2007年4月2日,美國貿易代表辦公室公布2007年《國別貿易壁壘報告》。該報告詳細列舉了美國貿易和投資在國外遇到的壁壘以及美國為了降低和取消這些壁壘所做的努力。
美國貿易代表施瓦布表示,該報告反映出美國政府促進增長、開拓市場的貿易議程。但取消貿易壁壘、確保美國出口商得到新的經濟機遇還需要完成許多工作。該報告表示,美國政府將繼續(xù)利用所有可支配的手段,確保美國工人和消費者在國際市場上的公平待遇。
根據(jù)《1988年綜合貿易與競爭法》的要求,2007年3月30日,美國政府將該報告提交國會。該報告列舉了取消貿易壁壘和美國出口商(工業(yè)品、農產品和服務)在63個主要貿易伙伴市場中面臨的不公平貿易行為所取得的成功和正在進行的努力。2006年美國取得的成就包括:
1.與俄羅斯和烏克蘭就加入世貿組織簽署雙邊協(xié)議,為美國農產品和工業(yè)品提供更多的市場準入;
2.中國取消對牛皮箱紙板的反傾銷稅;
3.在2006年4月的美中商貿聯(lián)委會上,中國承諾要求所有計算機預裝正版操作系統(tǒng)軟件;
4.日本實施鼓勵企業(yè)報告非法企業(yè)聯(lián)合和建筑操縱投標計劃的系統(tǒng),為美國公司的市場準入清除了壁壘;
5.通過與秘魯、哥倫比亞、巴拿馬和中美洲地區(qū)國家簽署涉及肉類、家禽、大米、奶制品和其他加工食品的協(xié)議,解決了與上述國家的動植物衛(wèi)生檢驗檢疫技術標準問題;
6.歐盟同意對美國的魚類、化工產品、農產品和其他由于歐盟擴大受到影響的產品執(zhí)行雙邊市場開放行動;
7.與越南、烏克蘭和俄羅斯完成雙邊市場準入?yún)f(xié)議,為美國產品擴大市場準入。
2007年《國別貿易壁壘報告》還詳細列舉了美國政府繼續(xù)努力的方向。
1.要求中國加強知識產權保護。美國已明確表示,如果中國不采取相關行動保護知識產權,美國將要求在世貿組織下進行正式磋商。假冒產品的銷售減少了美國產品在中國的市場準入以及受中國假冒產品出口影響的國家。要求加強執(zhí)行知識產權保護的領域包括:電影光盤、音像制品、出版物、軟件、醫(yī)藥品、化學品、信息技術、消費產品、工業(yè)品、食品、醫(yī)療設備、電氣設備、汽車零部件、服裝和鞋類產品。
2.取消空客的貿易扭曲性壁壘:美國將繼續(xù)就歐盟向空客公司提供的扭曲貿易的國內補貼提起世貿組織訴訟;
3.解決中國的禁止性補貼問題:美國要求與中國政府就對其企業(yè)提供的出口補貼和進口替代補貼在世貿組織下進行磋商,2007年,美國將繼續(xù)要求解決這些問題;
4.為葡萄酒和蒸餾水提供平等待遇:美國要求就印度對葡萄酒和蒸餾水征收關稅問題在世貿組織下進行磋商,為美國葡萄酒和蒸餾水貿易商進入印度市場提供平等待遇。
該報告涉及中國的部分共69頁。與前幾年報告的不同之處在于,2007年報告對進口替代政策的介紹非常多,涉及汽車零部件、鋼鐵、半導體、化肥和電信設備;對稅收政策改革的介紹也很多;報告還涉及外資銀行經營人民幣業(yè)務及在中國設立分支機構的有關內容。
