長江“十年禁漁”是黨中央“為全局計(jì)、為子孫謀”的重大戰(zhàn)略決策，也是落實(shí)“長江大保護(hù)”的重要環(huán)節(jié)。株洲市市場監(jiān)管局高度重視、嚴(yán)格履職，與漁政、公安等部門緊密配合，在全市開展了“長江禁漁、打非斷鏈”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物的違法行為，市場整治效果明顯。現(xiàn)將2021年查辦的7起典型案例公布如下。

 

　　01 淥口區(qū)馮某、天元區(qū)野馬土菜館馬某等非法捕撈系列案。

 

　　2021年6月，株洲市公安局淥口分局辦理了馮某等團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品系列案件，發(fā)現(xiàn)我市天元區(qū)野馬土菜館等餐飲服務(wù)單位從該非法捕撈團(tuán)伙處購進(jìn)野生漁獲物。天元區(qū)市場監(jiān)管局立即組織精干力量進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)查明，天元區(qū)野馬土菜館于2020年11月至2021年1月間，從馮某處收購野生河魚用于餐飲熟食加工銷售，交易金額達(dá)15949元，該店未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，同時存在違規(guī)收取餐位費(fèi)行為，依法給予警告，并處罰沒款合計(jì)17000元。

 

　　另據(jù)公安部門通報(bào)，本系列案件共抓捕上游非法捕撈團(tuán)伙成員8人，涉案野生漁獲物2700余斤，共計(jì)獲利約18.69萬元。八名被告人犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，分別被判處拘役四個月至有期徒刑兩年六個月不等刑罰，并承擔(dān)破壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源修復(fù)費(fèi)用共計(jì)28.0994萬元。司法機(jī)關(guān)與市場監(jiān)管行政部門無縫銜接，從判處實(shí)刑、公益訴訟、生態(tài)修復(fù)、行政處罰等四方面對違法分子予以懲戒，實(shí)現(xiàn)對“捕撈—收購—銷售-餐飲服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈條違法行為的精準(zhǔn)打擊。

 

　　02 炎陵縣客家十大碗餐館銷售重點(diǎn)水域禁捕期間的漁獲物案

 

　　2021年11月12日，炎陵縣市場監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)炎陵縣客家十大碗餐館經(jīng)營河魚的行為，該行為違反了《中華人民共和國長江保護(hù)法》第八十六條的規(guī)定，經(jīng)過現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查查實(shí)，該店銷售河魚0.7kg，銷售價格為30元/kg,貨值金額為21元。炎陵縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出沒收違法所得21元、處罰款210元的行政處罰。

 

　　03 攸縣酒埠江鎮(zhèn)攸州農(nóng)味特產(chǎn)店虛假宣傳案

 

　　2021年4月15日，攸縣市場監(jiān)管局接湖南省市場監(jiān)管局案件交辦線索稱，酒埠江鎮(zhèn)攸州農(nóng)味特產(chǎn)店在電商平臺“淘寶網(wǎng)”涉嫌非法銷售野生漁獲物制品。

 

　　當(dāng)日，該局執(zhí)法人員根據(jù)省局交辦案件線索對當(dāng)事人經(jīng)營場所及“淘寶網(wǎng)”店鋪進(jìn)行檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)長江流域野生漁獲物制品，登陸當(dāng)事人“淘寶網(wǎng)”店鋪“攸州農(nóng)味”（店鋪URL“http//shop113946958.taobao.com”），發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在“淘寶網(wǎng)”上銷售的一款魚干產(chǎn)品的宣傳描述為“湖南特產(chǎn)、農(nóng)家野生魚干、小溪魚干、小河魚干”，該產(chǎn)品200g*2包郵，價格￥48.00元，已交易成功1筆。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人在“淘寶網(wǎng)”店鋪銷售的這款魚干產(chǎn)品并非描述宣稱的長江流域野生漁獲物，只是以“野生、小溪、小河”宣傳為噱頭吸引客源，而實(shí)際銷售的是人工養(yǎng)殖淡水魚干。

