2021年2月以來，上海市食藥安辦、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市商務(wù)委等四部門聯(lián)合開展韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚等食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治工作。

 

　　此次整治覆蓋本市22家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，990余家集中交易市場，3家工業(yè)化豆芽企業(yè)，55家農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)企業(yè)，800家農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營單位，150家地產(chǎn)韭菜種植主體（約3521畝），320家淡水魚養(yǎng)殖場（約13.8萬畝）。經(jīng)過整治，上半年市場銷售的韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚等四類農(nóng)產(chǎn)品合格率為93.12%，較2020年底，合格率上升2.57個百分點。

 

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加大農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度，積極推進實施農(nóng)藥銷售實名、獸藥二維碼追溯等管理制度。上半年，本市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展監(jiān)管巡查27454場次，檢查農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、淡水魚、韭菜等食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖種植單位3261戶次，查處相關(guān)違法違規(guī)單位23戶次，責令16家生產(chǎn)主體改正；查扣問題農(nóng)藥、獸藥140余公斤，無害化銷毀查獲的3噸假劣農(nóng)資產(chǎn)品。市場監(jiān)管部門會同商務(wù)部門加強儲運及市場銷售行為的監(jiān)管，督促市場開辦者、經(jīng)營者認真落實市場準入、信息公示、市場抽檢或者快速檢測、進貨查驗等主體責任。上半年，檢查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場5065戶次，檢查四類農(nóng)產(chǎn)品銷售者14431戶次，查處違法主體111戶次。市場監(jiān)管部門加強食品生產(chǎn)企業(yè)及餐飲單位采購和暫養(yǎng)行為的監(jiān)管，督促落實進貨查驗制度，實施原料控制規(guī)范。上半年，檢查相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位20513戶次，查處梭子蟹、淡水魚暫養(yǎng)期間使用禁用獸藥等違法行為36戶次。

 

　　強化種植（養(yǎng)殖）經(jīng)營環(huán)節(jié)管控。我市加大上述四類農(nóng)產(chǎn)品的抽檢比例和頻次。種植（養(yǎng)殖）環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽檢四類農(nóng)產(chǎn)品319批次，合格率98.43%，較去年年底上升了7.88個百分點；經(jīng)營環(huán)節(jié)，市場監(jiān)管部門抽檢上述四類農(nóng)產(chǎn)品1701次，合格率為93.12%，較去年年底上升了2.57個百分點。強化快檢排查風險管控。市食藥安辦組織技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)了韭菜快速檢測技術(shù)，現(xiàn)已發(fā)放7000劑韭菜腐霉利快檢試劑至全市各大農(nóng)貿(mào)市場快檢實驗室和食品安全科普站。上半年，全市共開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測532653批次，合格率為99.99%，其中，上述四類農(nóng)產(chǎn)品快速檢測29483批次，不合格7批次，合格率99.97%。強化批發(fā)市場源頭管控。舉辦本市大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提醒告誡會，督促批發(fā)市場開辦者開展自查自糾，落實集中交易市場開辦者的管理責任和銷售者的主體責任。同時，進一步加強食品安全信息追溯。市場監(jiān)管部門積極試點，于2021年9月17日正式實施刀鱭（刀魚）、鳳鱭（鳳尾魚）、長吻（鮰魚）、鯽魚、中華絨螯蟹（大閘蟹）等5種淡水魚追溯管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將追溯工作與合格證制度結(jié)合，鼓勵賦碼上市，上半年全市共1097個生產(chǎn)主體實施合格證制度，開具143萬張，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共12.94萬噸。

 

 

　　強化責任落實，推動部門協(xié)作。市食藥安辦多次會同市檢察機關(guān)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委召開專題工作會議，并實地調(diào)研松江、金山、崇明等區(qū)，推進解決突出難點問題。市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對相關(guān)種養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展現(xiàn)場培訓30余場、3200多人次。發(fā)揮高校、行業(yè)協(xié)會作用。依托上海交通大學、上海市食品安全專家委員會等專業(yè)力量，專題研究上述四類農(nóng)產(chǎn)品整治工作，發(fā)揮智囊參謀作用。發(fā)揮上海市豆制品行業(yè)協(xié)會作用，研究豆芽產(chǎn)品技術(shù)要求指南，探索豆芽產(chǎn)品送貨單上打印追溯二維碼事宜，加大培育、引進優(yōu)秀的豆芽工業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)的力度。推動多渠道、多形式的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。在上海市食品安全網(wǎng)開設(shè)“食用農(nóng)產(chǎn)品綜合整治攻堅行動”專欄，會同東方明珠移動電視、《人與健康》社區(qū)宣傳欄和《食品與生活》雜志進行聯(lián)動宣傳，加大上述四類農(nóng)產(chǎn)品安全知識科普工作，提供免費快檢服務(wù)，鼓勵市民參與整治工作。

 

　　下一階段，專項整治將繼續(xù)加強全鏈條綜合治理，重點推進相關(guān)品種食品安全信息追溯工作。同時，推動水產(chǎn)品地方政府規(guī)章立法工作，為提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供法律支撐。目前，市食藥安辦牽頭起草的《上海市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（草案）》已在公開征求意見。