各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康委、公安分局，市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊：

 

　　為貫徹落實《市場監(jiān)管總局等四部門關于印發(fā)〈校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）〉的通知》（國市監(jiān)食經〔2020〕61號）和《市場監(jiān)管總局辦公廳　教育部辦公廳　國家衛(wèi)生健康委辦公廳　公安部辦公廳關于做好2021年春季學期學校食品安全工作的通知》（市監(jiān)食經函〔2021〕357號）要求，結合《上海市市場監(jiān)督管理局等四部門關于印發(fā)〈上海市校園食品安全守護行動實施方案（2020—2022年）〉的通知》（滬市監(jiān)食經〔2020〕416號）和本市學校開學時間安排，現(xiàn)就做好本市春季學期學校食品安全工作通知如下：

 

　　一、工作目標

 

　　認真貫徹落實國市監(jiān)食經〔2020〕61號、市監(jiān)食經函〔2021〕357號文件精神，開展校園食品安全守護行動，根據轄區(qū)學校開學安排，落實學校和校外供餐單位的食品安全主體責任，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和2021年春季學期學校食品安全工作，加強學校食品安全監(jiān)管和指導，加強食育教育、減少餐飲浪費，確保學校和校外供餐單位食品安全管理思想到位、責任到位和措施到位，確保不發(fā)生食品安全事故。

 

　　二、重點工作內容

 

　?。ㄒ唬╅_展學校食品安全專項檢查

 

　　重點做好以下工作：

 

　　1.加強從業(yè)人員衛(wèi)生管理

 

　　（1）建立健全從業(yè)人員健康檔案，從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應取得有效健康證明后方可上崗，并每年進行健康檢查，必要時應進行臨時健康檢查。

 

　?。?）嚴格實施晨檢制度，每天對從業(yè)人員上崗前的健康狀況進行檢查，開展體溫測量并記錄。凡患有有礙食品安全疾病的從事接觸直接入口食品工作人員，有發(fā)熱（體溫≥37　3℃）或與新冠肺炎病人有密切接觸的情況，一律不得上崗。

 

　?。?）從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員要全過程穿戴清潔工作衣帽和口罩。在專間和專用操作區(qū)域崗位的從業(yè)人員在加工制作前應嚴格清洗消毒手部，操作時佩戴一次性手套。

 

　?。?）在加工經營場所配備便捷的洗手消毒設施。從業(yè)人員應勤洗手，包括咳嗽及打噴嚏后、餐前便后、接觸不清潔的設備設施和器具、接觸其他人或生食品后等，特別是接觸直接入口食品前必須規(guī)范洗手和消毒。手部清洗消毒參照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的附錄《餐飲服務從業(yè)人員洗手消毒方法》。

 

　　2.加強加工場所環(huán)境管理

 

　?。?）每天對加工經營場所進行全面清洗，保持加工經營場所清潔衛(wèi)生，定期對加工經營場所設施進行消毒。保持加工經營場所空氣流通，定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒。

 

　　（2）全面清理雜物和廢舊物品，保證加工經營場所食品和物品分類分架、離地隔墻存放；對各類設施、設備實施標識管理，標識清晰。

 

　?。?）及時清理餐廚垃圾，做到地面整潔、排水溝通暢，不留異物、不產生異味。加強排油煙、排氣、通風等設施設備的清理和維護，確保設施設備滿足衛(wèi)生要求，做到經營場所內無油煙污染，無霉斑。

 

　?。?）消除蟲害孳生和藏匿地，定期開展滅蠅、除鼠、殺蟲；加強門、窗、下水道、排風口等對外通道管理，增加防護網，防止有害生物侵入；做到無蜘蛛網、無積塵、無蟲害、無鼠跡，確保食物、場所、設施設備不受污染。

 

　　3.加強就餐場所環(huán)境衛(wèi)生管理

 

　?。?）設置就餐人員洗手設施，并配備洗手液、消毒液等。定期清潔就餐場所的空調、排風扇等設施或物品；供餐時避免從事引起揚塵的活動（如掃地、施工等）。

 

