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    關(guān)于公開征求《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》修改意見的通知

    放大字體  縮小字體 時(shí)間:2020-05-22 15:46 來源:貴州人大網(wǎng) 原文:
    核心提示:為保障貴州省茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織起草了《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》?,F(xiàn)將《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》(征求意見稿)全文公布,歡迎全省各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民個(gè)人積極提出修改意見和建議,為省人大常委會(huì)制定好該條例提供可借鑒參考。
      為保障我省茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織起草了《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》。現(xiàn)將《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》(征求意見稿)全文公布,歡迎全省各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民個(gè)人積極提出修改意見和建議,為省人大常委會(huì)制定好該條例提供可借鑒參考。
     
      修改意見和建議請于2020年6月22日前以傳真、電子郵件、信函等方式提出反饋,或者直接在網(wǎng)站下方留言。
     
      聯(lián)系地址:貴州省人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)辦公室
     
      郵政編碼:550004
     
      電話/傳真:0851—86890197 86890019
     
      電子郵箱:gzsrdnwbgs@sina.com
     
      貴州省人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)
     
      2020年5月22日
     
      貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)
     
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      第一章 總 則
     
      第一條 為保障我省茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
     
      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
     
      本條例所稱茶產(chǎn)業(yè)包括茶葉的種植、生產(chǎn)加工、品牌建設(shè)、文化活動(dòng)及其相關(guān)扶持與服務(wù)。
     
      第三條 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),品牌引領(lǐng)、質(zhì)量保障,科技支撐、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
     
      第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立健全促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。
     
      茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接,尊重自然規(guī)律和市場規(guī)律,經(jīng)過科學(xué)論證,廣泛聽取各方面的意見。
     
      第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
     
      發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
     
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)茶葉種植、生產(chǎn)加工活動(dòng)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督,落實(shí)茶葉質(zhì)量安全屬地管理的責(zé)任。
     
      村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵(lì)制定茶葉質(zhì)量安全管理村規(guī)民約。
     
      第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)宣傳,普及茶知識(shí),傳播茶文化。
     
      鼓勵(lì)廣播電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊、融媒體等加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)宣傳。
     
      第七條 鼓勵(lì)社會(huì)、金融資本投入、參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
     
      第八條 支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會(huì)組織。茶行業(yè)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù),推動(dòng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)。
     
      第九條 對在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
     
      第二章 茶樹種植
     
      第十條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照集中規(guī)模、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的發(fā)展方式,推動(dòng)茶樹種植基地建設(shè)。
     
      第十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會(huì)同市場監(jiān)督行政主管部門制定茶樹標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)程。
     
      茶樹種植應(yīng)當(dāng)根據(jù)茶樹生長發(fā)育特性,按照種植技術(shù)規(guī)程栽培;種植用地的土壤、水源和大氣等環(huán)境,應(yīng)當(dāng)符合茶樹種植基地標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程規(guī)定的茶葉種植標(biāo)準(zhǔn)和要求。
     
      第十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好以下茶樹種植基地建設(shè)工作:
     
     ?。ㄒ唬┲С謱?shí)行規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)茶樹種植基地、茶樹、土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn),整合零星、分散茶樹種植基地;
     
     ?。ǘ┘訌?qiáng)茶樹種質(zhì)資源保護(hù)和茶樹品種優(yōu)選優(yōu)育,推廣茶樹良種種植,擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)茶樹種植基地;
     
      (三)營造防護(hù)林、配植遮陰樹、行道樹,實(shí)行茶樹病蟲害綠色防控,推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調(diào)等其他綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進(jìn)技術(shù);
     
      (四)推廣使用有機(jī)肥,實(shí)行測土配方施肥,支持開展茶樹種植基地綠色、有機(jī)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等認(rèn)證;
     
      (五)建立500畝以上連片茶樹種植基地管護(hù)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng),推廣茶樹鮮葉采摘機(jī)械化;
     
     ?。┙ㄔO(shè)品牌茶葉、出口茶葉專用基地。
     
      第十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對于符合條件的茶樹種植基地,核發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證。
     
      鼓勵(lì)取得土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證的茶樹種植基地通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、抵押或者其他方式,依法、自愿、有償向茶葉大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、茶葉企業(yè)流轉(zhuǎn),促進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。
     
      第十四條 茶樹種植者應(yīng)當(dāng)建立茶葉種植生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記載下列事項(xiàng):
     
      (一)使用肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、數(shù)量和使用日期;
     
     ?。ǘ┎铇浞N植基地病蟲草害的發(fā)生和防治情況;
     
     ?。ㄈ┎铇漉r葉的采摘日期;
     
      茶葉種植生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造茶葉種植生產(chǎn)記錄。
     
      第十五條 茶樹種植基地禁止實(shí)施下列行為:
     
