各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好春節(jié)及全國“兩會”期間的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作尤為重要。近期全省相繼發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。1月7日零時30分左右,安慶市曙光化工股份有限公司煤氣化作業(yè)部發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡。1月8日14時許,合肥市長豐縣下塘鎮(zhèn)境內(nèi)合水路與緯二路交口處,一輛商務(wù)車與一輛貨車相撞,造成商務(wù)車上7人當(dāng)場死亡、1名受傷兒童不治身亡。1月10日21時15分,長豐縣境內(nèi)發(fā)生一起道路交通事故,造成3人死亡。省安委會專門給予通報,要求舉一反三、汲取教訓(xùn),全面消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
為認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于做好2020年春節(jié)和兩會期間相關(guān)水域漁業(yè)安全管理工作的通知》(長漁函字〔2020〕10號)、省安委會辦公室《關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》(皖安辦明電〔2019〕29號)和《關(guān)于近期生產(chǎn)安全事故的緊急通報》(皖安辦明電〔2020〕1號)要求,扎實做好春節(jié)和全國“兩會”期間漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,防范和遏制安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
春節(jié)和全國“兩會”將至,冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)以及大霧等災(zāi)害性天氣活動頻繁,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加,漁業(yè)安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識春節(jié)“兩會”期間漁業(yè)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和做好安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,全面落實屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)(船主)主體責(zé)任,以及崗位直接責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實李錦斌書記、李國英省長的批示精神,不斷提高保安全就是保發(fā)展、保穩(wěn)定、保小康的思想認(rèn)識,扎實做好漁業(yè)安全管理工作,為打好長江重點流域禁捕攻堅戰(zhàn)保駕護(hù)航。
二、落實有效措施,深入開展安全生產(chǎn)集中整治
各地要深刻分析和汲取近期事故多發(fā)教訓(xùn),針對春節(jié)“兩會”期間社會活動和天氣特點,深入開展為期三個月的漁業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作。進(jìn)一步加大重點水域、重點時段、重點漁船的安全監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊“三無”船舶違法從事漁業(yè)生產(chǎn)、漁船船員無證上崗、未按規(guī)定配備船員、漁船非法載客載貨以及違規(guī)捕撈作業(yè)、漁船消防救生設(shè)備未按規(guī)定配備、漁船存在重大事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行整改等違法違規(guī)行為。全面排查整治漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令現(xiàn)場整改,不能立即整改的要限期整改,并跟蹤整改落實情況。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停止作業(yè)。對因工作責(zé)任不落實、措施不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究。
三、履行主體責(zé)任,確保自身執(zhí)法規(guī)范安全
2020年1月1日起,長江流域的重點水域已分類分階段實行漁業(yè)禁捕,相關(guān)水域漁政執(zhí)法頻次將顯著增加,監(jiān)管任務(wù)日趨繁重,對執(zhí)法人員和船艇安全提出了新的更高要求。各級漁業(yè)主管部門要嚴(yán)格樹立安全巡航、文明執(zhí)法理念,針對冬季水位低、氣溫低等情況,做好執(zhí)法船艇設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),采取防凍防滑措施,發(fā)現(xiàn)違規(guī)捕撈作業(yè)人員或船舶切勿強行追趕或靠幫,切實提升漁政執(zhí)法安全管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
四、加強應(yīng)急值守,提高漁業(yè)安全應(yīng)急處置能力
各地要結(jié)合春節(jié)和“兩會”期間特點,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,加強漁業(yè)安全應(yīng)急處置各項應(yīng)對措施的落實。要做好春節(jié)和“兩會”期間24小時漁業(yè)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,主動加強與氣象、海事、水利等部門協(xié)調(diào)配合,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報,第一時間將預(yù)警信息通知到漁船、漁民,確保各項防御措施落實到位。漁政船要做好備航準(zhǔn)備工作,積極做好遇險漁船救助、漁船自救互救工作,維護(hù)漁民生命財產(chǎn)安全。
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年1月19日
