黑龍江省樺川縣認真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于穩(wěn)定和加強基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系的工作要求，牢固樹立“檢測強、監(jiān)管強、農(nóng)產(chǎn)品質量安全才有保障”的工作理念，以建立健全農(nóng)產(chǎn)品質檢體系為抓手，順應新形勢新需要，推動農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程監(jiān)管，為助力縣域經(jīng)濟發(fā)展，打造縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌奠定了堅實基礎。2021年，樺川縣獲國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點單位。

 

　　一、高度重視“抓根本”

 

　　配隊伍、引人才。統(tǒng)籌整合檢測力量和資源，將原食品等相關檢測整體劃轉給縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心，并納入正科級公益一類事業(yè)單位，隸屬于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。核定編制15人。2019年，檢測中心實施人才引進計劃，成功引進6名高校專業(yè)人才。其中，本科學歷5人，碩士研究生1人。每年組織業(yè)務培訓10余次，進一步提高了檢測能力和檢測效率。

 

　　投資金、上設備。近年來，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質量檢測資金投入，先后投入3000余萬元，建成檢測化驗區(qū)886平方米，購進檢測設備173臺套，其中進口設備30臺套、國產(chǎn)設備143臺套。2017年、2020年、2021年分別對化驗區(qū)排風設備、試劑室、化驗區(qū)實驗臺和電路等進行改造，保障了檢測工作的正常開展，提升了化驗室的綜合檢測能力。

 

　　二、健全體系“強基礎”

 

　　健全縣鄉(xiāng)村三級組織體系。以縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心為依托，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農(nóng)產(chǎn)品質量安全快速檢測室，3個涉及水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配置水產(chǎn)品智能快速檢測儀，多家試點農(nóng)民專業(yè)合作社配備自檢設備，達到了“有機構、有職能、有人員、有條件、有經(jīng)費”的五有要求。監(jiān)測范圍覆蓋全縣所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地及批發(fā)、零售市場，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村快速檢測全覆蓋。

 

　　健全實驗室認證標準體系?？h農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心先后通過了檢測機構資質認定（CMA）444項、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構考核認證（CATL）314項，具備完整的農(nóng)產(chǎn)品檢測能力。檢測參數(shù)及范圍涵蓋農(nóng)殘、獸殘、元素含量、霉菌、營養(yǎng)分析、酒類、食品、乳制品以及農(nóng)業(yè)環(huán)境水和土壤等29大類，檢測整體能力水平位于全省縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構前列。

 

　　健全獨立承載檢測任務的工作體系。近年來，縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心先后承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等相關部門各類監(jiān)測任務3000多批次。2021年，樺川縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心完成對勃利縣、蘿北縣等共12個農(nóng)安縣專項抽檢任務，抽檢樣品340批次，抽檢樣品涵蓋芹菜、韭菜、西瓜、香瓜等30余種果蔬品種，高質量完成了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2021年農(nóng)安縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項監(jiān)測任務，為農(nóng)產(chǎn)品質量安全隱患排查提供了有力的技術支撐。

 

　　三、加強監(jiān)管“保質量”

 

　　落實“網(wǎng)格化管理”，力爭全員監(jiān)管。建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為責任單位的監(jiān)管網(wǎng)格，推進“多員合一”監(jiān)管模式，有效解決了分散監(jiān)管漏洞。同時，配備縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員23人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職監(jiān)管員9名，村級協(xié)管員105名，主要種養(yǎng)殖基地均設立內(nèi)檢員，所有監(jiān)管人員全部安裝“農(nóng)安樺川”監(jiān)管App，深入田間地頭移動執(zhí)法，切實改變了農(nóng)產(chǎn)品質量安全“監(jiān)管難”的問題。

 

　　建立“主體信息庫”，實施全域監(jiān)管。不斷完善縱向貫通、橫向到邊、智能智慧的綜合監(jiān)管平臺，建立涉及全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村共200余家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信息庫，所有主體全部納入App移動終端，對發(fā)現(xiàn)的問題，可第一時間通過手機終端發(fā)送，執(zhí)法人員可及時跟進違法行為處置，農(nóng)安、食安、公安“三安”同步共享信息資源，同步執(zhí)法聯(lián)動檢查。

 

　　實施“二維碼溯源”，推動全程監(jiān)管。針對縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工主體、種養(yǎng)基地、農(nóng)貿(mào)市場等推行二維碼溯源，開展智慧化全程監(jiān)管，運用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品質量安全”智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)管模式，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等重點環(huán)節(jié)入手，做到“去向可查、來源可溯、責任可追”的全程追溯體系。生產(chǎn)者可通過追溯系統(tǒng)、監(jiān)管員可通過App、消費者可通過二維碼“掃一掃”追溯到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、聯(lián)系方式、投入品使用、銷售去向等，也可通過視頻監(jiān)控隨時查看生產(chǎn)現(xiàn)場，做到農(nóng)產(chǎn)品“從田地到餐桌”的全過程、全環(huán)節(jié)、全源可追溯。

 

　　開展專項行動，強化監(jiān)督抽檢。開展抽樣檢測和專項執(zhí)法行動，基本做到縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋。近年來，累計對全縣水稻、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品開展定量抽檢、定性抽檢2萬余批次；開展“百日會戰(zhàn)”“三大一嚴”“利劍”“三年行動”等專項行動共出動檢查人員1620人次，檢查重點區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營主體325次，查處違法行為2起，真正做到了上市必檢、違法必究，守護了人民群眾“舌尖上的安全”。