為進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，有效切斷非洲豬瘟傳播渠道，切實(shí)維護(hù)全省免疫無口蹄疫區(qū)運(yùn)行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《吉林省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2018〕12號(hào)）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第64號(hào)、第79號(hào)規(guī)定，結(jié)合我省重大動(dòng)物疫病防控實(shí)際，省政府決定在全省行政區(qū)域內(nèi)，全面禁止使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬和進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物運(yùn)輸車輛備案監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下：
一、餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬監(jiān)管
?。ㄒ唬┥i養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)（戶）及個(gè)人要嚴(yán)格遵守國(guó)家和我省關(guān)于畜禽養(yǎng)殖和動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)，建立健全養(yǎng)殖防疫檔案，及時(shí)通過全省畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心“96605”官方微信公眾號(hào)錄入全省畜禽養(yǎng)殖免疫基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，不得到餐飲企業(yè)等餐廚剩余物（泔水）產(chǎn)生單位收集餐廚剩余物（泔水），不得從餐廚剩余物（泔水）收集運(yùn)輸、處置企業(yè)購(gòu)置餐廚剩余物（泔水），全面禁止使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬。
?。ǘ┎蛷N剩余物（泔水）產(chǎn)生單位應(yīng)簽訂餐廚廢棄物管理承諾書，建立泔水管理臺(tái)賬，與餐廚剩余物（泔水）收集運(yùn)輸企業(yè)依法簽訂收集運(yùn)輸協(xié)議，約定餐廚剩余物（泔水）的數(shù)量、收集時(shí)間、收集地點(diǎn)等內(nèi)容，嚴(yán)禁將餐廚剩余物（泔水）交給生豬養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)（戶）或個(gè)人。
?。ㄈ┎蛷N剩余物（泔水）收集運(yùn)輸企業(yè)要建立收集運(yùn)輸臺(tái)賬，將餐廚剩余物（泔水）運(yùn)輸?shù)街付ㄌ幹脠?chǎng)所進(jìn)行科學(xué)處理。處置企業(yè)要建立處置臺(tái)賬，按照要求及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚剩余物（泔水），設(shè)立最終產(chǎn)品臺(tái)賬。嚴(yán)禁餐廚剩余物（泔水）通過收集運(yùn)輸或處置企業(yè)流向生豬養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)（戶）或個(gè)人。
?。ㄋ模?duì)生豬養(yǎng)殖加強(qiáng)排查登記和監(jiān)督管理，杜絕養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬，依法查處養(yǎng)殖者使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬行為由畜牧部門負(fù)責(zé)。
?。ㄎ澹┏鞘胁蛷N剩余物（泔水）收集、運(yùn)輸工作由縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)。
（六）查處餐飲服務(wù)提供者以不符合法律規(guī)定的食品原料加工制作食品的違法行為由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
（七）依法受理、偵辦有關(guān)涉嫌犯罪案件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為由公安部門負(fù)責(zé)。
?。ò耍﹪?yán)格監(jiān)督國(guó)際運(yùn)輸工具的消毒以及餐廚剩余物（泔水）的無害化處理由海關(guān)部門負(fù)責(zé)。
?。ň牛﹪?yán)格落實(shí)寄送渠道疫情防控各項(xiàng)責(zé)任措施，督促寄遞企業(yè)不得收寄活豬和未經(jīng)檢疫、未制熟豬肉產(chǎn)品由郵政部門負(fù)責(zé)。
二、動(dòng)物運(yùn)輸車輛備案監(jiān)管
（一）鼓勵(lì)畜禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市，運(yùn)輸生豬、牛羊等活畜禽的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。
?。ǘ﹦?dòng)物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1.采用專用機(jī)動(dòng)車輛，車輛載重、空間等與所運(yùn)輸?shù)纳i等動(dòng)物大小、數(shù)量相適應(yīng)；
2.廂壁及底部耐腐蝕、防滲漏；
3.具有防止動(dòng)物糞便和墊料等滲漏、遺撒的設(shè)施，便于清洗、消毒；
4.隨車配有簡(jiǎn)易清洗、消毒設(shè)備；
5.具有其他保障動(dòng)物防疫的設(shè)施設(shè)備。
?。ㄈ﹦?dòng)物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)人所在地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門備案，備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件及復(fù)印件：
1.車輛所有人的身份證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2.備案申請(qǐng)人的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；
3.備案車輛的機(jī)動(dòng)車行駛證；
4.備案車輛的車輛營(yíng)運(yùn)證；
5.備案車輛照片3張（1張能清晰分辨車牌照的整車外觀照片，1張備案車輛箱體內(nèi)部照片，1張防疫設(shè)施設(shè)備照片）；
6.申請(qǐng)人微信搜索關(guān)注吉林省畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心官方微信公眾號(hào)“96605”進(jìn)行快速備案登記。
?。ㄋ模┏羞\(yùn)車輛備案程序：
1.承運(yùn)人提交備案材料，申請(qǐng)動(dòng)物運(yùn)輸車輛備案；
