數(shù)清、位置清、人員清、狀況清、流程清”。應(yīng)急處置指揮體系始終處在激活狀態(tài),按照“2+4+24”應(yīng)急處置要求,有效應(yīng)急處置進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠獍b樣本新冠病毒檢測結(jié)果陽性事件。
上海市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l、全環(huán)節(jié)、全要素管控模式,在不改變進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩惺袌鲞\(yùn)作模式的基礎(chǔ)上,確保了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常有序,確保市場流通正常有序,確保食品市場供應(yīng)正常有序。
在第四屆中國(上海)社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐案例發(fā)布儀式上,上海市市場監(jiān)管局報(bào)送的《從“關(guān)口”到“市場”,守住進(jìn)口冷鏈食品安全防線》獲社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐十佳案例。
