現(xiàn)將《2016年天津市標準化工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本區(qū)縣、本單位工作實際，認真貫徹落實。

 

    2016年3月24日

 

    （此件主動公開）

 

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    2016年天津市標準化工作要點

 

    2016年全市標準化工作要按照國務院深化標準化工作改革的部署，深入貫徹市委、市政府的各項決策和全國標準化工作會議要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力實施“標準化+”戰(zhàn)略行動，積極搶占標準高地，充分發(fā)揮標準化基礎性、戰(zhàn)略性作用，引領推動我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)“十三五”標準化事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。

 

    一、全面推進標準化工作改革

 

    （一）制定《天津市貫徹實施深化標準化工作改革方案2016年行動計劃》，在全市組織實施，協(xié)同有序推進本市標準化工作改革，確保第一階段各項任務落到實處。

 

    （二）開展強制性地方標準清理整合工作。按照《國務院辦公廳關于印發(fā)強制性標準整合精簡工作方案的通知》和國家標準委《強制性標準整合精簡評估方法》的部署和要求，對我市現(xiàn)行強制性地方標準及制修訂計劃項目開展清理評估工作。

 

    （三）實施企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。放開搞活企業(yè)標準，取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，切實落實企業(yè)主體責任。制定印發(fā)天津市企業(yè)產(chǎn)品和服務標準管理辦法（試行），加強宣傳推動，指導企業(yè)進行產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開，并將企業(yè)標準自我聲明公開情況納入企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫。

 

    （四）開展團體標準試點工作。鼓勵具備相應能力的學協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，積極參與國家和本市團體標準試點工作，以推進我市科技類學術團體培育發(fā)展團體標準為突破口，選擇市科協(xié)所屬的具備一定標準化工作能力的學會開展本市團體標準試點工作。

 

    二、深入落實千項標準行動計劃

 

    （五）分工負責，狠抓任務落實。各項目承擔單位和項目歸口部門要按照標準制修訂任務分工，組織好標準編寫、征求意見和專家論證等工作，按照時間節(jié)點高質(zhì)量地開展已確定的1527項標準制修訂工作， 深入推進“千項標準行動計劃”第二批制修訂任務的落實。

 

    （六）做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。加強組織推動、信息交流與溝通協(xié)調(diào)，做好督促檢查、跟蹤服務和效果評估工作。采取召開工作協(xié)調(diào)推動會等方式，部署工作安排，匯報工作進展，協(xié)調(diào)解決問題；加強信息、簡報報送工作，交流經(jīng)驗，溝通情況，促進工作；不定期組織檢查，督促標準制修訂工作的落實。

 

    三、加強標準化協(xié)調(diào)推進機制建設

 

    （七）天津市標準化委員會要做好組織協(xié)調(diào)工作，不斷完善統(tǒng)一管理、各司其職、合力推進的標準化協(xié)調(diào)推進新機制，充分發(fā)揮各成員單位在標準體系建設、開展重大標準化活動、重大標準的制修訂、實施和監(jiān)督等方面的作用，協(xié)同推進標準化工作發(fā)展。

 

    （八）充分發(fā)揮天津市標準化委員會辦公室的作用，有效加強與相關委辦局及周邊省市的協(xié)作溝通，定期組織市標準化委員會會議和辦公室會議，做好議題收集、紀要整理、信息統(tǒng)計、監(jiān)督檢查和落實會議議定事項等管理和協(xié)調(diào)工作。

 

    四、實施百項綠色供應鏈標準工程，助推綠色發(fā)展

 

    （九）加強綠色供應鏈標準體系研究。力爭將天津市綠色供應鏈標準體系研究列入天津市“十三五”重點研究項目，依托天津市綠色供應鏈標準化技術委員會，完成綠色供應鏈標準體系研究報告，為綠色供應鏈標準體系建設提供整體規(guī)劃和宏觀指導。

 

    （十）實施百項綠色供應鏈標準工程。為有效服務APEC綠色供應鏈合作網(wǎng)絡天津示范中心建設，推動綠色供應鏈管理、第三方評價、綠色產(chǎn)品政府采購等工作的有序開展，組織制定綠色供應鏈基礎類標準，完成《綠色供應鏈管理體系要求及使用指南》等4個基礎標準編制工作。同時，采用“綠色標準+”的方式，制定綠色產(chǎn)品標準，按照傳統(tǒng)產(chǎn)品標準加綠色要求的模式，對政府采購產(chǎn)品的現(xiàn)有標準和APEC環(huán)境產(chǎn)品清單中的各類環(huán)境產(chǎn)品標準進行綠色提升，在全市范圍內(nèi)征集綠色標準制修訂項目，研制一大批綠色產(chǎn)品標準。

