2021年6月2日，英國向WTO通報(bào)了指令草案（G/SPS/N/GBR/8）。該草案根據(jù)2018年《退出歐盟法案》和2020年《退出歐盟協(xié)議法案》修訂了保留的《歐盟委員會實(shí)施條例（EU）2019/2072》（“植物檢疫條件條例”）。它將在英格蘭、蘇格蘭和威爾士（大不列顛）采取措施，禁止進(jìn)口某些有害生物的寄主植物和相關(guān)受管制貨物，包括Prodiplosis longifila、窄吉丁屬（Agrilus fleischeri）、蓋痂銹屬（Thekopsora minima）和白蠟窄吉丁（Agrilus planipennis）。只有在特定條件下才允許進(jìn)口這些高風(fēng)險植物產(chǎn)品，例如，生長在無蟲害區(qū)并經(jīng)過熱處理。該法案還將禁止雪蓮果（Polymnia sonchifolia）植物進(jìn)入英國。
根據(jù)歐洲和地中海植物保護(hù)組織（EPPO）進(jìn)行的有害生物風(fēng)險分析（PRAs），相關(guān)部門應(yīng)該對Prodiplosis longifila、窄吉丁屬（Agrilus fleischeri）和蓋痂銹屬（Thekopsora minima）進(jìn)行監(jiān)管，并建議采用英國正在引進(jìn)的新方法來應(yīng)對這些生物安全風(fēng)險?；诜治鼋Y(jié)果，上述植物于2021年1月被列為2020年《英國植物衛(wèi)生檢疫條件法規(guī)》（脫歐修訂版）中的臨時檢疫性有害生物（PQP）。世貿(mào)組織成員國沒有對該有害生物清單提出異議。該清單意味著相關(guān)部門必須避免有害生物的入侵。雖然沒有規(guī)定實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體要求，也沒有確立通過植物檢疫證書上的聲明來監(jiān)測有害生物的機(jī)制，但是所通知的措施體現(xiàn)了其具體要求，這為國家植物保護(hù)組織（NPPOs）和業(yè)內(nèi)人士提供了清晰的說明，并制定了確保實(shí)現(xiàn)消除有害生物的程序。
針對窄吉丁屬(Agrilus planipennis)的有害生物風(fēng)險分析得出以下結(jié)論，該有害生物在EPPO地區(qū)（包括英國）出現(xiàn)的概率很高，會對白蠟樹造成嚴(yán)重?fù)p害。隨著有害生物新的發(fā)展，對進(jìn)口窄吉丁屬(Agrilus planipennis）和雪蓮果（Polymnia sonchifolia）的風(fēng)險評估發(fā)生了顯著變化；窄吉丁屬(Agrilus planipennis)已經(jīng)擴(kuò)散至俄羅斯圣彼得堡，此外，還在雪蓮果（Polymnia sonchifolia）樣本中截獲了多種英國檢疫性有害生物。根據(jù)通知，對雪蓮果（Polymnia sonchifolia）采取的預(yù)防措施將在針對窄吉丁屬（Agrilus planipennis）的措施上進(jìn)行補(bǔ)充。
英國如果不盡快實(shí)施這項(xiàng)立法，將面臨這些有害生物引發(fā)的嚴(yán)重生物安全威脅?；谶@些原因，這些措施將在為期60天的評論期結(jié)束后的第7周生效。期間將限制進(jìn)口上述有害生物的寄主植物和相關(guān)受管制貨物，從而為英國提供生物安全保障。
詳情參見：http://spsims.wto.org/en/RegularNotifications/View/172588?FromAllNotifications=True
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