　?。?）每餐次對就餐場所、餐桌椅、保潔設施、人員通道扶手、電梯間等頻繁使用和接觸的物體表面進行消毒。

 

　?。?）供餐單位和食堂從業(yè)人員使用的衛(wèi)生間應配備洗手液、干手、消毒等設施，定時清潔衛(wèi)生間的設施、設備，并做好記錄；衛(wèi)生間內無明顯異味。

 

　　4.加強食品原料貯存管理

 

　?。?）開展食品原料自查，及時清理超過保質期、腐敗變質等禁止生產經營食品，并記錄處置結果。特殊原因無法及時銷毀和無害化處理廢棄物品的，應當予以封存，并在顯著標記區(qū)域內獨立保存。

 

　?。?）加工、存放、盛裝植物類、動物類、水產品類的食品原料、半成品、成品，要做到分類分區(qū)存放，防止混放造成交叉污染。

 

　?。?）對冷藏冷凍食品進行定期清理，蔬菜、畜禽產品、水產品分開貯存，避免不同類食品積壓、混放。冷藏冷凍食品應有包裝或密閉容器盛裝，并保留或標明食品標識，避免裸露存放。

 

　　5.加強餐具清洗消毒保潔

 

　?。?）落實餐飲具清洗消毒制度，配備清洗消毒設施設備、明確崗位流程、加強人員培訓，做到有人員、有制度、有設施、會操作。

 

　　（2）確保餐用具嚴格清洗消毒后使用，餐用具的清洗消毒參照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的附錄《推薦的餐用具清洗消毒方法》消毒。做到不留殘渣、不積水、不油滑，達到“光、潔、澀、干”效果。

 

　?。?）加強消毒后的保潔管理，做到消毒后的餐飲具入柜、密閉、不外露，防止消毒后的餐飲具受到污染。

 

　　6.規(guī)范食品安全操作過程

 

　?。?）防止交叉污染。生熟食品容器分開使用、生熟食品冰箱存放分開、生熟食品加工過程分開。

 

　?。?）確保食品燒熟煮透。要嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》加工食品，保證食物燒熟煮透，熱食加工的中心溫度達到70℃，當餐制作當餐食用，縮短成品存放時間。

 

　　7.嚴厲查處食品安全違法行為

 

　　結合校園食品安全守護行動，嚴厲查處以下違法行為：

 

　?。?）嚴厲查處校內食品經營者、校外供餐單位、學校食堂和學校周邊食品經營者無證經營和超范圍經營行為。

 

　　（2）嚴厲查處采購、銷售或加工制作腐敗變質、霉變生蟲等感官性狀異常和超過保質期等食品和食品添加劑行為。

 

　?。?）嚴厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑行為。

 

　?。?）嚴厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。

 

　?。?）嚴厲查處未按規(guī)定制定和實施經營過程控制要求的行為。

 

　?。ǘW校落實食品安全校長（園長）負責制

 

　　按照《校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）》，各區(qū)教育局要重點督促學校和幼兒園落實好食品安全校長（園長）負責制。落實學校相關負責人陪餐制度，指導學校定期開展食品安全自查，加強對食堂承包或委托經營者的日常食品安全管理。大力推進“互聯(lián)網＋明廚亮灶”等智慧管理模式，規(guī)范食品加工制作過程。強化對學校和幼兒園食品安全校長（園長）負責制落實情況的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推動政策舉措落實落地。

 

　?。ㄈ┘訌娺M口冷鏈食品等重點食品原料管控

 

　　各區(qū)市場監(jiān)管局要指導督促學校食堂和校外供餐單位，嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關于進一步加強進口冷鏈食品市場監(jiān)管工作的通知》要求，嚴查進口冷鏈食品的檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明。及時清理腐敗變質、超過保質期的食品。加強對食品原料供貨商的管理，完善食品安全追溯體系。

 

