《海南省人民代表大會常務委員會關于修改<海南省自然保護區(qū)條例>等兩件地方性法規(guī)的決定》已由海南省第六屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2018年12月1日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
海南省人民代表大會常務委員會
2018年12月1日
海南省人民代表大會常務委員會
關于修改《海南省自然保護區(qū)條例》等兩件
地方性法規(guī)的決定
（2018年12月1日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過）
海南省第六屆人民代表大會常務委員會第七次會議決定：
一、對《海南省自然保護區(qū)條例》作出修改
將第三十二條修改為：“自然保護區(qū)的實驗區(qū)，可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動和其他生態(tài)環(huán)境保護與修復活動。
”在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內開展參觀、旅游活動的，由自然保護區(qū)管理機構編制方案，并嚴格按照方案進行；進入自然保護區(qū)參觀、旅游的單位和個人，應當服從自然保護區(qū)管理機構的管理。嚴禁開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。
“在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內，不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產設施；建設其他項目，應當向有關自然保護區(qū)主管部門提出申請，報省人民政府批準，其污染物排放不得超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標準。”
二、對《海南省農產品質量安全條例》作出修改
?。ㄒ唬⒌谑臈l第二款修改為：“農產品生產者應當及時對規(guī)?；a中產生的廢水、病死畜禽和水產品、畜禽糞便等及時清運或者進行無害化處理，防止造成污染。”
?。ǘ⒌谑藯l第一款修改為：“農業(yè)投入品銷售者應當建立銷售記錄，記載農業(yè)投入品的名稱、生產企業(yè)、進貨渠道、進貨日期、銷售對象、銷售時間、銷售數(shù)量、銷售價格等內容。”
第三款修改為：“農業(yè)投入品生產者、銷售者應當向購買者提示產品的用法、用量、使用范圍等注意事項。”
第四款修改為：“農業(yè)投入品生產者、銷售者和使用者應當及時回收農藥、肥料等農業(yè)投入品的包裝廢棄物和農用薄膜，并將農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理。具體辦法由省人民政府另行制定。”
（三）刪去第四十五條。
?。ㄋ模⒌谒氖鶙l改為第四十五條，增加一款，作為第二款：“違反本條例第十八條第四款規(guī)定，農業(yè)投入品生產者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時回收肥料等農業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農用薄膜，或者未按照規(guī)定及時回收農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理的，由縣級以上農業(yè)主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；農業(yè)投入品使用者為個人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。”
本決定自公布之日起施行。
《海南省自然保護區(qū)條例》《海南省農產品質量安全條例》根據本決定作相應修改，重新公布。
海南省自然保護區(qū)條例
（1991年9月20日海南省人民代表會議常務委員會第十八次會議通過 2014年9月26日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第十次會議修訂 根據2018年12月1日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改
<海南省自然保護區(qū)條例>等兩件地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃建設
第三章 保護管理
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強自然保護區(qū)的建設和管理，保護自然環(huán)境和自然資源，維護生態(tài)平衡，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱自然保護區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。
第三條 本省行政區(qū)域內自然保護區(qū)的建設和管理，必須遵守本條例。
第四條 建設和管理自然保護區(qū)應當堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統(tǒng)籌規(guī)劃、依法管理、適度利用，妥善處理與當?shù)亟洕ㄔO和居民生產、生活的關系。
第五條 縣級以上人民政府應當將自然保護區(qū)建設和管理納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內自然保護區(qū)的綜合管理工作，并主管同級人民政府確定由其管理的自然保護區(qū)。
縣級以上人民政府林業(yè)、海洋、漁業(yè)等有關主管部門在各自的職責范圍內，主管有關的自然保護區(qū)。
省人民政府可以根據本省具體情況確定省和市、縣、自治縣自然保護區(qū)管理部門的設置和職責。
第七條 自然保護區(qū)分為國家級、省級和市縣級。具體劃分標準依照國家和本省規(guī)定執(zhí)行。
第八條 縣級以上人民政府應當加強對自然保護區(qū)管理工作的組織領導，建立考核和責任追究制度，實行任期目標管理。
第九條 縣級以上人民政府應當對在自然保護區(qū)建設、管理以及有關的科學研究和保護工作中成績顯著的單位和個人予以表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃建設
第十條 省人民政府應當將自然保護區(qū)劃入生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。
第十一條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同省人民政府有關自然保護區(qū)主管部門根據全省自然環(huán)境和自然資源狀況，以及自然保護區(qū)建設和發(fā)展的需要，組織編制全省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準實施。
