烏克蘭《今天》網(wǎng)11月23日發(fā)表文章稱,國際市場乳制品利潤下滑和俄羅斯自新年起再次關(guān)閉市場,將使烏克蘭乳制品商陷入困境。烏“農(nóng)業(yè)信息”咨詢公司經(jīng)理文多尼亞科認(rèn)為:
烏乳制品行業(yè)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)折期。原料價格迅速上漲,加工商也試圖提高成品價格。但這種趨勢很難持久。全球市場形勢再度惡化,出口已不再明顯地拯救行業(yè)。對俄貿(mào)易也不會持久。尚不清楚,在什么樣的價格水平上烏消費(fèi)者將會大量地放棄乳制品消費(fèi),但已經(jīng)近在眼前?,F(xiàn)在烏產(chǎn)品在海外市場已不具有競爭力。歐洲牛奶價格在下跌,9月牛奶平均價格分別為:德國27.5歐元/公斤(脂肪含量4%,蛋白質(zhì)3.4%),法國31.77歐元/公斤(脂肪3.8%,蛋白質(zhì)3.2%)。
烏奶酪主要進(jìn)口國之一的俄羅斯很可能從新年開始嘗試再次關(guān)閉邊境。俄再次糧食禁運(yùn)的話題現(xiàn)又成為熱點(diǎn)。莫斯科稱,如果與歐盟的自貿(mào)協(xié)定從新年(按計(jì)劃)開始生效,則將采取與對歐洲一樣的制裁,此外還將取消現(xiàn)在獨(dú)聯(lián)體協(xié)議框架內(nèi)運(yùn)行的免稅貿(mào)易。烏官員認(rèn)為,伴隨俄制裁的實(shí)施,烏農(nóng)民不會蒙受很大損失,因?yàn)闉醮蟛糠洲r(nóng)產(chǎn)品目前在俄已受到各種限制。他們評估可能的損失在1.4億美元水平。對于某些人這可能不是大數(shù)目,但對烏克蘭人來說相當(dāng)大。對乳制品從業(yè)者,事態(tài)發(fā)展更不利,因?yàn)楝F(xiàn)在一些公司還在向俄出口乳制品,其他經(jīng)營者也指望恢復(fù)貿(mào)易。
據(jù)統(tǒng)計(jì),由于封鎖而中斷對克里米亞供應(yīng)也給向那里供貨的企業(yè)帶來了損失。雖然還不清楚官方禁止烏糧食進(jìn)口的情況下克里米亞該怎么辦。該地區(qū)不能夠保證自我食品供應(yīng)。甚至連克里米亞當(dāng)局也宣稱,要想使半島乳制品行業(yè)提高到烏的水平需要7-10年??死锩讈喌墓べY現(xiàn)在還沒高到可以按俄的價格買食品的程度。因此俄對烏糧食禁運(yùn)會招致克里米亞居民的怨憤。俄不可能關(guān)閉自己的邊境后,允許克里米亞從烏大陸購買產(chǎn)品。但如果俄將決定不實(shí)施對烏糧食制裁,俄官員也能找到當(dāng)前禁止進(jìn)口的理由,他們可利用烏食品質(zhì)量監(jiān)管體系不太成功的改革。連烏克蘭人至今也不明白誰該負(fù)責(zé)什么,新的國家食品安全和消費(fèi)者保護(hù)署如何、何時工作。這種不確定性很容易被俄利用。
此前,俄政府決定自1月1日起對烏實(shí)行糧食禁運(yùn)。俄經(jīng)濟(jì)部長烏柳卡耶夫稱:“由于烏參與了對俄經(jīng)濟(jì)和金融制裁,我們決定以糧食禁運(yùn)的形式采取保護(hù)措施,只是這個決定推遲到1月1日。”烏柳卡耶夫同時指出,對烏實(shí)施糧食禁運(yùn)的決定尚未定論。制裁將在各方無法就消除烏歐協(xié)定下的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險情況下生效。據(jù)烏經(jīng)濟(jì)部門消息,就此問題的磋商將在12月初進(jìn)行。