　?。ㄋ模﹪栏衤鋵嵭@疫情防控常態(tài)化措施

 

　　各區(qū)市場監(jiān)管局要會同教育、衛(wèi)生健康等部門，指導督促校外供餐單位和學校食堂嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽卣?，堅?ldquo;人”“物”環(huán)境同防。全面檢查從業(yè)人員健康狀況并開展食品安全相關知識培訓。清洗消毒餐飲具、接觸直接入口食品的容器工具，保持加工制作和就餐場所清潔衛(wèi)生、定時消毒。配齊通風、防蠅、防鼠、防蟲等設備設施。

 

　?。ㄎ澹┥钊腴_展食品安全與制止餐飲浪費宣傳教育

 

　　各區(qū)教育局要會同衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門，加強學校健康教育工作，增強學生食品安全意識和自我保護能力。對學校提供營養(yǎng)指導，倡導健康飲食理念，重點培養(yǎng)學生文明用餐習慣和健康生活方式。引導青少年愛惜糧食，培養(yǎng)節(jié)約習慣，制止餐飲浪費。

 

　　三、工作要求（相關要求已于2021年2月23日開學前提前布置）

 

　?。ㄒ唬┬Ｍ夤┎蛦挝缓蛯W校開展自查自糾

 

　　各區(qū)市場監(jiān)管局要會同教育、衛(wèi)生健康部門督促校外供餐單位和學校嚴格落實食品安全主體責任，切實增強食品安全意識和能力，按照《食品安全法》及其實施條例、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求，全面開展食品安全自查，采取有力措施，消除食品安全風險隱患，嚴防發(fā)生食品安全事故。可按《學校食堂食品安全自查表》（見附件1）、《學生集體用餐配送單位食品安全自查表》（見附件2）和學校食堂配送中心食品安全自查表（見附件3）要求開展自查自糾工作。自查結束，將自查結果及時上報轄區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)教育局。

 

　?。ǘ┤骈_展供餐單位監(jiān)督檢查

 

　　各區(qū)市場監(jiān)管局要會同教育、衛(wèi)生健康部門對所有校外供餐單位和學校食堂開展全覆蓋監(jiān)督檢查。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要利用“互聯(lián)網＋明廚亮灶”的建設成果，運用遠程視頻巡查等方式加大對供餐單位的檢查力度。各區(qū)衛(wèi)生健康委要會同教育部門開展食品安全學生午餐專項監(jiān)測。

 

　?。ㄈW校周邊食品經營單位全覆蓋檢查

 

　　各區(qū)市場監(jiān)管部門要對學校周邊食品小超市、小食品店、小餐飲店等食品經營者的檢查，重點查處無證無照食品經營單位，嚴查“三無食品”等假冒偽劣食品品種。

 

　　（四）組織對問題單位開展跟蹤復查

 

　　各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要對檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患、“放心學校食堂”相關要求落實不到位的單位進行跟蹤復查，重點檢查整改措施的落實情況，對違法違規(guī)行為，要依法嚴懲。市市場監(jiān)管局和市教委適時組織聯(lián)合督查，重點針對歷年來曾發(fā)生過食品安全事故、媒體曝光和市級機構檢查發(fā)現(xiàn)問題的單位進行督查。

 

　　（五）加強協(xié)同配合

 

　　各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康委、公安分局要不斷完善校園食品安全定期會商、聯(lián)動執(zhí)法等工作機制，重點加強食源性疾病防控工作的協(xié)作配合。各區(qū)市場監(jiān)管局要強化與其他部門的工作通報和信息共享。各區(qū)衛(wèi)生健康委要規(guī)范食源性疾病流行病學調查、信息報送等工作。聯(lián)合開展校園周邊食品安全綜合治理，各區(qū)市場監(jiān)管局要壓實學校及周邊食品安全監(jiān)管責任，公安部門要嚴厲打擊學校及周邊食品安全違法犯罪行為。加大對校園食品安全相關信息的監(jiān)測力度，正確引導輿論，及時回應社會關切。

 

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