自然保護區(qū)管理機構或者該自然保護區(qū)主管部門應當組織編制自然保護區(qū)的總體規(guī)劃，經自然保護區(qū)評審委員會評審通過后，報省人民政府批準。國家對國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃和自然保護區(qū)總體規(guī)劃應當與省主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接。
自然保護區(qū)評審委員會的組成和評審程序依照本條例第十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 自然保護區(qū)總體規(guī)劃可以根據保護對象特點和保護發(fā)展需要，劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，并明確各區(qū)禁止、限制以及允許開展的活動和活動范圍。
自然保護區(qū)未劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)的，由批準設立該自然保護區(qū)的機關根據保護和管理工作需要確定按照核心區(qū)或者緩沖區(qū)管理。
第十三條 因自然保護區(qū)自然條件的變化或者其他原因，需要修改自然保護區(qū)總體規(guī)劃的，按照原規(guī)劃的報批程序進行。
第十四條 凡具有下列條件之一的，應當建立自然保護區(qū)：
（一）熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、海草床等各種典型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，或者已經遭到破壞但經保護能夠恢復的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；
?。ǘ┱湎?、瀕?；蛘呔哂刑厥獗Ｗo價值的生物物種集中分布和繁殖的區(qū)域；
?。ㄈ┚哂刑厥獗Ｗo價值的海域、海岸、灘涂、島嶼、濕地、河流、森林、水庫、潟湖、水源涵養(yǎng)地和草地等；
?。ㄋ模┚哂刑厥獗Ｗo價值的地質剖面、洞穴、瀑布、溫泉、火山口、化石群產地、古海底地貌等自然歷史遺跡和自然景觀；
?。ㄎ澹┰诰S護生態(tài)平衡方面具有重要意義需要加以保護的區(qū)域；
?。┢渌枰右蕴厥獗Ｗo的區(qū)域。
第十五條 設立非自然保護區(qū)等其他類型保護區(qū)域，不得與自然保護區(qū)范圍交叉重疊。
已經設立的其他類型保護區(qū)域與自然保護區(qū)范圍交叉重疊的，對交叉重疊區(qū)域從嚴管理。
第十六條 設立國家級自然保護區(qū)和其他需經國務院批準的自然保護區(qū)，依照國家有關規(guī)定辦理。
設立省級、市縣級自然保護區(qū)，按照下列程序辦理，并在批準后報國務院環(huán)境保護主管部門和有關自然保護區(qū)主管部門備案：
?。ㄒ唬┳匀槐Ｗo區(qū)所在地的市、縣、自治縣人民政府或者省人民政府有關自然保護區(qū)主管部門提出申請；
?。ǘ┦∪嗣裾h(huán)境保護主管部門依照本條例第十九條規(guī)定組成自然保護區(qū)評審委員會進行評審；
?。ㄈ┦∪嗣裾h(huán)境保護主管部門會同省人民政府有關自然保護區(qū)主管部門研究并提出審批建議；
（四）報省人民政府批準。
擬設立的自然保護區(qū)跨兩個以上市、縣、自治縣行政區(qū)域的，應當設立為省級或者國家級自然保護區(qū)。
第十七條 有關自然保護區(qū)主管部門在提出設立省級或者市縣級自然保護區(qū)申請前，應當書面征求同級人民政府機構編制和財政部門的意見。
省人民政府有關自然保護區(qū)主管部門提出設立省級、市縣級自然保護區(qū)申請的，應當書面征求擬設立自然保護區(qū)所在地的市、縣、自治縣人民政府的意見。
第十八條 申請設立國家級自然保護區(qū)，應當按照國家有關規(guī)定報送申請設立材料。
申請設立省級、市縣級自然保護區(qū)，應當依照本省有關規(guī)定報送申請設立材料。報送材料的具體范圍由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同省人民政府有關自然保護區(qū)主管部門確定。
報送的申請設立材料應當包括機構設置、經費保障等相關內容。
第十九條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同省人民政府有關自然保護區(qū)主管部門建立自然保護區(qū)評審專家?guī)臁?/div>
設立自然保護區(qū)應當經過專家評審。評審時根據自然保護區(qū)的類型和級別，每次從自然保護區(qū)評審專家?guī)熘谐槿【胖潦迕麊螖?shù)專家，組成自然保護區(qū)評審委員會。
自然保護區(qū)評審委員會具體管理辦法，由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同省人民政府有關自然保護區(qū)主管部門制定。
設立國家級自然保護區(qū)，其評審依照國家有關規(guī)定辦理。
第二十條 自然保護區(qū)應當設立管理機構，配備專業(yè)技術和管理人員，負責自然保護區(qū)的具體管理工作。
國家級自然保護區(qū)管理機構的設立按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
省級和市縣級自然保護區(qū)管理機構由同級自然保護區(qū)主管部門提出設立，并報同級人民政府批準。
第二十一條 省級和市縣級自然保護區(qū)的范圍和界線由省人民政府確定，予以公告。
確定自然保護區(qū)的范圍和界線，應當兼顧保護對象的完整性和適度性，以及當?shù)亟洕ㄔO和居民生產、生活的需要。
第二十二條 任何部門和單位不得擅自改變自然保護區(qū)的性質、范圍和功能區(qū)或者更改名稱。
國家級自然保護區(qū)的調整，依照國家有關規(guī)定辦理。
確因保護管理需要或者國家和省重大基礎設施工程建設需要，必須對省級和市縣級自然保護區(qū)的性質、范圍和功能區(qū)進行調整或者更改名稱的，應當按照本條例規(guī)定的批準設立程序進行調整。
調整自然保護區(qū)，應當確保主要保護對象得到有效保護，不得破壞生態(tài)系統(tǒng)，不得損害生物多樣性。
第二十三條 省級自然保護區(qū)需要設立為國家級自然保護區(qū)或者市縣級自然保護區(qū)需要設立為省級自然保護區(qū)、國家級自然保護區(qū)的，應當按照國家和本條例規(guī)定的設立相應自然保護區(qū)的審批程序重新報批。
第二十四條 任何部門和單位不得擅自撤銷已經批準設立的自然保護區(qū)。
已經設立的自然保護區(qū)因受到嚴重破壞或者自然衰退并且無法恢復，不再符合設立條件或者失去保護價值的，省人民政府環(huán)境保護主管部門或者提出申請設立自然保護區(qū)的機關，應當提出撤銷該自然保護區(qū)的建議。撤銷的程序按照本條例規(guī)定的批準設立程序進行。
對破壞特別嚴重、失去保護價值的自然保護區(qū)，除按前款規(guī)定的程序予以撤銷外，還應當追究相關責任人員的法律責任。
