2016年中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”即將來臨。為有針對(duì)性地加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管，排查治理突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防發(fā)生重大食品安全事故，有效保障節(jié)日期間廣大人民群眾飲食安全和身體健康，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

 

    一、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查力度

 

    各地要結(jié)合當(dāng)?shù)毓?jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn)，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第23號(hào)）要求，以商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等節(jié)日和旅游度假消費(fèi)集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，以月餅等節(jié)令食品生產(chǎn)者、大型商超、承辦集體聚餐餐飲服務(wù)單位、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以肉制品、乳制品、酒類、保健食品等熱銷食品及水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品和原料進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)禁食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)和使用無合法來源或不可溯源的食品和原料。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件，并保證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中非法添加非食用物質(zhì)或超范圍使用食品添加劑，嚴(yán)禁食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違法違規(guī)使用防腐劑、保鮮劑、助發(fā)劑、漂白劑等物質(zhì)。深入貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第27號(hào)），督促網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者嚴(yán)格履行法定責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)訂餐管理。加大農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)管理力度。深入開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品店、農(nóng)家樂、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等單位的監(jiān)督檢查力度。

 

    二、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格節(jié)令食品質(zhì)量安全監(jiān)管

 

    各地要在日常監(jiān)督抽檢工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)本地排查出的食品安全隱患點(diǎn)，組織開展節(jié)日期間熱銷食品、地方特色食品和食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布抽檢結(jié)果、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，并切實(shí)做好對(duì)不合格食品的核查處置工作，積極防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要針對(duì)中秋節(jié)期間月餅等節(jié)令性食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)以及食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管，杜絕生產(chǎn)企業(yè)非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑以及使用回收食品生產(chǎn)月餅等節(jié)令性食品的行為；強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)過程監(jiān)管，杜絕銷售無廠名、無廠址、無保質(zhì)期、超保質(zhì)期的食品以及不按照食品貯存條件要求貯存、銷售食品等違法行為；加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位以及超市等食品經(jīng)營(yíng)者自制月餅等自制食品監(jiān)管，確保加工制作的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

    三、強(qiáng)化突出問題治理，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為

 

    各地要針對(duì)使用工業(yè)明膠和非食用鹽等非食品原料加工食品、使用病死豬肉等劣質(zhì)原料加工食品、利用工業(yè)硫磺或工業(yè)松香加工食物、超范圍和超限量使用含鋁食品添加劑等食品添加劑、食品制作過程添加罌粟殼等非食用物質(zhì)、水產(chǎn)品非法添加抗生素、用回收食品原料生產(chǎn)加工食品、篡改食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保健食品標(biāo)簽和廣告虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)訂餐無證經(jīng)營(yíng)等突出問題加大整治力度，嚴(yán)肅查處制假售假、非法添加非食用物質(zhì)、超范圍和超限量使用食品添加劑以及使用過期、回收食品或原料加工制作食品，銷售超過保質(zhì)期、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品等違法違規(guī)行為。對(duì)問題企業(yè)和食品立即采取責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回等行政強(qiáng)制措施，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

    四、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造節(jié)日期間食品安全共治氛圍

 

    各地要采取形象生動(dòng)、靈活多樣的方式，積極利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，加大食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者自覺抵制假冒偽劣食品、慎重購(gòu)買和食用野生蘑菇等不明食材加工制作的食品，倡導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)。保持12331投訴舉報(bào)電話暢通，及時(shí)受理和處置消費(fèi)者投訴舉報(bào)，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營(yíng)造食品安全社會(huì)共治的良好氛圍。

 

    五、強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

 

    各地要切實(shí)把“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作放在重要位置，明確分工、責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、重大事項(xiàng)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，保持通訊暢通。對(duì)涉及本地的食品安全輿情信息要及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置。發(fā)生食品安全事故，相關(guān)地要第一時(shí)間上報(bào)并依法處置，確保“兩節(jié)”食品安全。

 

    請(qǐng)各地于2016年9月18日前和10月15日前分別將中秋期間和國(guó)慶期間食品安全監(jiān)管情況書面報(bào)送食品藥品監(jiān)管總局。

 

    聯(lián)系人：食監(jiān)二司 張宇光

 

    聯(lián)系電話：010-88331167

 

    傳真：010-63600192

 

    食品藥品監(jiān)管總局辦公廳

 

    2016年9月5日