食品伙伴網(wǎng)訊 食品伙伴網(wǎng)前幾期已經(jīng)為大家詳細(xì)梳理了國家市場監(jiān)管總局組建以來關(guān)于特殊食品、餐飲及食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管的法規(guī)動態(tài)，這一期，為大家介紹普通食品及其他方面內(nèi)容。
一、食品生產(chǎn)經(jīng)營方面
2018年4月17日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知》，采取一系列有效措施，對學(xué)校周邊質(zhì)量堪憂的“五毛食品”，開展整治工作，堅決取締無證生產(chǎn)“五毛食品”的“黑窩點”“黑作坊”，保障校園及周邊的食品安全。
2018年9月30日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品經(jīng)營監(jiān)督管理的通知》，切實加強(qiáng)對冷藏冷凍食品監(jiān)督管理工作，規(guī)范冷藏冷凍食品經(jīng)營秩序，保障冷藏冷凍食品質(zhì)量安全。為進(jìn)一步加強(qiáng)冷藏冷凍食品的管理，2019年6月4日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，目前還沒有正式法規(guī)發(fā)布，食品伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。
2018年11月14日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)食品經(jīng)營許可改革工作的通知》，加快推進(jìn)食品經(jīng)營許可改革工作，在試點推行“告知承諾制”，規(guī)定：各地對新申請食品經(jīng)營許可（限僅從事預(yù)包裝食品銷售）、申請變更許可（限經(jīng)營條件未發(fā)生變化）、申請延續(xù)許可（限經(jīng)營條件未發(fā)生變化）的，要試點推行“告知承諾制”。
2019年1月9日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《假冒偽劣重點領(lǐng)域治理工作方案（2019-2021）》中，明確要求加強(qiáng)校園食品安全專項治理，聯(lián)合教育部門持續(xù)開展學(xué)校、幼兒園食品安全專項檢查，切實加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管，督促學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。除了校園食品方面，工作方案中還涉及到加強(qiáng)治理“山寨食品”的內(nèi)容。
2019年5月28日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品生產(chǎn)許可管理辦法（征求意見稿）》，將對部分食品生產(chǎn)許可試行告知承諾，調(diào)整食品生產(chǎn)許可的申請材料，壓縮食品生產(chǎn)許可時限等。
2019年7月9日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開展食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核有關(guān)事宜的公告》，組織編寫了《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員必備知識考試題庫》，開發(fā)了“食安員抽考APP，來督促指導(dǎo)企業(yè)更好地落實食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)食品安全管理人員的培訓(xùn)考核，提升食品質(zhì)量安全管理能力和水平。
二、食品檢測方面
自國家市場監(jiān)管總局成立至今，已批準(zhǔn)發(fā)布了數(shù)十項食品補(bǔ)充檢測方法及食品快速檢測方法，這些方法有些也適用于保健食品等特殊食品的檢驗，食品伙伴網(wǎng)在此就不為大家一一列舉，如有需要，請查看食品伙伴網(wǎng)標(biāo)法中心法規(guī)專題版塊食品補(bǔ)充檢驗方法和快速檢測方法的匯總。
2018年9月5日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作的通知》中，對復(fù)檢工作、復(fù)檢申請以及復(fù)檢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，從而規(guī)范食品（含食品添加劑）安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢、異議工作，進(jìn)一步提高工作效率，防控食品安全風(fēng)險。
2019年2月1日，國家市場監(jiān)管總局印發(fā)《2019年食品安全監(jiān)督抽檢計劃》，明確2019年食品安全監(jiān)督抽檢的工作目標(biāo)、工作原則、工作任務(wù)等，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
2019年2月2日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于《食品安全抽樣檢驗管理辦法（修訂草案）》公開征求意見的公告，將切實履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全。
三、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證方面
2019年5月14日，市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管工作的通知》中提出：重點查處：偽造、冒用、買賣有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，未獲認(rèn)證但標(biāo)注含有”有機(jī)“、”ORGANIC“等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述和圖案，證書暫停期間或者被注銷、撤銷后仍使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志等行為。
四、標(biāo)準(zhǔn)管理方面
在標(biāo)準(zhǔn)管理方面，國家市場總局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查工作指引的通知》、《2019年度實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”領(lǐng)跑者“重點領(lǐng)域》的公告等法規(guī)文件，指導(dǎo)相關(guān)部門對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
2019年8月2日，國家市場總局發(fā)布《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（征求意見稿）》，將進(jìn)一步規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的管理。
五、立法計劃
2019年2月3日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《國家市場監(jiān)督管理總局2019年立法工作計劃》的通知，決定對《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》等食品相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修訂，制定《食品安全監(jiān)督檢查管理辦法》等一系列部門規(guī)章，推進(jìn)我國食品市場監(jiān)管制度規(guī)則的統(tǒng)一規(guī)范。目前這些規(guī)章文件還沒有發(fā)布正式的制修訂版本，食品伙伴網(wǎng)將保持持續(xù)關(guān)注。
六、其他方面
國家市場總局組建以來還做了以下工作：對《食品經(jīng)營許可證》式樣部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；開展粉絲粉條面制品專項整治；聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家衛(wèi)健委發(fā)布公告，加強(qiáng)食用植物油標(biāo)識管理；發(fā)布《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》等。
此外，國家市場總局進(jìn)行征求意見的法規(guī)還有《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法（修訂草案征求意見稿）》、《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（征求意見稿）》和《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（試行，征求意見稿）》等法規(guī)草案，這些征求意見對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)來說都是息息相關(guān)的，食品相關(guān)企業(yè)需要密切關(guān)注國家動態(tài)，審時度勢，根據(jù)國家政策改變生產(chǎn)經(jīng)營模式，從而不斷提升自己的市場競爭力。
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