省級自然保護區(qū)設立為國家級自然保護區(qū)或者市縣級自然保護區(qū)設立為省級自然保護區(qū)、國家級自然保護區(qū)的，原批準設立機關應當自收到批準設立文件之日起三十個工作日內撤銷原批準設立的相關自然保護區(qū)。
第二十五條 自然保護區(qū)內依法確定的土地所有權、使用權，不因自然保護區(qū)的劃定而改變。
自然保護區(qū)設立后，自然保護區(qū)所在地市、縣、自治縣人民政府應當及時處理自然保護區(qū)內的土地權屬爭議，依法確定土地所有權、使用權，辦理權屬登記和證書。
第三章 保護管理
第二十六條 自然保護區(qū)管理機構應當加強對自然保護區(qū)的保護和管理，履行以下主要職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家和本省有關自然保護區(qū)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
?。ǘ┲贫ㄗ匀槐Ｗo區(qū)的各項管理制度，統(tǒng)一管理自然保護區(qū)；
?。ㄈ┱{查自然資源并建立檔案，組織環(huán)境監(jiān)測，保護自然保護區(qū)內的自然環(huán)境和自然資源；
?。ㄋ模┙⒆匀槐Ｗo區(qū)信息化管理體系；
（五）組織或者協(xié)助有關部門開展自然保護區(qū)的科學研究工作；
（六）進行自然保護區(qū)的宣傳教育；
?。ㄆ撸┰诓挥绊懽匀槐Ｗo區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下，在實驗區(qū)組織開展參觀、旅游等活動；
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十七條 國家級自然保護區(qū)所需經費按照國家有關規(guī)定安排。省級自然保護區(qū)所需經費列入省級財政預算。市縣級自然保護區(qū)所需經費列入市、縣、自治縣財政預算。
自然保護區(qū)管理機構和有關自然保護區(qū)主管部門可以接受國內外組織和個人的捐贈，用于自然保護區(qū)的建設和管理。
第二十八條 自然保護區(qū)管理機構根據工作需要，可以建立和完善保護管理站點、巡護道路、巡護碼頭、防火瞭望臺、生態(tài)定位監(jiān)測站、宣傳教育場館、宣傳牌等管護設施。
自然保護區(qū)管理機構應當建立巡護責任制和巡護報告制度，并根據自身特點以及可能發(fā)生的災害，編制相應的應急處置預案。
第二十九條 自然保護區(qū)應當與所在地政府、村民委員會、居民委員會、其他相關單位等建立共管機制，積極推進地方社區(qū)和居民共同參與自然保護區(qū)保護與管理。
第三十條 自然保護區(qū)管理機構應當按照國務院或者省人民政府確定的自然保護區(qū)的范圍和界線，標明自然保護區(qū)區(qū)界，設置界標。任何單位和個人不得擅自改變自然保護區(qū)區(qū)界或者移動、破壞自然保護區(qū)界標。
第三十一條 除科學研究活動外，禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調查活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃，嚴格控制進入人數(shù)，并按照國家規(guī)定報批。
禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產經營活動。經自然保護區(qū)管理機構批準，可以進入自然保護區(qū)緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動。
自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，嚴禁建設任何生產和經營性設施。
第三十二條 自然保護區(qū)的實驗區(qū)，可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動和其他生態(tài)環(huán)境保護與修復活動。
在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內開展參觀、旅游活動的，由自然保護區(qū)管理機構編制方案，并嚴格按照方案進行；進入自然保護區(qū)參觀、旅游的單位和個人，應當服從自然保護區(qū)管理機構的管理。嚴禁開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。
在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內，不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產設施；建設其他項目，應當向有關自然保護區(qū)主管部門提出申請，報省人民政府批準，其污染物排放不得超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標準。
第三十三條 經批準在自然保護區(qū)內進行科研活動的單位和個人，應當按照約定的要求，將其活動形成的圖表、照片、標本、論文等成果副本，提交自然保護區(qū)管理機構。
第三十四條 外國人進入國家級自然保護區(qū)的，應當依照國家有關規(guī)定報批；進入省級、市縣級自然保護區(qū)的，依照有關規(guī)定由自然保護區(qū)主管部門批準。
進入自然保護區(qū)的外國人，應當遵守有關自然保護區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定。
第三十五條 禁止在自然保護區(qū)內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、采石、挖土、挖沙、開礦等活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十六條 禁止向自然保護區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有害、有毒的污水和廢氣。
禁止在自然保護區(qū)內新設排污口。
第三十七條 禁止任何單位和個人在自然保護區(qū)內引入、應用轉基因生物和外來物種。
第三十八條 縣級以上人民政府應當指導和幫助自然保護區(qū)內居民改變破壞生態(tài)環(huán)境和影響自然保護區(qū)資源保護的生產生活方式，并建立健全自然保護區(qū)生態(tài)保護補償機制。
省人民政府加大對自然保護區(qū)所在地市、縣、自治縣人民政府的財政轉移支付力度。市、縣、自治縣人民政府應當落實生態(tài)保護補償資金，確保其用于自然保護區(qū)生態(tài)保護補償。
第三十九條 自然保護區(qū)主管部門可以根據需要，將行政處罰等行政執(zhí)法權委托給自然保護區(qū)管理機構行使。
第四十條 自然保護區(qū)所在地的公安機關，可以根據需要在自然保護區(qū)設置公安派出機構，依法查處自然保護區(qū)內的違法行為。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十一條 任何單位和個人有權對違反本條例的行為進行檢舉和控告。
