市場(chǎng)監(jiān)管總局于2019年3月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了2018年度檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、科研創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，但“小、散、弱”的基本面貌仍未改變。

 

　　一、檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

 

　　截至2018年底，我國(guó)共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)39472家，較2017年增長(zhǎng)8.66%，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2810.5億元，較2017年增長(zhǎng)18.21%。從業(yè)人員117.43萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)4.91%；共擁有各類儀器設(shè)備633.77萬(wàn)臺(tái)套，較上年增長(zhǎng)10.1%；儀器設(shè)備資產(chǎn)原值3195.54億元，較上年增長(zhǎng)11.29%。2018年共出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告4.28億份，同比增長(zhǎng)13.83%，平均每天對(duì)社會(huì)出具各類報(bào)告117.26萬(wàn)份。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量及檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模保持同步增長(zhǎng)。此外，從戶均產(chǎn)值、人均產(chǎn)值、戶均出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)量等數(shù)據(jù)來(lái)看，2018年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整體發(fā)展形勢(shì)良好，較2017年有明顯提升。

 

 

　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重首次下降到30%以下。2018年，我國(guó)企業(yè)制的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)26000家，占機(jī)構(gòu)總量的65.87%；事業(yè)單位制10924家，占機(jī)構(gòu)總量的27.68%，事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重首次下降到30%以下。近5年，我國(guó)事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的比重分別為40.6%、38.1%、34.54%、31.30%和27.68%，呈現(xiàn)明顯的逐年下降趨勢(shì)。但是，事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的絕對(duì)數(shù)量并無(wú)明顯下降，仍然維持在1.1萬(wàn)家左右，表明檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢。

 

　?。ǘz驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)集約化發(fā)展勢(shì)頭顯著，規(guī)模以上機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2018年，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)中，規(guī)模以上（年收入1000萬(wàn)元以上）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到5051家，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2148.8億元。規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量?jī)H占全行業(yè)的12.8%，但營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到76.5%，規(guī)模效應(yīng)十分顯著。目前，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)2018年年度營(yíng)業(yè)收入5億元以上機(jī)構(gòu)有37家，比2017年多10家；收入1億元以上機(jī)構(gòu)有354家，比2017年多60家；收入5000萬(wàn)元以上機(jī)構(gòu)有899家，比2017年多158家。近兩年，規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年均增幅超過(guò)12%，年度營(yíng)業(yè)收入平均值達(dá)到4254萬(wàn)元，人均年產(chǎn)值達(dá)到46.5萬(wàn)元，接近外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人均產(chǎn)值水平。表明在政府和市場(chǎng)雙重推動(dòng)之下，一大批規(guī)模大、水平高、能力強(qiáng)的中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)品牌正在快速形成，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)集約化發(fā)展取得成效。截至2018年底，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)上市企業(yè)數(shù)量97家，同比去年增長(zhǎng)12.79%，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的速度進(jìn)一步加快。

 

　　（三）民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)快速發(fā)展。截止2018年底，全國(guó)取得資質(zhì)認(rèn)定的民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共19231家，較2017年同比增長(zhǎng)15.43%。近5年，民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占機(jī)構(gòu)總量的比重持續(xù)上升，分別為31.59%、40.16%、42.92%、45.86%，48.72%，即將超過(guò)半數(shù)，預(yù)示著我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的格局將進(jìn)一步發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變。2018年民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全年取得營(yíng)收929.28億元，較2017年同比增長(zhǎng)33.56%，高于全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)18.21%的平均年增長(zhǎng)率。

 

　?。ㄋ模┩赓Y檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展平穩(wěn)。2018年，全國(guó)共有取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的外資企業(yè)336家，比2017年增長(zhǎng)11.63%；從業(yè)人員為3.67萬(wàn)人，比2017年減少7.09%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入200.7億元，比2017年增長(zhǎng)0.67%。

 

　?。ㄎ澹╇娮与娖鞯刃屡d領(lǐng)域〔包括電子電器、機(jī)械（含汽車）、材料測(cè)試、醫(yī)學(xué)、電力、能源和軟件及信息化〕比重提高，發(fā)展速度比傳統(tǒng)領(lǐng)域更快。2018年，新興領(lǐng)域共實(shí)現(xiàn)收入457.07億元，同比增長(zhǎng)20.45%，增幅較上年提高3.36個(gè)百分點(diǎn)，在行業(yè)總收入的比重為16.26%，較上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。相比較而言，傳統(tǒng)領(lǐng)域〔包括建筑工程、建筑材料、環(huán)境與環(huán)保（不包括環(huán)境監(jiān)測(cè)）、食品、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)〕2018年?duì)I收增速為9.08%，增速較上年減少2.55個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)領(lǐng)域在行業(yè)總收入的比重由2016年的47.09%下降到2018年的42.13%。

 

　?。┦袌?chǎng)委托檢測(cè)成為主流，政府指令性業(yè)務(wù)持續(xù)下降。2018年，全行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)來(lái)源中，社會(huì)委托的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告3.76億份，同比去年增長(zhǎng)24.81%，占比87.7%；僅有0.25億份報(bào)告來(lái)自政府指令性任務(wù)，占比5.92%，較去年下降43.71%。表明我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)一步成熟，政府導(dǎo)向式的市場(chǎng)色彩進(jìn)一步淡化。

 

　　2018年，全行業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)1861家，占全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的4.71%。高新技術(shù)企業(yè)收入為728.85億元，同比增長(zhǎng)35.68%。獲得高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)戶均營(yíng)業(yè)收入3916.44萬(wàn)元，在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。全年檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)投入研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)158.38億元。參與科研項(xiàng)目總計(jì)31627項(xiàng)。2018年，全行業(yè)擁有有效專利48511件，其中有效發(fā)明專利23261件，同比增長(zhǎng)24.77%。有效發(fā)明專利量占有效專利總數(shù)比重為47.95%，比2017年上升9.48個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，近年來(lái)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)持續(xù)向好，但“小、散、弱”基本面貌仍未改變。從機(jī)構(gòu)規(guī)模上看，2018年，從業(yè)人數(shù)在100以下的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量38023家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的96.3%，絕大多數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小。從服務(wù)半徑來(lái)看，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅在本省區(qū)域內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的比例達(dá)到76.94%，大多數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是“本地化”檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，缺乏在全國(guó)開展服務(wù)的能力。從人均產(chǎn)值來(lái)看，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人均營(yíng)業(yè)收入23.93萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)狀況并不理想。從國(guó)際市場(chǎng)拓展來(lái)看，能在國(guó)境外開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)僅273家，國(guó)際影響力非常薄弱，不容樂(lè)觀。