2.縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)證件復(fù)印件，5個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)物運(yùn)輸車輛，核實(shí)相關(guān)信息和車輛條件；
3.動(dòng)物運(yùn)輸車輛符合條件的，出具動(dòng)物運(yùn)輸車輛備案表，并將有關(guān)信息錄入全國(guó)及全省動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)；不符合的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由；
4.備案編號(hào)由“發(fā)證機(jī)關(guān)所在行政區(qū)劃代碼”+“4位數(shù)字順序號(hào)”組成；
5.備案有效期暫定為半年，申請(qǐng)人在備案到期前30日內(nèi)到原備案畜牧獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)復(fù)核，逾期申請(qǐng)的，需重新申請(qǐng)備案；
6.縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門保存?zhèn)浒覆牧?，并?duì)動(dòng)物運(yùn)輸車輛實(shí)施監(jiān)管。
?。ㄎ澹﹦?dòng)物運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)遵守以下要求：
1.承運(yùn)人通過公路運(yùn)輸生豬等動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)使用已經(jīng)備案的生豬等動(dòng)物運(yùn)輸車輛，并嚴(yán)格按照動(dòng)物檢疫證明載明的目的地、數(shù)量等內(nèi)容承運(yùn)生豬等動(dòng)物；未提供動(dòng)物檢疫證明的，承運(yùn)人不得承運(yùn)；
2.承運(yùn)人運(yùn)輸生豬等動(dòng)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)為生豬等動(dòng)物提供必要的飼喂飲水條件，通過隔離使生豬等動(dòng)物密度符合要求（每欄生豬的數(shù)量不能超過15頭，裝載密度不能超過265公斤/平方米；運(yùn)輸牛羊時(shí)按照中華人共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20014.11-2005）。當(dāng)運(yùn)輸途經(jīng)地溫度高于25℃或者低于5℃時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要措施避免生豬等動(dòng)物發(fā)生應(yīng)激反應(yīng)。停車期間應(yīng)當(dāng)觀察動(dòng)物健康狀況，必要時(shí)對(duì)通風(fēng)和隔離進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；
3.承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在裝載前和卸載后及時(shí)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗、消毒。做好動(dòng)物承運(yùn)登記，詳細(xì)記錄檢疫證明號(hào)碼、生豬等動(dòng)物數(shù)量、運(yùn)載時(shí)間、啟運(yùn)地點(diǎn)、到達(dá)地點(diǎn)、運(yùn)載路徑、車輛清洗、消毒以及運(yùn)輸過程中染疫、病死、死因不明動(dòng)物處置等情況；
4.規(guī)范承運(yùn)人承運(yùn)行為管理和有關(guān)車輛防疫管理，要嚴(yán)格控制人員、車輛出入養(yǎng)殖場(chǎng)所，加強(qiáng)消毒處理，防止人為傳播疫情，必須進(jìn)入場(chǎng)區(qū)的車輛應(yīng)該嚴(yán)格清洗消毒。
?。┛缡。▍^(qū)、市）運(yùn)輸動(dòng)物，以及發(fā)生疫情省份及其相鄰省份內(nèi)跨縣調(diào)運(yùn)動(dòng)物的車輛申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)錄入吉林省的車輛定位跟蹤系統(tǒng)，并檢查其是否配備車輛定位跟蹤系統(tǒng)，未配備的不予備案。同時(shí)明確告知承運(yùn)人，車輛定位跟蹤系統(tǒng)的相關(guān)信息記錄須保存半年以上。
（七）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其官方獸醫(yī)接到動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗(yàn)運(yùn)輸車輛備案情況，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車輛未備案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并通報(bào)畜牧獸醫(yī)主管部門。
?。ò耍┌l(fā)現(xiàn)運(yùn)輸動(dòng)物車輛未按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，承運(yùn)未附有動(dòng)物檢疫證明的生豬等動(dòng)物的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定依法處理，并建立運(yùn)輸動(dòng)物車輛“黑名單”制度。
全省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集運(yùn)輸餐廚剩余物（泔水）的單位、個(gè)人和生豬養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)（戶），均須遵守本通告。本通告所指動(dòng)物運(yùn)輸車輛包括運(yùn)輸生豬、牛、羊的車輛。
本通告自發(fā)布之日起施行。違反本通告規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處罰。
各地政府要以文件或公開發(fā)布通告的形式，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)餐廚剩余物（泔水）全鏈條監(jiān)管和動(dòng)物運(yùn)輸車輛備案監(jiān)管責(zé)任，制定切實(shí)可行的監(jiān)管方案，依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督管理，務(wù)必切斷疫情通過餐廚剩余物（泔水）和運(yùn)輸車輛傳播的鏈條。
吉林省人民政府
2018年12月5日
地區(qū)：
![商務(wù)部等9部門關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（商服貿(mào)發(fā)[2024]46號(hào)）](http://file1.foodmate.net/file/news/202403/28/15-15-55-56-564860.jpg)
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