自然保護區(qū)受到破壞和影響時，自然保護區(qū)管理機構應當及時查處或者采取措施，防止破壞擴大，并報告有關自然保護區(qū)主管部門及環(huán)境保護主管部門。
第四十二條 有關自然保護區(qū)主管部門和自然保護區(qū)管理機構應當于每年第一季度，向省人民政府環(huán)境保護主管部門提供自然保護區(qū)上年度的建設、管理和保護狀況等相關資料。
省人民政府環(huán)境保護主管部門應當每年定期發(fā)布全省自然保護區(qū)建設、管理和保護狀況等信息。
第四十三條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當組織對自然保護區(qū)的建設和管理狀況進行定期評估，并向省人民政府提交評估報告。定期評估一般每五年組織一次。
評估報告可以作為提起自然保護區(qū)調整、撤銷申請的依據。
第四十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對本行政區(qū)域內的各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查；縣級以上人民政府有關自然保護區(qū)主管部門應當對其主管的自然保護區(qū)的管理加強監(jiān)督檢查。
有關單位或者個人對環(huán)境保護主管部門和有關自然保護區(qū)主管部門的監(jiān)督檢查工作應當給予支持與配合，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查工作。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和有關自然保護區(qū)主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權依照法律法規(guī)的規(guī)定采取相關措施。
第四十五條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當向社會公開省級和市縣級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查的有關情況，接受社會監(jiān)督。
國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查情況的公開，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責任
第四十六條 有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區(qū)管理機構責令改正，視情節(jié)輕重給予五百元以上五千元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定，擅自改變自然保護區(qū)區(qū)界或者移動、破壞自然保護區(qū)界標的；
?。ǘ┻`反本條例規(guī)定，未經批準進入自然保護區(qū)的；
（三）違反本條例規(guī)定，進行科學研究、教學實習等活動的單位和個人，不按照約定向自然保護區(qū)管理機構提交活動成果副本的。
第四十七條 違反本條例第三十一條第三款、第三十二條第三款規(guī)定，在自然保護區(qū)違法建設設施的，由有關自然保護區(qū)主管部門限期拆除，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十二條第三款、第三十六條規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款，并可按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，由公安機關依法予以拘留；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┰谧匀槐Ｗo區(qū)的實驗區(qū)經批準建設的設施，超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標準的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；
（二）向自然保護區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有害、有毒的污水和廢氣的，責令停止違法行為，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；
?。ㄈ┰谧匀槐Ｗo區(qū)內新設排污口的，責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
違反前款規(guī)定的單位和個人，逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力“>能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。
第四十九條 違反本條例第三十五條規(guī)定，除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由自然保護區(qū)管理機構責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收其違法所得及從事違法活動的工具；對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由有關自然保護區(qū)主管部門處一萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例第三十七條規(guī)定，在自然保護區(qū)內引入和應用轉基因生物和外來物種的單位和個人，由有關主管部門責令停止違法行為，沒收違法引入和應用的轉基因生物和外來物種，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十一條 自然保護區(qū)管理機構違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關自然保護區(qū)主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未經批準變更自然保護區(qū)總體規(guī)劃的；
?。ǘ┥米愿淖冏匀槐Ｗo區(qū)區(qū)界的；
（三）擅自在自然保護區(qū)內修建或者批準修建設施的；
（四）引入轉基因生物和外來物種的；
?。ㄎ澹┚芙^自然保護區(qū)主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假的；
?。┎宦男斜緱l例規(guī)定的保護和管理職責的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五十二條 環(huán)境保護主管部門和有關自然保護區(qū)主管部門及其工作人員，在自然保護區(qū)的設立、調整、保護和管理工作中有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依照有關規(guī)定予以問責和給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設定處罰但法律、法規(guī)已設定處罰的，從其規(guī)定。
