2015年,廣東省食品藥品監(jiān)管局針對廣東省嬰幼兒谷類輔助食品生產(chǎn)企業(yè)多、食品安全風險等級高現(xiàn)狀,在全省開展了嬰幼兒谷類輔助食品生產(chǎn)行業(yè)專項整治行動。經(jīng)過6個月的專項整治,規(guī)范提升了一批守法企業(yè),注銷了一批嬰幼兒谷類輔助食品生產(chǎn)許可證,關(guān)停了一批不符合標準要求企業(yè),企業(yè)的食品安全主體責任意識明顯增強,嬰幼兒谷類輔助食品安全水平明顯提升,整治工作取得了階段性成效。
一是加強領(lǐng)導,周密部署。廣東省局成立廣東省嬰幼兒谷類輔助食品專項整治工作領(lǐng)導小組,專題研究,科學研判全省嬰幼兒谷類輔助食品風險點,提出了“守住一條底線、落實兩個責任、提升三種能力、整治四個階段、嚴把五道關(guān)口”的總體思路,一條底線:牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險底線;兩個責任:督促企業(yè)落實食品安全主體責任、督促基層落實食品安全屬地監(jiān)管責任;三種能力:提升企業(yè)生產(chǎn)過程食品安全控制能力、提升企業(yè)產(chǎn)品檢驗和研發(fā)能力、提升食品安全風險隱患排查能力;四個階段:整治工作按動員部署、自查自糾、檢查督導、驗收總結(jié)四個階段進行;五道關(guān)口:嚴把許可準入關(guān)、嚴把過程控制關(guān)、嚴把食品檢驗關(guān)、嚴把產(chǎn)品追溯關(guān)、嚴把案件查處關(guān)。
二是問題導向,“五查”并舉。廣東省局召開整治動員會和嬰幼兒谷類輔助食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表、質(zhì)量安全負責人集體約談會,通報全省歷年來嬰幼兒谷類輔助食品存在問題,宣貫培訓新《食品安全法》和有關(guān)標準要求。對全省嬰幼兒谷類輔助食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管實行定人員、定職責、定重點,以問題為導向,組織開展“五查”:即日常巡查、現(xiàn)場核查、案件調(diào)查、飛行檢查、工作督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)整改,及時消除風險隱患。
三是狠抓落實,務(wù)求實效。為使整治真正取得實效,要求各地扎實推進,形成高壓態(tài)勢和震懾作用。整治期間,全省各地共抽檢嬰幼兒谷類輔助食品343批次,不合格26批次,責令整改生產(chǎn)經(jīng)營單位130家,立案查處4宗。為檢驗整治成效,省局分別在整治前、后進行了兩次抽檢,整治后內(nèi)在質(zhì)量抽檢合格率提高了10.6%。
四是加強引導,堵疏結(jié)合。一方面,責成屬地監(jiān)管部門督促不能完全符合標準要求企業(yè)注銷嬰幼兒谷類輔助食品生產(chǎn)許可證;對未注銷的責令企業(yè)提交書面停產(chǎn)報告和承諾書,復產(chǎn)時需主動報告所在地監(jiān)管部門,并經(jīng)審核符合條件后方可復產(chǎn)。另一方面,鼓勵企業(yè)主動注銷嬰幼兒谷類輔助食品生產(chǎn)許可證,從事其他工藝設(shè)備設(shè)施相近的低風險食品生產(chǎn)。
下一步,廣東省局將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強對問題企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次。嚴格按照法律法規(guī)的要求,從嚴查處違法企業(yè),用“四個最嚴”來保障和鞏固整治取得的成果;結(jié)合將要實施的審查新細則,組織對全省嬰幼兒谷類輔助食品生產(chǎn)企業(yè)開展再審查,全面清理不符合條件的企業(yè),切實提升嬰幼兒谷類輔助食品安全水平。