      (一)使用劇毒、高毒農(nóng)藥;
     
     ?。ǘ┦褂贸輨⒅参锷L調(diào)節(jié)劑等未登記在茶樹種植基地使用的農(nóng)藥;
     
     ?。ㄈ┦褂么哐克氐任吹怯浽诓枞~上使用的肥料;
     
     ?。ㄋ模┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
     
      第十六條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)建設(shè)。
     
      第十七條 茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的個(gè)體種植戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、種植企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綠色、有機(jī)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)栽培茶樹,鼓勵(lì)支持按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)栽培茶樹。
     
      第十八條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府對符合以下條件的茶樹種植基地,可以劃定為茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū),實(shí)行產(chǎn)地保護(hù):
     
     ?。ㄒ唬┚哂羞m宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理?xiàng)l件,海拔600米以上,遠(yuǎn)離交通主干道500米以外;
     
     ?。ǘ┫鄬B片種植500畝以上;
     
     ?。ㄈ┮呀?jīng)形成科學(xué)的種植方法、良好的質(zhì)量控制方法,具有一定的資源、技術(shù)和效益等優(yōu)勢;
     
     ?。ㄋ模┎枞~生產(chǎn)組織集約化程度高,市場銷售穩(wěn)定;
     
     ?。ㄎ澹┎枞~生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)具備的其他條件。
     
      具有地方特色優(yōu)勢的茶樹種質(zhì)資源特定地區(qū),可以劃定為茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)。
     
      第十九條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)和專家等對劃定的茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)論證,并聽取茶樹種植基地權(quán)利人和所在地群眾的意見,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
     
      茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍、確定責(zé)任主體。
     
      第二十條 茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi),除執(zhí)行第十五條規(guī)定外,還禁止下列行為:
     
      (一)侵占、毀壞茶樹種植基地;
     
     ?。ǘ┛撤セ蛘邠p毀防護(hù)林、遮陰樹、行道樹;
     
     ?。ㄈ┡欧?、傾倒、堆放廢水、廢氣、固體廢棄物及其他有毒有害物質(zhì);
     
     ?。ㄋ模p壞茶樹種植基地基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志;
     
     ?。ㄎ澹┓巧a(chǎn)用機(jī)動(dòng)車進(jìn)入保護(hù)區(qū);
     
     ?。╅_展旅游、餐飲、燒烤等損害茶樹種植環(huán)境;
     
     ?。ㄆ撸┬陆?、改建、擴(kuò)建影響茶葉種植和破壞生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。
     
      第二十一條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對保護(hù)區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行優(yōu)先安排。
     
      第三章 茶葉加工
     
      第二十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶葉加工指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管,引導(dǎo)和支持茶葉企業(yè)采用機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)加工。
     
      第二十三條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府市場監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定茶葉加工地方標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
     
      有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作。
     
      第二十四條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
     
     ?。ㄒ唬┡嘤枞~加工龍頭企業(yè);
     
      (二)鼓勵(lì)支持茶葉加工企業(yè)通過國家有關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,綠色、有機(jī)等產(chǎn)品認(rèn)證;
     
      (三)支持建設(shè)茶葉初制、精制、深加工生產(chǎn)線;
     
     ?。ㄋ模┲С制髽I(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)冷鏈設(shè)施;
     
     ?。ㄎ澹┲С纸⑼晟飘a(chǎn)地茶樹鮮葉交易市場。
     
      第二十五條 茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體,應(yīng)當(dāng)建立茶樹鮮葉質(zhì)量安全自檢制度,定期對茶葉加工生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),建立茶葉加工記錄檔案,如實(shí)記載下列事項(xiàng):
     
     ?。ㄒ唬┎铇漉r葉的品種、等級(jí)、數(shù)量、進(jìn)場(廠)時(shí)間、以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;
     
     ?。ǘ┥a(chǎn)茶類、等級(jí)、數(shù)量、入庫時(shí)間、出庫時(shí)間等。
     
      茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于保質(zhì)期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。
     
      第二十六條 茶葉生產(chǎn)加工中禁止摻雜摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
     
      禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。
     
      第二十七條 鼓勵(lì)和支持以茶樹鮮葉、茶半成品、成品茶或副產(chǎn)品為原料,開發(fā)加工茶食品、茶飲料、茶工藝品、茶生活用品等茶葉衍生品。
     
      茶葉衍生品的加工應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
     
      第四章 品牌培育
     
      第二十八條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、誠信為本、質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則,建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護(hù)和利用的運(yùn)行機(jī)制,圍繞發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌,著力推進(jìn)原產(chǎn)地保護(hù)和品牌建設(shè),培育區(qū)域各級(jí)各類子品牌,扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。
     