第六章 附則
第五十四條 本條例施行前已經設立的省級和市縣級自然保護區(qū)，尚未組建自然保護區(qū)管理機構和編制總體規(guī)劃的，應當自本條例施行之日起一年內完成機構組建和規(guī)劃編制。
第五十五條 本條例的具體應用問題由省人民政府負責解釋。
第五十六條 本條例自2014年12月1日起施行。
海南省農產品質量安全條例
?。?013年3月30日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過 根據2018年12月1日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改<海南省自然保護區(qū)條例>等兩件地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 農產品產地
第三章 農產品生產
第四章 農產品包裝和標識
第五章 農產品經營
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為保障農產品質量安全，維護公眾健康，保護生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》等有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事農產品生產、經營以及其他與農產品質量安全相關活動的單位和個人，應當遵守本條例。
本條例所稱農產品，是指來源于農業(yè)的初級產品，即在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。
本條例所稱農業(yè)投入品，是指在農產品生產過程中使用或者添加的物質，包括農林作物種子、種畜禽、水產苗種、水生動植物親本、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農用薄膜、獸醫(yī)器械、植保機械、養(yǎng)殖設備等農用生產資料產品。
第三條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)一領導、協(xié)調本行政區(qū)域內的農產品質量安全工作，將農產品質量安全管理工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，落實農產品質量安全責任和工作經費，提高農產品質量安全水平。
市、縣、自治縣人民政府應當建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)督管理公共服務體系，配備農產品質量安全監(jiān)督管理專（兼）職工作人員和必要的檢驗檢測設備，加強對本行政區(qū)域內農產品生產的指導、監(jiān)督。
村（居）民委員會、村（居）民小組應當協(xié)助人民政府做好農產品質量安全工作。
第四條 縣級以上人民政府農業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱農產品質量安全監(jiān)督管理部門）按照職責分工，負責本行政區(qū)域內農產品質量安全的監(jiān)督管理工作。
縣級以上環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督、工商行政管理等相關部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自職責，做好本行政區(qū)域內農產品質量安全的相關工作。
第五條 省農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本行政區(qū)域內可能影響農產品質量安全的潛在危害進行風險分析和評估，并根據風險評估結果采取相應措施，預防農產品質量安全事故的發(fā)生。風險評估結果應當及時報送省人民政府，并通報有關部門。
第六條 縣級以上人民政府應當扶持農產品質量安全科學技術的研究、推廣和農產品標準化生產。
鼓勵、支持符合國家規(guī)定條件的農產品生產者申請無公害產地認定，無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，以及農產品地理標志登記。
第七條 農產品行業(yè)協(xié)會、農民專業(yè)合作經濟組織和農產品生產企業(yè)，應當加強自律管理和誠信建設，為其會員或者成員提供農產品質量安全指導。
第八條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當建立農產品質量安全舉報獎勵制度。
任何單位和個人有權向縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門舉報有關農產品質量安全的違法行為。接到舉報的部門應當及時處理，對不屬于本部門職責范圍的，應當移送有權處理的部門調查處理。舉報經查證屬實的，應當對舉報人給予獎勵。
第二章 農產品產地
第九條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護行政主管部門建立農產品產地環(huán)境安全監(jiān)測管理制度，加強農產品產地安全調查、監(jiān)測和評價。
第十條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護行政主管部門在下列區(qū)域設置農產品產地安全監(jiān)測點，監(jiān)控農產品產地環(huán)境變化動態(tài)：
?。ㄒ唬┺r產品生產基地；
?。ǘ┏鞘薪紖^(qū)農產品生產區(qū)域；
?。ㄈ┕さV企業(yè)周邊的農產品生產區(qū)域；
（四）污水排放區(qū)及周邊的農產品生產區(qū)域；
?。ㄎ澹┖Ｋ构鄥^(qū)、滲透區(qū)的農產品生產區(qū)域；
?。┢渌枰O(jiān)測的區(qū)域。
第十一條 省農產品質量安全監(jiān)督管理部門按照保障農產品質量安全的要求，根據農產品品種特性和生產區(qū)域中的大氣、土壤、水體有毒有害物質狀況等因素，制定不適宜農產品生產區(qū)域的劃定標準。
縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門對不適宜農產品生產的區(qū)域，提出農產品禁止生產區(qū)域，報本級人民政府批準后公布。
第十二條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當在農產品禁止生產區(qū)域設置標示牌，載明農產品禁止生產區(qū)域的地點、范圍、面積和禁止生產的農產品種類等內容，并向社會公布。
任何單位和個人不得在農產品禁止生產區(qū)域生產、捕撈、采集農產品，不得擅自移動、損毀標示牌或者變更標示牌內容。
第十三條 縣級以上人民政府應當組織農產品質量安全監(jiān)督管理、環(huán)境保護、土地、水務等部門，采取有效措施，對農產品禁止生產區(qū)域中的有毒、有害物質進行治理。
