為深入踐行“執(zhí)法為民”理念，持續(xù)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，全市市場監(jiān)管部門按照國家總局和省、市局對于輕微違法行為予以免罰輕罰的相關(guān)規(guī)定，大力推行服務(wù)型執(zhí)法，全方位規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境、激發(fā)了經(jīng)營主體活力。期間，各級市場監(jiān)管部門相繼形成了一批典型案例。為發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，現(xiàn)公布一批贛榆區(qū)局辦理的免罰輕罰典型案例。食品領(lǐng)域案例如下：

 

　　贛榆區(qū)市場監(jiān)管局查處某公司銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品案

 

　　案情簡介

 

　　贛榆區(qū)市場監(jiān)管局在組織的食品安全監(jiān)督抽檢中，經(jīng)對當(dāng)事人銷售的生豬肉進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)污染物項(xiàng)目不符合GB31650-2019《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查明，當(dāng)事人從他處購進(jìn)上述生豬肉16.7kg，購進(jìn)后即放置在經(jīng)營場所對外零售。當(dāng)事人采購上述生豬肉保存有購貨憑證，查驗(yàn)和索要了供貨商的營業(yè)執(zhí)照，但未查驗(yàn)和索要該批次生豬肉的動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。涉案產(chǎn)品貨值金額總計(jì)397.46元。當(dāng)事人得知上述生豬肉不合格后，立即采取召回措施，期間未接到消費(fèi)者因食用上述生豬肉造成身體不適的反饋。案發(fā)后當(dāng)事人向贛榆區(qū)局提交了整改報(bào)告，從加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)等方面進(jìn)行了整改。

 

　　當(dāng)事人銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

 

　　裁量適用

 

　　鑒于當(dāng)事人違法行為持續(xù)時間較短，案發(fā)后積極配合調(diào)查并及時改正，能說明涉案食品的來源，并主動提供證據(jù)材料，涉案食品貨值金額較小，符合《江蘇省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十條“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的”的規(guī)定，可以減輕處罰。

 

　　處理結(jié)果

 

　　綜合考慮當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等方面后，贛榆區(qū)局依法決定減輕處罰，對當(dāng)事人沒收違法所得397.46元，罰款10000元。