      第二十九條 省人民政府市場監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門制定和完善茶葉公用品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),包括外在形態(tài)、內(nèi)在品質(zhì)、包裝標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。
     
      第三十條 茶葉公用品牌持有者應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)包含質(zhì)量可追溯、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
     
      茶葉公用品牌授權(quán)使用者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行品牌管理規(guī)定。
     
      任何單位和個(gè)人對違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為,可以監(jiān)督、舉報(bào)。
     
      第三十一條 鼓勵(lì)使用茶葉公用品牌,支持創(chuàng)建區(qū)域各類各級(jí)子品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。
     
      第三十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)和支持已認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、中華老字號(hào)、貴州省名牌產(chǎn)品等名優(yōu)產(chǎn)品或已申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定的茶葉品牌。
     
      第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)舉辦品牌茶葉展示展銷活動(dòng),組織引導(dǎo)企業(yè)參加各類涉茶展銷會(huì)。
     
      支持各類經(jīng)營主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體,線上線下推廣銷售品牌茶葉。
     
      第三十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持在主要交通干線、公共場所設(shè)置公用品牌廣告牌,開設(shè)品牌茶葉專賣店,開展品牌茶葉宣傳推介活動(dòng)等。
     
      第三十五條 鼓勵(lì)茶葉品牌企業(yè)開發(fā)適銷對路的品牌茶系列產(chǎn)品,創(chuàng)新品牌營銷方式,拓寬品牌流通渠道,培育品牌信賴消費(fèi)群體。
     
      第三十六條 支持茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉企業(yè)到境內(nèi)外建立貴州茶品牌推廣中心。
     
      鼓勵(lì)本省品牌茶產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)民航、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、連鎖超市、省內(nèi)外電商平臺(tái)等推廣、銷售。
     
      鼓勵(lì)省內(nèi)的民航、鐵路、賓館酒店等服務(wù)行業(yè)使用本省品牌茶產(chǎn)品。
     
      第三十七條 鼓勵(lì)深入挖掘茶葉的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等功能,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合,加強(qiáng)老工藝、老字號(hào)、老品種的保護(hù)與傳承,培育具有文化底蘊(yùn)的茶產(chǎn)業(yè)品牌。
     
      鼓勵(lì)通過品牌價(jià)值評(píng)估、品牌評(píng)比及發(fā)布等活動(dòng),擴(kuò)大品牌宣傳,提高品牌知名度和影響力。
     
      第五章 扶持與服務(wù)
     
      第三十八條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持,做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)保障。
     
      第三十九條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)追溯、消費(fèi)者可查詢的全省茶葉質(zhì)量安全可追溯體系和茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
     
      第四十條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大有關(guān)茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,提升茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和水平。
     
      第四十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技行政主管部門支持、指導(dǎo)選育和推廣高抗、優(yōu)質(zhì)、特色茶樹新品種,建立健全茶樹良種繁育體系和種質(zhì)資源庫建設(shè)。
     
      第四十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,建立健全茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣體系,推廣應(yīng)用茶葉生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。
     
      第四十三條 鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和茶葉生產(chǎn)加工經(jīng)營者聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,開展茶樹良種選育、茶葉高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、安全生產(chǎn)技術(shù)、新型機(jī)具裝備、精深產(chǎn)品加工、冷藏保鮮、科研平臺(tái)建設(shè)等的研發(fā)和推廣,促進(jìn)茶葉生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。
     
      對實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
     
      茶葉加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推行清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化集中加工區(qū)建設(shè)的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。
     
      第四十四條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)組織在茶區(qū)建立肥料、農(nóng)藥、覆蓋物等農(nóng)業(yè)投入品配送體系;支持培育茶樹鮮葉采摘、除草、施肥、病蟲害防控、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化服務(wù)組織。
     
      第四十五條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認(rèn)證以及綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的茶葉企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
     
      第四十六條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶葉地理標(biāo)志申請、使用和保護(hù)等工作的組織協(xié)調(diào)。
     
      鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)等對具有特定自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素的茶葉,申請茶葉地理標(biāo)志保護(hù)。
     
      茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)地范圍內(nèi)的茶葉企業(yè)、茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)依法申請后,可使用茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。
     
      第四十七條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府市場監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持茶行業(yè)社會(huì)組織、企業(yè)制定和完善茶葉種植和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)商標(biāo)注冊、品牌保護(hù)等工作。
     
      支持茶行業(yè)社會(huì)組織、企業(yè)在境外注冊商標(biāo)。
     
      第四十八條 縣級(jí)以上人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)建立茶葉信息發(fā)布制度,通過大數(shù)據(jù)平臺(tái),為茶葉生產(chǎn)加工者和經(jīng)營者提供信息。
     