農產品禁止生產區(qū)域的產地環(huán)境治理后，符合農產品產地安全標準的，縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當及時提出撤除或者調整建議，報本級人民政府批準后公布。
農產品禁止生產區(qū)域撤除或者調整后，應當及時撤除標示牌或者變更標示牌內容。
第十四條 禁止向農產品產地排放、傾倒、填埋不符合國家和本省規(guī)定標準的廢氣、廢水、固體廢物和其他有毒有害物質。
農產品生產者應當及時對規(guī)?；a中產生的廢水、病死畜禽和水產品、畜禽糞便等及時清運或者進行無害化處理，防止造成污染。
第十五條 發(fā)生農產品產地污染事故，責任單位或者個人應當采取緊急措施，排除或者減輕污染危害，及時通報可能受到危害的單位和個人，并報告所在地環(huán)境保護行政主管部門和農產品質量安全監(jiān)督管理部門。接到報告的部門應當立即趕赴現(xiàn)場調查處理，同時報告本級人民政府。
第三章 農產品生產
第十六條 省農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當制定保障農產品質量安全的生產技術要求和操作規(guī)程?？h級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當指導農產品生產者執(zhí)行有關生產技術要求和操作規(guī)程，推進農產品標準化生產，加強對生產過程的監(jiān)管。
農產品生產相關技術推廣機構和科研教育機構應當加強對農產品生產者質量安全知識和技能的培訓。
第十七條 任何單位和個人不得生產、銷售、使用國家和本省明令禁止使用、淘汰的農業(yè)投入品。
縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當將國家和本省明令禁止、淘汰和限制使用的農業(yè)投入品目錄等信息通過多種形式告知農產品生產者。
第十八條 農業(yè)投入品銷售者應當建立銷售記錄，記載農業(yè)投入品的名稱、生產企業(yè)、進貨渠道、進貨日期、銷售對象、銷售時間、銷售數(shù)量、銷售價格等內容。
農業(yè)投入品銷售記錄應當保存三年。禁止偽造農業(yè)投入品銷售記錄。
農業(yè)投入品生產者、銷售者應當向購買者提示產品的用法、用量、使用范圍等注意事項。
農業(yè)投入品生產者、銷售者和使用者應當及時回收農藥、肥料等農業(yè)投入品的包裝廢棄物和農用薄膜，并將農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理。具體辦法由省人民政府另行制定。
第十九條 農產品生產中禁止下列行為：
?。ㄒ唬┦褂脛《?、高毒農藥或者國家和本省禁止、淘汰的其他農業(yè)投入品；
（二）超范圍、超標準使用農業(yè)投入品；
?。ㄈ⑷擞盟幤酚糜趧游?；
?。ㄋ模┦褂棉r藥或者其他有毒有害物質捕撈、捕獵；
?。ㄎ澹┻`反國家和本省關于農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，收獲、捕撈、屠宰農產品；
（六）使用危害人體健康的物品對農產品進行清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲藏；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第二十條 農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當建立農產品生產記錄，記載下列事項：
?。ㄒ唬┺r產品品種、名稱、數(shù)量及來源；
?。ǘ┦褂棉r業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；
?。ㄈ﹦游镆卟?、植物病蟲草鼠害的發(fā)生、防治以及動植物死亡、無害化銷毀處理情況；
?。ㄋ模┦斋@、屠宰或者捕撈的日期、地點；
（五）出售農產品的產地、品種、名稱、數(shù)量、時間、流向；
?。┦∞r產品質量安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內容。
農產品生產記錄應當保存二年。禁止偽造農產品生產記錄。
第二十一條 農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當自行或者委托農產品質量安全檢測機構對其生產的農產品進行質量安全檢測。檢測合格的，銷售時應當附具合格證明，并標注產品的名稱、產地、生產單位和生產日期；經檢測不符合農產品質量安全標準的，不得銷售。
鼓勵其他農產品生產者自行或者委托農產品質量安全檢測機構對其生產的農產品進行質量安全檢測。
第四章 農產品包裝和標識
第二十二條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當加強農產品包裝和標識管理，引導農產品生產者、經營者采用科學包裝方法和先進標識技術。
第二十三條 農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，用于銷售的下列農產品必須包裝：
?。ㄒ唬┇@得無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品等認證認定的農產品，但鮮活畜、禽、水產品除外；
?。ǘ┦∪嗣裾?guī)定的其他需要包裝銷售的農產品。
符合規(guī)定包裝的農產品拆包后直接向消費者銷售的，可以不再另行包裝。
第二十四條 農產品包裝應當符合農產品儲藏、運輸、銷售及保障安全的要求，便于拆卸和搬運。
第二十五條 包裝農產品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質必須符合國家強制性技術規(guī)范要求。
包裝農產品應當防止機械損傷和二次污染。
第二十六條 農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人包裝銷售的農產品，應當在包裝物上標注或者附加標識標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期。
農產品有分級標準或者使用添加劑的，還應當標明產品質量等級或者添加劑名稱。
第二十七條 農產品包裝和標識所用文字應當使用規(guī)范的中文。標識標注的內容應當準確、清晰、顯著。
第二十八條 對通過認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品等，農產品生產者應當在其產品包裝上使用相應的認證標志。
禁止偽造、冒用、轉讓、超期或者超范圍使用前款規(guī)定的認證標志。
第二十九條 農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人對不需要包裝的農產品，應當采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品的品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。
第三十條 畜禽及其產品、屬于農業(yè)轉基因生物的農產品，應當按照有關規(guī)定進行標識。
