各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

 

　　浙江糧食自給率低、進口量大，做好進口糧食安全風險管控對保障我省糧食供給、維護國門生物安全具有重要意義。為進一步加強我省進口糧食質(zhì)量安全管理和疫情防控工作，根據(jù)《中央儲備糧管理條例》《糧食流通管理條例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定和糧食安全行政首長負責制要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、規(guī)范進口糧食接卸口岸建設(shè)管理

 

　　口岸接卸是進口糧食安全風險管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進口糧食接卸口岸應(yīng)滿足進境糧食指定監(jiān)管場地條件并取得相應(yīng)資質(zhì)。各地要結(jié)合現(xiàn)代糧食倉儲物流體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局進境糧食指定監(jiān)管場地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持并督促進境糧食指定口岸加強接卸、倉儲、運輸環(huán)節(jié)的防疫設(shè)施和技術(shù)能力建設(shè)，提升風險防控能力。對達不到進境糧食指定監(jiān)管場地標準的，不予推薦申報指定監(jiān)管場地；對已獲得資質(zhì)的指定監(jiān)管場地實施動態(tài)管理，不斷提升規(guī)范化、專業(yè)化、標準化、信息化水平。（牽頭單位：有關(guān)市、縣〔市、區(qū)〕政府，配合單位：杭州海關(guān)、寧波海關(guān)）

 

　　二、嚴格進口糧食調(diào)運加工監(jiān)管

 

　　加強進口糧食流向管理，督促糧食進口企業(yè)嚴格按照配額管理、檢疫許可有關(guān)規(guī)定，將進口糧食調(diào)往指定企業(yè)加工、儲存。利用配額進口的小麥、玉米調(diào)往配額分配企業(yè)，不得擅自更改流向或未經(jīng)加工直接進入市場流通領(lǐng)域。嚴格落實轉(zhuǎn)基因糧食安全管理規(guī)定，嚴禁轉(zhuǎn)基因糧食流入種植環(huán)節(jié)。調(diào)運過程應(yīng)采取有效的安全防護措施，防止糧食運輸途中撒漏或偷盜等情況發(fā)生，各地應(yīng)制定進口糧食調(diào)運環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。加強進口儲備糧計劃管理和儲存庫、中轉(zhuǎn)庫監(jiān)管，督促糧食進口企業(yè)嚴格落實進口儲備糧出庫、入庫管理要求。進口儲備糧出庫拍賣及后續(xù)生產(chǎn)加工應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。（牽頭單位：杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，配合單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食物資局）

 

　　三、健全進口糧食安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制

 

　　加強進口糧食質(zhì)量安全監(jiān)管信息共享，聯(lián)合開展外來有害生物監(jiān)測、鏟除，協(xié)調(diào)安全風險突發(fā)事件應(yīng)急處置，督促糧食進口企業(yè)建立健全疫情監(jiān)測制度，配合開展口岸、加工廠、儲存庫及周邊外來有害生物監(jiān)測工作，落實不合格糧食召回等措施。（牽頭單位：杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，配合單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食物資局）

 

　　四、加強進口糧食安全風險管理

 

　　加強糧食進口企業(yè)監(jiān)督管理，定期組織巡查檢查，督促企業(yè)認真落實進口糧食質(zhì)量安全管理及風險防控措施，建立進口糧食檢疫審批、接卸、運輸、入庫、倉儲、出庫、加工、下腳料處理、疫情監(jiān)測與防除等環(huán)節(jié)的臺賬，如實、準確填報相應(yīng)的臺賬記錄，確保可追溯、可檢查、可考核，把安全風險防控要求落到實處。（牽頭單位：杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，配合單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食物資局）

 

　　浙江省人民政府辦公廳

 

　　2021年3月18日

 

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　　   浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強進口糧食安全風險管控工作的通知.pdf