各市（州）畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）局，長(zhǎng)白山管委會(huì)農(nóng)水局，各縣（市、區(qū)）畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）局，省局直屬相關(guān)單位：
按照《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)新冠疫情防控有關(guān)工作通知》精神，針對(duì)我省當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，為全面貫徹落實(shí)省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，努力實(shí)現(xiàn)“一精準(zhǔn)三確保”工作目標(biāo)，各級(jí)畜牧部門(mén)要在全力做好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控及畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，嚴(yán)防“兩疫”疊加?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩疫”防控工作的緊迫感和責(zé)任感
在當(dāng)前新冠疫情防控緊要關(guān)頭，各地要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委、省政府部署，以及全省重大動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議關(guān)于“各地要堅(jiān)持屬地管理，進(jìn)一步繃緊重大動(dòng)物疫病防控這根弦，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)防控措施”具體要求，切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)底線(xiàn)思維，在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一指揮下，全面投入到疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，扎實(shí)做好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病防控和牛結(jié)節(jié)性皮膚病、布病等疫病防控工作，確保各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)落地。尤其要組織國(guó)境、省境交界的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“兩疫”防控和飼養(yǎng)管理，確保國(guó)門(mén)、省界安全。省畜牧業(yè)管理局將按照全省重大動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議要求，全面組織遍訪(fǎng)調(diào)研和流調(diào)分析，重點(diǎn)調(diào)度中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在市縣動(dòng)物疫病防控工作，指導(dǎo)做好相關(guān)鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖管理，統(tǒng)籌抓好全省重大動(dòng)物疫病防控工作。各市州、縣（市、區(qū)）也要層級(jí)明確責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)防控措施落實(shí)。下步，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省新冠疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，適時(shí)制定應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好重大動(dòng)物疫病防控工作方案，強(qiáng)化“兩疫”防控工作。
二、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)流調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面做好養(yǎng)殖主體及畜禽“兩疫”防控工作
要加強(qiáng)冬春季重大動(dòng)物疫病、畜禽常見(jiàn)多發(fā)病及新冠疫情防控工作，利用微信公眾號(hào)、廣播電視、移動(dòng)宣傳車(chē)等平臺(tái)載體，宣傳防控知識(shí)，開(kāi)展“無(wú)接觸”培訓(xùn)，嚴(yán)防“兩疫”發(fā)生和傳播。要加強(qiáng)春防疫苗調(diào)撥供應(yīng)，確保應(yīng)免盡免。一旦有村屯確定為新冠肺炎疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)時(shí)，要以養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)其暫緩畜禽出欄補(bǔ)欄，禁止畜禽（含犬貓等）散養(yǎng)放養(yǎng)，開(kāi)展好滅鼠滅蟲(chóng)工作。要抓好中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)重大動(dòng)物疫情流調(diào)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)疫情情況，要緊急開(kāi)展血清學(xué)及病原學(xué)監(jiān)測(cè)，及時(shí)弄清原因、果斷處置。要指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）做好辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及周邊環(huán)境的消毒滅源工作，適當(dāng)加大消毒頻次、擴(kuò)大消毒范圍、增加消毒劑品種更換頻率。要明確專(zhuān)門(mén)人員，加強(qiáng)對(duì)確定為新冠肺炎疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的村屯動(dòng)物疫病防控調(diào)度監(jiān)管。加強(qiáng)與衛(wèi)健部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)的信息共享，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握中高風(fēng)險(xiǎn)村屯養(yǎng)殖主體及畜禽的流入流出情況和健康狀況。一旦發(fā)生養(yǎng)殖主體確診新冠疫情或強(qiáng)制隔離，要在當(dāng)?shù)胤揽匦鹿诜窝最I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，積極配合做好飼養(yǎng)畜禽的善后處置工作，堅(jiān)決杜絕因動(dòng)物體表帶毒導(dǎo)致新冠病毒傳播擴(kuò)散現(xiàn)象。必要時(shí)，要配合衛(wèi)健部門(mén)及疾控機(jī)構(gòu)做好重點(diǎn)人群、生產(chǎn)生活環(huán)境、畜禽及產(chǎn)品的采樣和檢測(cè)工作。
三、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和流通監(jiān)管，確保入過(guò)境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全
一是加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。嚴(yán)格履行檢疫程序，強(qiáng)化資料審核查驗(yàn)、臨床健康檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大產(chǎn)地檢疫工作宣傳力度，落實(shí)貨主產(chǎn)地檢疫申報(bào)主體責(zé)任，提高檢疫人員服務(wù)意識(shí)，及時(shí)檢疫保障流通。強(qiáng)化畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展屠宰檢疫并出具動(dòng)物檢疫合格證。推進(jìn)易感動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品審批工作的信息化建設(shè)，簡(jiǎn)化審批流程。二是加強(qiáng)流通監(jiān)管。積極爭(zhēng)取，努力改善全省公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站運(yùn)行保障條件，整修完善無(wú)疫區(qū)屏障體系監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)入過(guò)境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸動(dòng)物車(chē)輛備案監(jiān)管制度、跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物檢疫證明和檢測(cè)報(bào)告雙公示制度，通過(guò)96605平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線(xiàn)查詢(xún)。三是保障市場(chǎng)供應(yīng)。堅(jiān)持疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓，按照中農(nóng)辦和吉林省衛(wèi)健委關(guān)于進(jìn)一步做好生活物資保障工作的要求，協(xié)助大型養(yǎng)殖企業(yè)、飼料企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)、屠宰企業(yè)、獸藥企業(yè)等辦理《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》并做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，確保疫情防控應(yīng)急物資、民生物資采購(gòu)，飼料、獸藥等生產(chǎn)資料及畜禽（產(chǎn)品）在運(yùn)輸過(guò)程中，給予優(yōu)先配置和道路通行便利，有效保障畜牧生產(chǎn)投入品和畜禽等“菜籃子”產(chǎn)品有序流通。