第五章 農產品經營
第三十一條 省人民政府可以規(guī)定對特定農產品實行憑檢測合格證銷售和進出省。
本省特定農產品檢測合格證由省農產品質量安全監(jiān)督管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農業(yè)服務機構應當為在本省生產的特定農產品提供免費檢測。
特定農產品的種類由省農產品質量安全監(jiān)督管理部門提出，報省人民政府批準后公布。
第三十二條 農產品批發(fā)市場、農貿市場、商場（超市）、專賣店、收購點等農產品經營場所開辦者，應當履行以下管理責任：
?。ㄒ唬?保證銷售場所清潔衛(wèi)生，對場地及使用器械定期消毒；
?。ǘ?在固定攤位懸掛標示牌，與進場的農產品銷售者簽訂農產品質量安全協(xié)議，明確質量安全責任；
?。ㄈ?查驗進場銷售的農產品檢驗、檢疫合格證明和產品標識；
（四） 配備農產品質量檢測設備與檢測人員或者委托農產品質量安全檢測機構對進場銷售的農產品進行抽查檢測；
（五） 對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，應當要求銷售者立即停止銷售，并報告所在地工商行政管理部門、農產品質量安全監(jiān)督管理部門。
第三十三條 農產品銷售者應當對其銷售的農產品質量安全負責，并遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬?建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，查驗銷售的農產品檢驗、檢疫合格證明和產品標識；
?。ǘ?建立農產品進貨記錄，如實記載農產品名稱、產地、數(shù)量、生產日期、供貨方及其聯(lián)系方式、進貨時間等內容；
（三） 按照保證農產品質量安全的要求儲存農產品，定期檢查庫存的農產品，及時清理變質的農產品；
?。ㄋ模?發(fā)現(xiàn)銷售的農產品不符合質量安全標準的，應當立即停止銷售，通知供貨人，報告所在地工商行政管理部門、農產品質量安全監(jiān)督管理部門并配合調查處理。
第三十四條 農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)現(xiàn)其銷售的農產品不符合農產品質量安全標準，存在危害人體健康和生命安全危險的，應當立即通知經銷商停止銷售，告知消費者停止使用，主動追回農產品，并報告所在地農產品質量安全監(jiān)督管理等部門。
第三十五條 有下列情形之一的農產品，不得銷售：
（一）含有國家和本省禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的；
?。ǘ┺r藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；
?。ㄈ┖械闹虏⌒约纳x、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的；
?。ㄋ模┦褂玫谋ｕr劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的；
（五）其他不符合農產品質量安全標準的。
第三十六條 運輸、儲存農產品時，應當采取必要的措施保障農產品質量安全。
農產品的運輸工具、墊料、包裝物、容器等，應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動植物防疫條件，不得將農產品與有毒有害物品混裝運輸。
運輸特定農產品，托運人、承運人應當憑檢測合格證托運、承運。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十七條 省農產品質量安全監(jiān)督管理部門和省工商行政管理部門可以根據需要并報經省人民政府批準，在本省的機場、港口、車站設立農產品質量安全檢查檢測站，負責對進出省農產品的質量安全進行檢查。
農產品質量安全檢查檢測站應當阻止不符合本條例第三十一條規(guī)定的特定農產品進出省。
機場、港口、車站等單位應當為農產品質量安全檢查檢測站實施檢查提供工作場所等便利條件。
第三十八條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當加強對本行政區(qū)域內生產的特定農產品的監(jiān)督抽查，阻止不符合本條例第三十一條規(guī)定的特定農產品運離產地。
第三十九條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測計劃，對生產、銷售以及進出省的農產品進行監(jiān)督抽查。
農產品監(jiān)督抽查檢測不得收取任何費用，被抽查人應當配合。
農產品生產者、銷售者對監(jiān)督抽查檢測結果有異議的，依照國家有關規(guī)定處理。
縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門對經抽查檢測不符合農產品質量安全標準的農產品應當禁止銷售，責成生產者追回已銷售部分，并進行無害化處理或者銷毀。
第四十條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當建立農產品生產者、銷售者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布。
第四十一條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當組織建立農產品來源和質量安全信息可追溯系統(tǒng)，方便查詢農產品生產等相關信息。
縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督、工商行政管理等部門在農產品生產、加工和銷售監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)有本條例第三十五條所列情形之一的農產品，應當按照農產品質量安全責任追究制度的要求，查明責任人，依法予以處理或者提出處理建議。
第四十二條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當建立應急處置機制，制定農產品質量安全應急預案。
發(fā)生農產品質量安全突發(fā)事件時，發(fā)生地市、縣、自治縣農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當會同有關部門及時趕赴現(xiàn)場調查取證，并進行應急處置，有效控制事態(tài)的擴大和蔓延。
第四十三條 縣級以上質量技術監(jiān)督部門應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，加強對農產品加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，保證農產品加工活動嚴格執(zhí)行相關質量安全標準。
縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理、工商行政管理等部門應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，加強對批發(fā)市場、農貿市場、商場（超市）、專賣店、收購點等農產品經營場所銷售農產品的監(jiān)督檢查，保證農產品質量安全。
第七章 法律責任
第四十四條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，單位和個人在農產品禁止生產區(qū)生產、捕撈、采集農產品以及擅自移動和損毀標示牌或者變更標示牌內容的，由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責處以二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第十八條第一款、第二款規(guī)定，農業(yè)投入品銷售者未建立、未按照規(guī)定保存或者偽造農業(yè)投入品銷售記錄的，由縣級以上工商行政管理、農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例第十八條第四款規(guī)定，農業(yè)投入品生產者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時回收肥料等農業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農用薄膜，或者未按照規(guī)定及時回收農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理的，由縣級以上農業(yè)主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；農業(yè)投入品使用者為個人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第十九條第五項規(guī)定，農產品生產者違反國家和本省有關農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定收獲、捕撈、屠宰農產品的，由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責責令其停止違法行為，沒收違法所得，對被污染的農產品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的，予以監(jiān)督銷毀；并處以一千元以上一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例第十九條第六項規(guī)定，農產品生產者使用危害人體健康的物品對農產品進行清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲藏的，由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責責令其停止違法行為，沒收違法所得，對被污染的農產品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的，予以監(jiān)督銷毀；并處以二千元以上二萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本條例第二十條規(guī)定，農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織未建立農產品生產記錄或者未按照規(guī)定保存農產品生產記錄，或者偽造農產品生產記錄的，由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，農產品生產者偽造、冒用、轉讓、超期或者超范圍使用認證標志的，由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責責令改正，沒收違法所得，并處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定，農產品經營場所開辦者未對場地及使用器械定期消毒、未在固定攤位懸掛標示牌的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，處一千元以上五千元以下的罰款；未與農產品銷售者簽訂農產品質量安全協(xié)議、未查驗相關證明或者未履行報告義務的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；未履行對進場銷售的農產品進行抽查檢測責任的，由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門依照各自職責責令改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例第三十三條規(guī)定，農產品銷售者未執(zhí)行進貨檢查驗收制度、未建立進貨記錄的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款；儲存農產品不符合質量安全要求的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，對變質的農產品進行無害化處理；銷售不符合質量安全標準農產品的，由縣級以上工商行政管理部門責令停止銷售，處五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，托運人、承運人不執(zhí)行憑檢測合格證運輸特定農產品的，由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門責令改正，對托運人、承運人分別處以運輸費用三倍以下的罰款。
第五十二條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理等部門及其工作人員在農產品質量安全監(jiān)督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
省農產品質量安全監(jiān)督管理部門和市、縣、自治縣人民政府疏于監(jiān)督管理造成農產品質量安全事故的，依照國家和本省有關規(guī)定對其主要負責人、直接責任人予以問責。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，阻礙農產品質量安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設定處罰但法律法規(guī)已設定處罰的，從其規(guī)定。
第八章 附則
第五十五條 本條例具體應用的問題由省人民政府負責解釋。
第五十六條 本條例自2013年6月1日起施行。
日期：2018-12-05
地區(qū)：
![商務部等9部門關于促進餐飲業(yè)高質量發(fā)展的指導意見（商服貿發(fā)[2024]46號）](http://file1.foodmate.net/file/news/202403/28/15-15-55-56-564860.jpg)
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