地里木拉提·阿尤甫代表：

 

　　您提出的《關(guān)于加大對(duì)食品飲料配料表真實(shí)性監(jiān)督的建議》（第498號(hào)）收悉。感謝您對(duì)我區(qū)食品安全工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)將辦理意見答復(fù)如下。

 

　　一、工作開展情況

 

　　近年來(lái)，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，多措并舉強(qiáng)化食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)管：一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促食品生產(chǎn)企業(yè)配備與生產(chǎn)實(shí)際相適應(yīng)的食品安全管理人員，不斷規(guī)范“日管控、周排查、月調(diào)度”工作。截至目前，全區(qū)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)置食品安全總監(jiān)1338名，食品安全員4433名。為發(fā)揮提醒告誡作用，對(duì)12315平臺(tái)投訴舉報(bào)頻次較高和監(jiān)督抽檢多批次不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全責(zé)任約談，對(duì)3401家食品生產(chǎn)企業(yè)8532名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員實(shí)施線下監(jiān)督抽考并完成公示。二是常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。目前，已督促2095家食品生產(chǎn)企業(yè)及1531家食品小作坊開展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)自查，自查發(fā)現(xiàn)問題142個(gè)，整改問題140個(gè)，銷毀標(biāo)簽、包裝2578622個(gè)；各地市場(chǎng)監(jiān)管部門共檢查食品生產(chǎn)者標(biāo)簽標(biāo)識(shí)5694家次，責(zé)令整改456家，罰沒款43.15萬(wàn)元。將全區(qū)176家較高風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)管清單管理，對(duì)50家高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)完成體系檢查，發(fā)現(xiàn)647個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題，立案調(diào)查18條違法問題線索。三是組織開展蜂蜜風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)排查蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是否將農(nóng)獸殘超標(biāo)原料蜂蜜投入生產(chǎn)，是否采購(gòu)含有淀粉糖、糖漿、食糖的原料蜂蜜；是否按照要求在產(chǎn)品標(biāo)簽主展示面上醒目標(biāo)示“蜂產(chǎn)品制品”；配料表是否未按照要求如實(shí)標(biāo)明蜂蜜、蜂王漿（含蜂王漿凍干品）、蜂花粉或其混合物的添加量或在成品中的含量。目前，全區(qū)共排查企業(yè)36家次，發(fā)現(xiàn)問題風(fēng)險(xiǎn)17個(gè)，責(zé)令整改1家，主要問題集中為廠區(qū)環(huán)境不達(dá)標(biāo)、企業(yè)自查報(bào)告制度落實(shí)不到位、原料貯存管理不規(guī)范等，已完成整改。未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以果葡糖漿冒充蜂蜜等摻雜使假違法行為。四是開展飲料非法添加專項(xiàng)治理。全區(qū)獲證保健食品16家，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)有保健功能的飲料產(chǎn)品。《食品安全法》第七十一條規(guī)定，食品標(biāo)簽、說(shuō)明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，故“保健飲料”涉及違法生產(chǎn)或非法宣稱功效問題。對(duì)此，我局針對(duì)部分飲料、壓片糖果食品生產(chǎn)企業(yè)隱晦宣稱功能性問題，部署實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)20批次，發(fā)現(xiàn)非法添加線索6起；檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者121242家次，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患671條，責(zé)令整改370家，立案查處177起，移送司法機(jī)關(guān)35人，罰沒款168.9萬(wàn)元。

 

　　二、辦理意見

 

　　下一步，我局將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)治理，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管：一是強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)加大《食品安全法》《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）宣傳培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)食品名稱、配料表、國(guó)家通用語(yǔ)言文字、少數(shù)民族文字使用規(guī)定等內(nèi)容，不斷提升企業(yè)規(guī)范食品標(biāo)簽的意識(shí)。二是發(fā)揮投訴舉報(bào)作用。依托12315投訴舉報(bào)平臺(tái)，開展投訴舉報(bào)線索信息監(jiān)測(cè)、收集和分析研判，及時(shí)安排核查處置。建立完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“保健飲料”違法行為，推動(dòng)社會(huì)共治。三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊蜂產(chǎn)品、飲料中違法添加藥品、非食用物質(zhì)，超范圍、超限量使用食品添加劑，食品標(biāo)簽明示或暗示預(yù)防、治療疾病、具有保健功能等違法違規(guī)行為，針對(duì)重大違法線索進(jìn)行核實(shí)并立案查處，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　再次感謝您對(duì)食品安全工作的關(guān)心與支持，歡迎您再次提出寶貴意見和建議！

 

　　自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2025年5月23日