四、強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為
開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)“四類(lèi)場(chǎng)所”動(dòng)物防疫條件監(jiān)督執(zhí)法，建立健全養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)、隔離場(chǎng)及動(dòng)物交易市場(chǎng)、診療場(chǎng)所等動(dòng)物防疫場(chǎng)所的權(quán)力責(zé)任清單，明確監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管要求。完善執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法行為。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)畜禽行為，一律就地處理，不得勸返。對(duì)無(wú)檢疫證明、無(wú)牲畜耳標(biāo)的畜禽，在綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由貨主負(fù)責(zé)就地就近隔離觀察。對(duì)違法的貨主及承運(yùn)人要依法從嚴(yán)處罰；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。從嚴(yán)處罰收購(gòu)、販賣(mài)病死畜禽違法行為。對(duì)涉及其他省份的違法違規(guī)販運(yùn)生豬行為，及時(shí)通報(bào)相關(guān)省份，建立高效協(xié)查工作機(jī)制。各級(jí)畜牧（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）部門(mén)要全力支持配合公安部門(mén)的案件偵辦工作，力爭(zhēng)快速辦結(jié)形成有效震懾。省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所起草通知，部署做好新冠肺炎防控加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作。
五、突出畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和行業(yè)安全生產(chǎn)，全力打造吉林畜產(chǎn)品安全可靠形象
宣傳貫徹國(guó)家《畜禽屠宰加工企業(yè)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指南（第四版）》，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)人流、物流管控，確保職工人員安全和肉品安全。嚴(yán)格屠宰監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度，督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，建立健全肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和“瘦肉精”自檢制度，規(guī)范代宰行為。深入整治私屠濫宰、注水、注藥和注入其他物質(zhì)等違法行為，依法頂格處罰并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交案件線(xiàn)索。強(qiáng)化追溯監(jiān)管，充分發(fā)揮畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺(tái)功能、拓寬追溯覆蓋面、延伸追溯鏈條，強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)銜接，及時(shí)做好相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索的倒查溯源工作。落實(shí)省畜牧業(yè)管理局、省財(cái)政廳《吉林省病死畜禽無(wú)害化處理管理辦法（試行）》，迅速推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理全鏈條信息化監(jiān)管，建立健全無(wú)害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高無(wú)害化集中處理率，切實(shí)保障全吉林省畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全。加強(qiáng)宣傳推介，倡議各地政府機(jī)關(guān)、教育主管部門(mén)、肉品集中采購(gòu)單位等機(jī)構(gòu)將“可追溯”肉品納入集中采購(gòu)范疇，筑牢吉林畜產(chǎn)品安全可靠形象，提振消費(fèi)者對(duì)吉林生豬及產(chǎn)品的消費(fèi)信心，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。各地要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，全力以赴抓好春節(jié)期間“兩個(gè)安全”監(jiān)管工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性和鏈條式安全問(wèn)題
六、做好應(yīng)急值守和疫情報(bào)告，確保重大動(dòng)物疫情得到迅速處置
各地要強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備，立即對(duì)口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒藥品、防護(hù)器材等應(yīng)急防疫物資庫(kù)存數(shù)量、保管狀態(tài)、保質(zhì)期限等情況進(jìn)行登記、核查，如有缺少，及時(shí)填平補(bǔ)齊，確保一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情能夠得到及時(shí)有效處置。加強(qiáng)應(yīng)急值守，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員保持24小時(shí)通訊暢通，尤其要保證獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員在崗在位。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)建設(shè)和演練培訓(xùn)，確保能夠及時(shí)快速出動(dòng)，有效處置，堅(jiān)決打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。
自1月20日起，啟動(dòng)新冠疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)畜間疫情防控情況日?qǐng)?bào)制。請(qǐng)各市（州）畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）局將具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和科（處）室負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式于1月19日10時(shí)前報(bào)省局防疫監(jiān)督處。各市（州）統(tǒng)計(jì)本地區(qū)（含所轄縣市）發(fā)生新冠疫情村屯的動(dòng)物疫病防控情況（包括養(yǎng)殖主體基本情況、免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫以及病死動(dòng)物無(wú)害化處理情況）于每日10時(shí)前報(bào)省局防疫監(jiān)督處郵箱。
聯(lián)系人：程榮華
電 話(huà)：0431-88906867，13756886086,
郵 箱：jilinfangyichu@163.com
吉林省畜牧業(yè)管理局
2021年1月19日
地區(qū)：
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