各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局：

 

　　為進一步推進“放管服”改革，營造更優(yōu)營商環(huán)境，優(yōu)化小餐飲經(jīng)營許可辦理流程，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕57號）和《市場監(jiān)管總局關(guān)于加快推進食品經(jīng)營許可改革工作的通知》（國市監(jiān)食經(jīng)〔2018〕213號）精神，現(xiàn)就在小餐飲經(jīng)營許可中全面推行告知承諾制通知如下：

 

　　一、告知承諾制涵義

 

　　告知承諾制指申請人提出許可申請時，審批部門一次性告知其許可條件和需要提交材料，申請人在規(guī)定時間內(nèi)提交材料齊全、符合法定形式，且書面承諾提交材料與實際情況一致的，審批部門可以當(dāng)場作出書面行政許可決定的方式。

 

　　二、適用范圍

 

　　對申請小餐飲經(jīng)營許可證新辦、變更、延續(xù)、補發(fā)、注銷的，全面推行告知承諾制。許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，不適用告知承諾制。按照《湖北省食品安全條例》第八十五條規(guī)定，小餐飲的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由市（州）人民政府根據(jù)本地的實際情況具體確定。

 

　　三、辦理程序

 

　　1.告知。申請人提出小餐飲經(jīng)營許可辦理申請，具體承辦的審批部門出示《小餐飲經(jīng)營許可告知書》，一次性告知申請人適用范圍、許可依據(jù)、法定條件、提交材料、違反承諾責(zé)任等內(nèi)容（不得自行增加許可條件和提交材料）。

 

　　2.承諾。申請人按照《小餐飲經(jīng)營許可告知書》《小餐飲經(jīng)營許可承諾書》進行自查，符合告知承諾要求的，做出承諾并提交材料。

 

　　3.審批。審批部門依法組織審查：對提交材料齊全、符合法定形式，且書面承諾實際情況與提交材料相符的，可以不再進行現(xiàn)場核查，直接發(fā)放《小餐飲經(jīng)營許可證》；經(jīng)審查，申請人不符合告知承諾要求的，按一般程序辦理。

 

　　4.監(jiān)管。審批部門將申請人許可數(shù)據(jù)推送至監(jiān)管部門，由其納入日常監(jiān)督管理。

 

　　四、有關(guān)要求

 

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門要提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，落實工作責(zé)任，制定完善管理措施，確保小餐飲經(jīng)營許可告知承諾制有序有效開展。

 

　?。ǘ┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管。對以告知承諾方式取得小餐飲經(jīng)營許可的經(jīng)營者，市場監(jiān)管部門應(yīng)在接到審批部門推送許可數(shù)據(jù)后30個工作日內(nèi)對其實施監(jiān)督檢查，重點檢查小餐飲實際情況與承諾內(nèi)容是否相符、經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等情況。對實際情況與承諾內(nèi)容不相符的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴重或經(jīng)限期整改后仍無法達到經(jīng)營條件的，由市場監(jiān)管部門通報審批部門依法撤銷小餐飲經(jīng)營許可，并按照《行政許可法》第七十八條、第七十九條處理。

 

　?。ㄈ┞鋵嵵黧w責(zé)任。申請人應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營食品的安全負責(zé)，依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，接受社會監(jiān)督。因申請人未如實承諾出現(xiàn)責(zé)任事故，由其承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。

 

　　附件：1.小餐飲經(jīng)營許可告知書

 

　　2.小餐飲經(jīng)營許可承諾書

 

　　湖北省市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年4月13日

 

　　附件：

 

　　附件：   小餐飲經(jīng)營許可告知書和承諾書.doc