      第四十九條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域性茶葉交易市場和交易平臺(tái)建設(shè),規(guī)范市場管理,完善茶葉倉儲(chǔ)、物流、檢測和營銷網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè),提高茶葉市場流通效率。
     
      第五十條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、教育等行政主管部門,支持茶樹種植、茶葉加工、茶葉質(zhì)量安全和茶藝技能、營銷和茶文化等方面的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
     
      鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)加工者參加茶專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定取得技術(shù)資格證書,授予相應(yīng)的技術(shù)職稱。
     
      鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與茶葉種植、加工等方面人才的培訓(xùn),開展評(píng)茶、茶藝、茶葉加工等職業(yè)技能鑒定工作,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
     
      第五十一條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持茶產(chǎn)業(yè)與特色旅游、休閑度假、觀光體驗(yàn)、民族風(fēng)情文化、人文歷史、綠色餐飲、健康養(yǎng)生等第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、休閑、文化和非農(nóng)價(jià)值,積極拓展茶產(chǎn)業(yè)功能。
     
      第五十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)挖掘、整理本行政區(qū)域的茶歷史典故、茶人文故事等茶文化遺產(chǎn),對茶文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)并傳播。
     
      鼓勵(lì)茶行業(yè)社會(huì)組織、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、茶葉企業(yè)申報(bào)茶文化遺產(chǎn),創(chuàng)作突出地方特色和茶葉公用品牌文化品位的茶文化作品,開展茶文化交流。
     
      對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的茶葉傳統(tǒng)制作技藝及其傳承人給予保護(hù),對傳承人給予獎(jiǎng)勵(lì)和資助。
     
      鼓勵(lì)成立各類茶文化促進(jìn)組織,支持社會(huì)組織建設(shè)茶文化場所,積極開展茶事、茶藝活動(dòng),深入挖掘、整理、傳播茶文化,開發(fā)推廣茶文化旅游,加強(qiáng)茶文化對外宣傳與交流,推進(jìn)茶文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
     
      第五十三條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等開發(fā)、創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融、保險(xiǎn)等產(chǎn)品。
     
      支持符合條件的茶葉企業(yè)依法上市融資。
     
      產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和扶持茶葉種植者參加農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。
     
      第五十四條 支持培育茶業(yè)聯(lián)合體,構(gòu)建企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、個(gè)體種植戶采用訂單生產(chǎn)、股權(quán)合作等方式與企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
     
      第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將茶葉及茶產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)納入企業(yè)公共信用信息平臺(tái)。對茶葉及茶產(chǎn)品質(zhì)量安全嚴(yán)重失信者納入失信名單。
     
      第五十六條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源行政主管部門,對茶樹種植基地土地、林地承包經(jīng)營權(quán)等依法進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。
     
      原地類為林地或登記為林地的未利用地開發(fā)種植的茶樹種植基地,權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記申請,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,并可以依權(quán)利人申請依法辦理抵押登記。
     
      第六章 法律責(zé)任
     
      第五十七條 違反第十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰:
     
     ?。ㄒ唬┻`反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)藥使用者為茶葉生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事茶葉生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等單位的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個(gè)人的,處以1萬元以下罰款;
     
     ?。ǘ┻`反第三項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令改正,肥料使用者為茶葉生產(chǎn)企業(yè)和從事茶葉生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等單位的,處以1000元以上3000元以下罰款,肥料使用者為個(gè)人的,處以1000元以下罰款。
     
      第五十八條 違反本條例第二十條規(guī)定的,按照下列規(guī)定給予處罰:
     
     ?。ㄒ唬┻`反第一、四項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止侵占、損毀行為,對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款;對個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款;
     
     ?。ǘ┻`反第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以500元以下罰款;
     
     ?。ㄈ┻`反第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令改正,并對單位處以1000元以上3000元以下罰款;對個(gè)人處以500元以下罰款;
     
      (四)違反第七項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止項(xiàng)目建設(shè),限期恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境,拒不執(zhí)行的,對單位處以5萬元以上10萬元以下罰款;對個(gè)人處以5000元以上1萬元以下罰款;
     
      (五)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由林業(yè)、生態(tài)環(huán)境行政主管部門依照各自職責(zé),依法予以處罰。
     
      第五十九條 違反本條例第十四條、第二十五條規(guī)定,茶葉種植生產(chǎn)加工者未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工記錄的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處2000元以下罰款。
     
      第六十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
     
      第七章 附 則
     
      第六十一條 茶葉生態(tài)種植:是指在保護(hù)、改善茶葉種植生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將種植生態(tài)系統(tǒng)同種植經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來,以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體效益。
     
      第六十二條 本條例自 年 月 日起施行。
    日期:2020-05-22
     
     地區(qū): 貴州 中國
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