近年來,河南省農業(yè)農村廳在農業(yè)農村部大力指導和省委省政府的堅強領導下,搶抓機遇、超前謀劃、扎實推進,農產品質量安全追溯取得了階段性成效,為保障人民群眾“舌尖上的安全”發(fā)揮了積極作用。
一、高位推動,強化組織領導。2020年9月,河南省政府召開了全省數字鄉(xiāng)村暨農產品質量安全追溯體系建設推進會,對未來幾年農產品質量安全追溯工作作出了部署安排,明確了目標任務,制定了詳細的路線圖。河南省農業(yè)農村廳成立了專門的推進機構,建立了協(xié)調聯動機制,制定專項方案,集中優(yōu)質資源,以提高生產經營主體及其農產品追溯普及率為主要方向,切實把農產品質量安全追溯工作抓實、抓細、抓好。
二、建立制度,強化政策引領。2016年河南省農業(yè)農村廳印發(fā)《關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的通知》,2018年印發(fā)《關于農產品質量安全追溯與農業(yè)農村重大創(chuàng)建認定、農產品優(yōu)質品牌推選、農產品認證、農業(yè)展會等工作掛鉤的通知》,為推進追溯管理工作提供了依據和保障。2020年,河南省政府印發(fā)《關于加快推進農業(yè)高質量發(fā)展建設現代農業(yè)強省的意見》《關于加快畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》等文件,明確提出到2025年80%以上農業(yè)規(guī)模經營主體基本實現農產品可追溯。
三、優(yōu)化平臺,強化基礎保障。2018年10月,河南省建成省級追溯平臺并投入運行,系統(tǒng)涵蓋追溯、監(jiān)管、執(zhí)法、檢測四大管理模塊,具備數據實時傳輸、視頻在線監(jiān)控、線上線下聯動監(jiān)管的多項功能,旨在助力農業(yè)農村部門監(jiān)管信息化,引導生產經營主體實施全程追溯,滿足廣大消費者查詢需求。2020年7月,順利完成了省級追溯平臺與國家追溯平臺對接,實現了兩個平臺自由跳轉,兩類數據自由流動,追溯信息互聯互通,形成“追溯一張網,監(jiān)管一盤棋”,為全面實施追溯工作奠定堅實基礎。
四、示范帶動,強化應用推廣。利用各級財政資金,將全部的綠色食品、有機農產品、地理標志農產品等企業(yè),以及部分農民專業(yè)合作社和家庭農場等納入追溯試點,篩選積極性高、條件好、規(guī)模大的部分農業(yè)生產經營主體,建設追溯試點2700多個,配備電腦、速測儀、攝像頭、打印機等追溯設施,把生產資料使用、農事記錄、產品檢測等信息上傳至追溯平臺,采用“合格證+追溯碼”的“紙質+電子”追溯標識,實現產品檢測、賦碼銷售、掃碼查詢,通查通識,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。
五、夯實責任,強化工作落實。建立和完善涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產業(yè)的農產品質量安全監(jiān)管名錄,全面摸清監(jiān)管底數,為精確指導追溯工作創(chuàng)造有利條件。加快主體注冊,并做好資格審核。先后召開追溯設備與追溯平臺數據連接座談會、電子合格證技術開發(fā)研討會等會議,為深入推進追溯工作順利開展發(fā)揮了積極作用。在農業(yè)農村部開展追溯培訓的基礎上,組織舉辦了全省國家農產品質量安全追溯管理信息平臺主體注冊審核操作能力提升線上培訓班,8200人接受培訓。全省各地也積極開展不同形式的技術培訓,總人數達1.2萬人次,取得了很好的宣傳和學習效果,提升了生產經營者和管理者的技術水平。
下一步,河南省將以省政府的名義出臺加快推進農產品質量安全追溯工作的意見,重點在落實屬地管理責任、強化政策支持、集聚追溯合力、開展試點示范等方面加大力度,下足功夫,切實推動追溯工作向縱深發(fā)展。一是抓平臺建設。推進各類各級平臺與省級平臺對接,實現數據共用共享、信息互聯互通。推進生產經營主體注冊,加快追溯點建設,完成追溯點與追溯平臺技術連接。二是抓體系建設。推進生產過程中農事操作、產品自檢、在線監(jiān)控、銷售信息等數據持續(xù)上傳,完善農產品追溯核心信息,實現信息流和實物流同步運轉。支持農產品包裝上市,加載追溯標識,確保農產品“來源可追,問題可查,責任可究”。三是抓執(zhí)法監(jiān)管。加強與市場監(jiān)管、商務等部門協(xié)作,強化上下游無縫對接。開展巡查和專項督察,推動線上線下協(xié)同執(zhí)法。做好監(jiān)管者和生產經營者追溯應用培訓,加強追溯宣傳,推介追溯理念,培育追溯文化。
