關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議第04718號(經(jīng)濟(jì)發(fā)展類475號)提案答復(fù)的函
農(nóng)工界:
你界別提出的《關(guān)于開展“一老一小”營養(yǎng)健康調(diào)查的提案》收悉,經(jīng)商民政部、國家疾控局,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
居民營養(yǎng)狀況是反映國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度、醫(yī)療保健服務(wù)水平和人口健康素質(zhì)的重要指標(biāo)。黨中央、國務(wù)院高度重視營養(yǎng)健康工作,《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計劃(2017—2030年)》《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》都將居民營養(yǎng)健康促進(jìn)作為重要內(nèi)容,明確目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行安排部署,大力促進(jìn)全人群特別是兒童、老年人等重點(diǎn)人群營養(yǎng)健康。國家衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,會同相關(guān)部門出臺政策措施,增加服務(wù)供給,不斷提升兒童、老年人等重點(diǎn)人群營養(yǎng)健康狀況。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
?。ㄒ唬╆P(guān)于開展兒童、老年人營養(yǎng)健康調(diào)查。開展?fàn)I養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測,是了解掌握居民營養(yǎng)與健康狀況及其變化趨勢的重要手段。多年來,我國已逐步建立覆蓋全人群的營養(yǎng)健康調(diào)查制度,兒童、老年人是重點(diǎn)監(jiān)測人群。
我委原則上每5年組織開展一次中國居民營養(yǎng)與慢性病監(jiān)測,區(qū)域覆蓋全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),針對3~5歲、6~11歲、12~17歲兒童及60歲以上老年人進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,全面掌握重點(diǎn)人群膳食營養(yǎng)、體格發(fā)育、微量營養(yǎng)素水平以及營養(yǎng)不良、貧血、超重肥胖等基本情況。我委會同國家疾控局持續(xù)開展學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測,及時掌握我國學(xué)生超重肥胖狀況及相關(guān)影響因素。教育部會同我委及相關(guān)部門每5年開展一次全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)查,了解學(xué)生身體形態(tài)、機(jī)能、素質(zhì)、健康狀況及相關(guān)影響因素,重點(diǎn)調(diào)研學(xué)生飲食情況,準(zhǔn)確掌握我國學(xué)生營養(yǎng)、體質(zhì)等基本情況。我委還會同民政部等部門和單位定期開展中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查,涵蓋健康及就醫(yī)、接受照料護(hù)理服務(wù)等方面狀況,包括老年人助餐服務(wù)需求。通過上述調(diào)查,可以基本掌握我國“一老一小”營養(yǎng)健康狀況。我委將結(jié)合實(shí)際不斷完善兒童、老年人營養(yǎng)健康調(diào)查制度。
?。ǘ╆P(guān)于提升兒童、老年人等重點(diǎn)人群營養(yǎng)水平。一是改善兒童營養(yǎng)狀況。2009年起,我委結(jié)合實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)0~6歲兒童健康管理項(xiàng)目,著力提升養(yǎng)育人營養(yǎng)喂養(yǎng)知識和技能,推動改善兒童營養(yǎng)水平。積極倡導(dǎo)6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng),6~24月齡嬰幼兒及時添加輔食,24~36月齡幼兒注重均衡營養(yǎng)、規(guī)律就餐,加強(qiáng)飲食行為培養(yǎng)。2012年起,在中央財政支持下,我委啟動實(shí)施兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,為原國家集中連片特殊困難地區(qū)6~24月齡嬰幼兒每天免費(fèi)提供1包富含蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)的輔食營養(yǎng)補(bǔ)充品,同時開展健康教育宣傳,累計惠及近2000萬名嬰幼兒。2021年,我委聯(lián)合15部門啟動實(shí)施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動,推動完善支持母乳喂養(yǎng)的政策體系、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、場所設(shè)施,維護(hù)母嬰權(quán)益,促進(jìn)母乳喂養(yǎng)。我委還制定印發(fā)《嬰幼兒營養(yǎng)喂養(yǎng)評估服務(wù)指南(試行)》《兒童青少年生長遲緩食養(yǎng)指南》《兒童青少年肥胖食養(yǎng)指南》等,大力推廣兒童營養(yǎng)改善適宜技術(shù)。二是提升老年人營養(yǎng)健康水平。全國老齡辦啟動實(shí)施老年營養(yǎng)改善行動,以宣傳老年營養(yǎng)健康知識、加強(qiáng)老年人群營養(yǎng)干預(yù)、提升老年營養(yǎng)健康服務(wù)能力、開展老年營養(yǎng)健康公益活動為重點(diǎn),推動改善老年人營養(yǎng)健康狀況。民政部聯(lián)合相關(guān)部門開展老年助餐服務(wù)行動,指導(dǎo)各地探索老年助餐服務(wù)適宜模式,不斷提升助餐服務(wù)覆蓋區(qū)域和便利度。三是加強(qiáng)兒童和老年人體重管理。我委啟動實(shí)施“體重管理年”活動和健康體重管理行動,將兒童和老年人作為重點(diǎn)人群,通過調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)身體活動和體育鍛煉,指導(dǎo)“一老一小”保持適宜體重,提升健康水平。
經(jīng)過不懈努力,我國兒童、老年人等重點(diǎn)人群營養(yǎng)健康狀況持續(xù)改善?!吨袊用駹I養(yǎng)與慢性病狀況報告(2020年)》顯示,全國6歲以下兒童生長遲緩率、低體重率分別降至4.8%、2.0%,6~17歲兒童青少年生長遲緩率降至1.7%,60歲以上居民低體重營養(yǎng)不良率降至3.8%。
三、下一步工作目標(biāo)和計劃
我委將加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,持續(xù)開展兒童和老年人營養(yǎng)與健康監(jiān)測工作,推動改善“一老一小”營養(yǎng)健康狀況,助力以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心與支持。
國家衛(wèi)生健康委
2025年8月25日