 

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條之規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳的違法行為。攸縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并對當(dāng)事人處罰款1000元。

 

　　04 蘆淞區(qū)潯鄉(xiāng)酒店發(fā)布虛假廣告案

 

　　2021年10月13日，蘆淞區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在蘆淞區(qū)潯鄉(xiāng)酒店的餐飲經(jīng)營場所進(jìn)行日常檢查時，發(fā)現(xiàn)其菜品展示黑板上標(biāo)注有“河魚一鍋鮮、有機(jī)魚頭王”兩個菜品名稱，以及在紙質(zhì)彩頁菜譜中有“有機(jī)野生魚頭王”的菜品名稱及菜品圖案，涉嫌廣告含有虛假內(nèi)容，違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的違法行為。蘆淞區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布涉案廣告，作出書面檢討張貼于經(jīng)營場所內(nèi)醒目處以消除影響，并處以罰款5萬元。

 

　　05 醴陵市德豐餐館虛假宣傳案

 

　　2021年6月28日，醴陵市市場監(jiān)管局接群眾舉報(bào)稱，醴陵市德豐餐館經(jīng)營河魚河蝦，執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人菜單上有“野生腳魚、野生鱔魚”等菜品，廚房冰柜中有蝦約100g，水桶中有兩只活腳魚，同時在當(dāng)事人收銀臺抽屜內(nèi)發(fā)現(xiàn)的點(diǎn)菜單上有“河蝦煮絲瓜、河蝦絲瓜、蘇葉魚塊、蘇葉煮魚”等菜品。

 

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人為了吸引顧客，于2021年6月26日制作了菜譜在店內(nèi)進(jìn)行展示，菜譜上有“野生腳魚”和“野生鱔魚”兩道菜品，并從市場上進(jìn)購了人工養(yǎng)殖的蝦、腳魚作為食材備用，當(dāng)事人未向供貨商索要票據(jù)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告的行為。醴陵市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布虛假廣告，并處罰款3000元。

 

　　06 攸縣千瑜副食店經(jīng)營食品標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品案

 

　　2021年8月27日，攸縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對攸縣千瑜副食店依法進(jìn)行檢查，現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)該副食店擺放食品標(biāo)簽中配料為河魚的湘東情香辣魚仔待售。經(jīng)查，當(dāng)事人2021年1月31日在市場上購買了“水庫魚”，而不是“河魚”，加工制作了10瓶預(yù)包裝魚仔，貼上自制的內(nèi)容為（產(chǎn)品名稱：香辣魚仔，配料：河魚，委托方：株洲湘東情食品有限公司，被委托方：攸縣王家香味食品加工廠）虛假食品標(biāo)簽。以成本價12元/瓶的價格在店內(nèi)試售，貨值金額共120元。至2021年8月27日被該局查獲，庫存3瓶待售，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營食品標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的違法行為。攸縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并對當(dāng)事人處罰款1000元。

 

　　07 唐某無照從事漁具經(jīng)營案

 

　　2021年11月8日，攸縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在經(jīng)營活動中無法提供營業(yè)執(zhí)照，該行為涉嫌違反《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條的規(guī)定。經(jīng)查，當(dāng)事人在未辦理營業(yè)執(zhí)照的情況下，從2021年11月1日起租賃攸縣新市鎮(zhèn)新中社區(qū)的場所經(jīng)營漁具店，無招牌名，經(jīng)營面積40平方米，員工兩人 ，共有一個房間，主要從事漁具、魚食銷售。截至2021年11月8日共銷售漁具 2套，魚食10包，銷售合計(jì)收入30元，獲取違法所得30元。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條規(guī)定，依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條之規(guī)定，攸縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，沒收違法所得30元，并處以罰款1000元。