湖南省食品藥品監(jiān)督管理局

 

    關(guān)于開(kāi)展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治

 

    切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間安全監(jiān)管工作的通知

 

    湘食藥監(jiān)發(fā)〔2018〕10號(hào)

 

各市州食品藥品監(jiān)管局，省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

 

    根據(jù)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議和《國(guó)家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管工作的通知》（國(guó)藥監(jiān)〔2018〕19號(hào)）精神，現(xiàn)就做好我省食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間食品藥品監(jiān)管工作，提出如下通知要求：

 

    一、深刻認(rèn)識(shí)做好機(jī)構(gòu)改革期間食品藥品監(jiān)管工作的意義

 

    深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重大舉措，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的必要性和重要性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。當(dāng)前食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻、穩(wěn)中有憂，特別是近期國(guó)內(nèi)一些地區(qū)自制藥酒中毒、自采野生菌中毒、校園食堂中毒等事故頻發(fā)、時(shí)間集中、影響很大，亟須高度重視。在機(jī)構(gòu)改革期間，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要按照黨委政府的統(tǒng)一部署安排，理順職責(zé)關(guān)系，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減、紀(jì)律不犯。

 

    二、深入開(kāi)展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治

 

    （一）明確集中排查要求。根據(jù)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議部署，從現(xiàn)在開(kāi)始，全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要組織力量開(kāi)展為期半個(gè)月的食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。月底前報(bào)告排查情況，并提出整改措施。排查工作以縣為單位，排查到每一個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售場(chǎng)所，排查到每一個(gè)食品餐飲店，排查到每一所學(xué)校幼兒園食堂，排查到的每一個(gè)食品藥品企業(yè)和單位，且都要由企業(yè)、公司、學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。

 

    請(qǐng)各市州局、省局各業(yè)務(wù)處室在6月28日前向省局辦公室報(bào)送排查整治情況。各單位排查整治情況都要形成書(shū)面報(bào)告，由“一把手”簽字。報(bào)告分三個(gè)部分：第一部分為開(kāi)展大排查大整治所做的工作，主要包括排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量、處置風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量、立案查處數(shù)量等；第二部分為存在哪些突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患；第三部分為下一步怎么解決，具體整改措施等等。

 

    （二）突出排查整治重點(diǎn)。一是學(xué)校食品。要將學(xué)校和幼兒園食堂、向?qū)W校供餐的集體用餐配送單位、學(xué)校超市（小賣部）、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)單位，將從業(yè)人員健康體檢、食品原輔料采購(gòu)把關(guān)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等作為重點(diǎn)內(nèi)容，深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園發(fā)生群體性食物中毒事故。對(duì)上半年發(fā)生過(guò)食品安全事故的學(xué)校，更要作為重點(diǎn)檢查單位，嚴(yán)查食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況、風(fēng)險(xiǎn)防控情況、問(wèn)題整改情況。二是嬰幼兒輔助食品。要綜合運(yùn)用各種手段，行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、行政執(zhí)法多管齊下，持續(xù)強(qiáng)化嬰幼兒輔助食品安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)嬰幼兒的“口糧”安全。三是自制藥酒。重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)者泡制散裝藥酒是否使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的酒類原料，使用的配料是否按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)，或者具有傳統(tǒng)泡制習(xí)慣且飲用安全的物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)者使用化學(xué)藥品，或者斷腸草、烏頭、附子、雪上一枝篙等中藥材，就要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)警示，充分發(fā)揮基層監(jiān)管人員和信息員的作用，教育個(gè)人自行泡制藥酒要從超市等正規(guī)渠道購(gòu)買酒類原料，使用的中藥材應(yīng)能辨識(shí)清楚并從正規(guī)渠道購(gòu)買，不要自行采摘野生植物和使用來(lái)歷不明、辨識(shí)不清的中藥材泡制藥酒，以防發(fā)生飲用中毒。四是事故高發(fā)領(lǐng)域。要教育督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村集體聚餐、誤食野生蘑菇和有毒動(dòng)植物、食品保健食品欺詐和虛假宣傳、旅游餐飲等安全隱患，也要采取有針對(duì)性的措施加以解決。

 

    （三）狠抓督促落實(shí)整改。全省各地食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)心中有數(shù)，要把排查出的隱患、整改措施、整改責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)研判分析，梳理出本區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)加以治理。要充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)揮職能作用，對(duì)本區(qū)域內(nèi)重大安全隱患排查和治理工作開(kāi)展督查，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，加大處罰力度。要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。督促企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求，健全管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，實(shí)施全方位全過(guò)程的安全隱患自查自糾，列出問(wèn)題清單，建立隱患臺(tái)賬，積極進(jìn)行整改。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要嚴(yán)肅督促相關(guān)單位和責(zé)任人限時(shí)整改；對(duì)于隱患嚴(yán)重不能保證安全的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改，實(shí)行掛牌督辦，并及時(shí)報(bào)告地方政府和上級(jí)部門；對(duì)于拒不整改或整改不到位的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 

    三、全力保證機(jī)構(gòu)改革期間食品藥品監(jiān)管工作連續(xù)穩(wěn)定

 

    機(jī)構(gòu)改革期間食品藥品監(jiān)管責(zé)任尤為重大、任務(wù)十分艱巨。機(jī)構(gòu)職能調(diào)整到位前，全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)依法、有序做好各項(xiàng)行政許可工作，持續(xù)深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革，加強(qiáng)食品、保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)管。要以查辦大案要案為重點(diǎn)，始終保持對(duì)違法案件嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì)。要高度重視投訴舉報(bào)和應(yīng)急處置工作，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和研判，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處置熱點(diǎn)問(wèn)題和輿情事件。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將職責(zé)調(diào)整與日常工作無(wú)縫銜接，切實(shí)依法行政、履職盡責(zé)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部保衛(wèi)安全和值班值守工作，遇到重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，確保機(jī)構(gòu)改革期間不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、群體性食品藥品安全事件，為機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。

 

    附件：大排查大整治工作聯(lián)系人名單

 

    湖南省食品藥品監(jiān)督管理局

 

    2018年6月13日

 

    （公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）

 

    附件

 

    大排查大整治工作聯(lián)系人名單

 

    食監(jiān)一處：張春洪　　　　聯(lián)系電話：0731-88635938

 

    食監(jiān)二處：顏　丹　　　　聯(lián)系電話：0731-88635935

 

    食監(jiān)三處：倪　靜　　　　聯(lián)系電話：0731-88635917

 

    藥品生產(chǎn)處：李長(zhǎng)林　　　聯(lián)系電話：0731-88633323

 

    藥品流通處：吳競(jìng)爭(zhēng)　　　聯(lián)系電話：0731-88633349

 

    器　械　處：周　婷　　　聯(lián)系電話：0731-88633364

 

    辦　公　室：張　律　　　聯(lián)系電話：0731-88633390