 

    （十一）建設綠色供應鏈標準信息平臺。提供綠色供應鏈標準信息智能化搜索服務，推動APEC經(jīng)濟體間綠色供應鏈標準信息共享，促進綠色供應鏈標準化信息傳播與交流。

 

    （十二）推動節(jié)能標準化工作深入開展。全面組織落實《天津市加強節(jié)能標準化工作實施方案》部署的各項工作，完善節(jié)能標準體系，強化節(jié)能標準實施，強化節(jié)能標準化服務，加大節(jié)能標準實施監(jiān)督力度，有效支撐我市節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

    五、強化安全標準化工作，推動安全天津標準體系建設

 

    （十三）加強安全生產(chǎn)標準化體系建設。圍繞安全防護、安全監(jiān)督、安全管理、安全生產(chǎn)風險評估、重特大事故應急與處理等重點行業(yè)領域，開展標準的研究與制定，不斷完善安全監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)技術標準支撐體系。

 

    （十四）強化公共安全標準化工作。加快反恐防范、技防網(wǎng)、社會治安、消防安全、防震減災、特種設備安全監(jiān)察等公共領域的管理、設施配置、風險評估標準的研究與制定，發(fā)揮標準的規(guī)范和協(xié)調(diào)作用。

 

    六、助推京津冀協(xié)同發(fā)展，加大京津冀標準化合作力度

 

    （十五）推廣京津冀標準化合作“3+X”模式。落實《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》“在長江經(jīng)濟帶、京津冀等有條件的地區(qū)建立區(qū)域性標準化協(xié)作機制，協(xié)商解決跨區(qū)域跨領域的重大標準化問題”的要求，建立完善京津冀標準化溝通協(xié)調(diào)、合作研討、強制性地方標準通報協(xié)商等工作機制。

 

    （十六）加強京津冀區(qū)域標準的研究和制定。在交通、安全生產(chǎn)領域制定道路貨運場站經(jīng)營服務規(guī)范、?。ㄊ校┘壐咚俟肪W(wǎng)命名和編號規(guī)則和焊接絕熱氣瓶定期檢驗與評定等一批區(qū)域協(xié)同地方標準。開展人力資源服務京津冀區(qū)域協(xié)同標準研究。

 

    （十七）加強標準評估工作。組織開展首批協(xié)同發(fā)布的京津冀區(qū)域標準《電子不停車收費系統(tǒng)路側(cè)單元應用技術規(guī)范》、《老年護理常見風險防控要求》的實施情況評價，不斷提高標準的適用性和有效性。

 

    （十八）完善京津冀標準化合作信息數(shù)據(jù)庫建設。免費提供三地地方標準文本信息服務，及時更新三地標準立項計劃、工作要點，建立地方標準信息公開和通報制度。

 

    （十九）舉辦2016年度京津冀標準化協(xié)同發(fā)展研討會。以綠色供應鏈標準化為主題，研討京津冀區(qū)域標準協(xié)同，促進區(qū)域標準化合作，推動實現(xiàn)“天津標準區(qū)域化，區(qū)域標準中國化，中國標準國際化”。

 

    七、繼續(xù)深入推進全市公共服務標準化工作

 

    （二十）做好國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點項目建設。進一步發(fā)揮“天津市公共服務標準化技術委員會”的作用，繼續(xù)開展公共服務標準化檢查認定工作，完成“天津市公共服務窗口單位綜合服務標準化試點”項目考核評估工作。進一步鞏固本市公共服務標準化的工作成果，狠抓公共服務標準落實，不斷提升服務質(zhì)量和水平，提高群眾滿意度。

 

    （二十一）加強民政標準化工作。組織制定本市加快推進民政標準化實施意見，緊緊圍繞依法行政、簡政放權(quán)和優(yōu)化服務，重點加快養(yǎng)老服務、救助救災、三社聯(lián)動、區(qū)劃界線、專項社會事務、優(yōu)撫安置、兒童福利、慈善事業(yè)、福利彩票、志愿服務和民政信息化等領域標準的制定修訂，加強標準復審和清理，開展標準化示范創(chuàng)建，探索團體標準試點，形成民政標準化新格局。

 

    八、深入推進國家級標準化示范試點項目建設

 

    （二十二）服務物流標準化試點城市建設。組織制定天津市物流標準化中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年），做好物流標準化試點工作，推進物流基礎標準、物流設施設備標準和物流服務標準等地方標準的制修訂工作。

 

    （二十三）完成本市第八批國家農(nóng)業(yè)綜合標準化示范項目檢查驗收的組織工作，完成階段建設目標和任務，擴大都市型農(nóng)業(yè)標準化工作示范效應。著手培育第九批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范項目。

 

    （二十四）做好國家級服務業(yè)標準化試點項目建設。完成天津市南開區(qū)行政許可服務中心、天津市地稅局等2個國家級服務業(yè)標準化試點項目考核評估工作，樹立典型，推廣行政服務和辦稅服務標準化經(jīng)驗。

 

    （二十五）推進國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目建設。有效指導和服務天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)“報廢汽車拆解加工及廢塑料回收利用循環(huán)經(jīng)濟標準化試點”建設，建立健全標準體系，完成階段建設目標和任務。

 

    九、加強地方標準管理工作

 

    （二十六）優(yōu)化和完善地方標準制修訂程序。修訂《天津市地方標準管理辦法》等規(guī)范性文件，對我市地方標準制修訂程序進行優(yōu)化和完善，提高標準質(zhì)量和制修訂效率。加強行業(yè)主管部門對標準的歸口管理職能，做好項目提出、組織起草、征求意見、技術審查、組織實施和監(jiān)督等工作，確保標準的科學性、適用性和有效性。

 

    （二十七）強化食品安全標準管理工作。加強食品安全標準管理能力，健全我市食品安全地方標準管理工作制度和程序，修訂我市食品安全企業(yè)標準備案管理辦法，開展食品安全標準跟蹤評價，完善食品安全地方標準專業(yè)技術支撐體系。做好食品安全地方標準立項研究和已承擔的食品安全國家標準制修訂工作，廣泛開展食品安全標準宣貫工作。

 

    （二十八）做好工程建設領域地方標準管理工作。圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市建設、智慧城市建設、綠色生態(tài)低碳、新型城鎮(zhèn)建設、資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護、建設領域新技術、新材料、新工藝等方面，制定相關工程建設標準（或?qū)t）。加強工程建設地方標準管理，促進標準與科研互動，縮短標準制定周期，將標齡控制在5年以內(nèi)，實現(xiàn)標準復審常態(tài)化；建立完善工程建設標準實施監(jiān)督工作機制，強化工程建設強制性標準實施情況的監(jiān)督檢查。

 

    十、加強基礎建設，為實施標準化戰(zhàn)略營造良好環(huán)境

 

    （二十九）強化政策扶持，制定天津市標準化資助資金管理辦法。按照《天津市科學技術進步促進條例》的有關規(guī)定，參照上海、北京等省市的成熟經(jīng)驗和做法，通過制定標準化資助管理辦法，鼓勵本市機關、企事業(yè)單位、行業(yè)學（協(xié)）會、科研院所等積極參與標準的制修訂工作。

 

    （三十）加強標準化法治建設。積極配合《中華人民共和國標準化法》修訂工作，做好《天津市實施<中華人民共和國標準化法>辦法》的修訂調(diào)研工作，按法定程序加快修訂完善配套的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件。

 

    （三十一）加強信息化建設。以我市標準信息服務平臺為核心，加強標準資源和信息共享，免費向社會公開我市地方標準文本，并針對標準信息服務的不同需求，提升標準信息為社會提供服務的能力和水平。各行業(yè)主管部門要在各自的信息平臺上完善標準化信息服務功能，為社會提供專業(yè)領域的標準化信息服務。

 

    （三十二）加大培訓和宣傳工作力度。加強對標準化從業(yè)人員的專業(yè)培訓，廣泛開展世界標準日、質(zhì)量月、消費者權(quán)益日等群眾性標準化宣傳活動，大力宣傳標準化工作改革的重要意義、標準化方針政策、法律法規(guī)、重要標準以及標準化先進典型和突出成就，擴大標準化的社會影響力。

 

    （三十三）強化組織機構(gòu)代碼系統(tǒng)基礎能力建設，擴大在地方政府和商務領域的應用范圍，積極拓展物品編碼應用領域。