為全力做好血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障工作,壓緊靠實(shí)“一對(duì)一”包保責(zé)任,全面落實(shí)醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育保障、法律服務(wù)等措施,切實(shí)保障幼兒身心健康,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作原則
?。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒅委焹?yōu)先。始終將幼兒身心健康放在首位,把保障血鉛異常幼兒得到及時(shí)有效的治療康復(fù)作為核心任務(wù),優(yōu)先調(diào)配醫(yī)療資源,最大限度滿足幼兒治療康復(fù)需求,確保應(yīng)治盡治。
?。ǘ┛茖W(xué)規(guī)范、精準(zhǔn)施策。按照國(guó)家專家組制定的統(tǒng)一治療方案和指導(dǎo)意見(jiàn),為幼兒提供后續(xù)治療、心理咨詢等服務(wù),確保治療康復(fù)科學(xué)合理、精準(zhǔn)有效。
?。ㄈ┤娓采w、應(yīng)保盡保。全面落實(shí)醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育服務(wù)等各項(xiàng)后續(xù)服務(wù)保障措施,確保血鉛異常幼兒家庭應(yīng)享盡享,最大限度消除后顧之憂。
(四)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理。在做好幼兒后續(xù)治療康復(fù)工作的同時(shí),建立長(zhǎng)效防控機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,筑牢校園食品安全屏障。
二、保障范圍
2024年4月23日至2025年6月30日在褐石培心幼兒園就學(xué)的251名幼兒、2024年畢業(yè)的48名幼兒及29名在園教職工,因本次事件導(dǎo)致血鉛異常的后續(xù)治療、康復(fù)、教育,納入保障范圍。
三、保障措施
(一)服務(wù)機(jī)制
1.在麥積區(qū)教育局設(shè)立天水市麥積區(qū)師生權(quán)益保障服務(wù)中心,專門負(fù)責(zé)褐石培心幼兒園幼兒及教職工后續(xù)治療和服務(wù)保障工作。
2.建立“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障機(jī)制,由包保干部負(fù)責(zé)幼兒后續(xù)治療康復(fù)的協(xié)調(diào)保障工作,確保各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位。
3.包保干部加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、資金、教育等保障措施的學(xué)習(xí)宣講,耐心向幼兒家長(zhǎng)解讀政策內(nèi)容,全力做好幼兒家長(zhǎng)的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作。
4.包保干部制定定期聯(lián)系走訪計(jì)劃,加強(qiáng)與包保對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)記錄幼兒家長(zhǎng)訴求,收集復(fù)檢治療有關(guān)需求,分門別類建立臺(tái)賬,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,確保事事有回應(yīng)、件件有著落。
5.干部包保責(zé)任必須穩(wěn)定,確因調(diào)離、退休等原因需調(diào)整的,報(bào)市、區(qū)組織部門同意。
(二)醫(yī)療康復(fù)
6.提升天水市第二人民醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力和水平,配備專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員,邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家疾控局和省衛(wèi)健委等專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為后續(xù)康復(fù)治療提供精準(zhǔn)高效的健康檢測(cè)服務(wù)。
7.邀請(qǐng)國(guó)家和省、市相關(guān)專家組成診療團(tuán)隊(duì),制定《后續(xù)治療康復(fù)方案》,科學(xué)合理確定分類診療方案和后續(xù)治療措施,為幼兒提供專業(yè)可靠、優(yōu)質(zhì)便利的診療服務(wù)。
8.在甘肅省人民醫(yī)院、甘肅省婦幼保健院、天水市第二人民醫(yī)院設(shè)立心理咨詢專家門診,邀請(qǐng)國(guó)家和省、市心理專家定期坐診,根據(jù)幼兒及家長(zhǎng)的心理狀況,提供“一對(duì)一、面對(duì)面”的專業(yè)心理疏導(dǎo)。
9.確定甘肅省人民醫(yī)院、甘肅省婦幼保健院、天水市第二人民醫(yī)院、天水市婦幼保健院為幼兒后續(xù)治療康復(fù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)專家意見(jiàn)定期對(duì)幼兒進(jìn)行檢查、復(fù)查、智力測(cè)試、治療。同時(shí)充分尊重幼兒家長(zhǎng)意愿,除上述定點(diǎn)醫(yī)院外,可自行選擇國(guó)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),均實(shí)行免費(fèi)。
10.定期組織學(xué)科專家對(duì)幼兒治療效果進(jìn)行會(huì)診和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)優(yōu)化調(diào)整治療方案。
11.建立《兒童健康監(jiān)測(cè)檔案》,“一人一檔”詳細(xì)記錄治療過(guò)程、康復(fù)情況等信息,根據(jù)幼兒身體狀況制定個(gè)性化康復(fù)計(jì)劃,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
12.設(shè)立咨詢熱線,選派專業(yè)醫(yī)護(hù)人員及時(shí)解答幼兒家長(zhǎng)在治療、康復(fù)等方面的疑問(wèn)。
13.加強(qiáng)科普宣傳,精準(zhǔn)推送健康防護(hù)知識(shí),提升家長(zhǎng)的防護(hù)意識(shí)和能力。
?。ㄈ┵Y金保障
14.在麥積區(qū)教育局設(shè)立褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障專項(xiàng)基金,專門用于幼兒后續(xù)治療產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用墊付和救助。
15.由麥積區(qū)教育局、財(cái)政局制定《專項(xiàng)基金管理使用辦法》,對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)算管理,確保足額保障。
16.后續(xù)治療產(chǎn)生的掛號(hào)、檢查、藥品、治療等費(fèi)用和期間產(chǎn)生的交通、伙食、住宿等費(fèi)用,從專項(xiàng)基金中支付。
17.按照“一名幼兒不超過(guò)兩名陪護(hù)人員,以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)”的原則,陪護(hù)人員護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)在專項(xiàng)基金中予以支付,具體依據(jù)《專項(xiàng)基金管理使用辦法》執(zhí)行。
18.對(duì)29名在園教職工參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)教育保障
19.褐石培心幼兒園暫由天水市實(shí)驗(yàn)幼兒園托管,并由麥積區(qū)政府統(tǒng)籌幼兒園建設(shè)、運(yùn)行、教師配備補(bǔ)充和工資待遇保障。麥積區(qū)教育局為主管部門,落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。天水市實(shí)驗(yàn)幼兒園選派專業(yè)團(tuán)隊(duì),全面負(fù)責(zé)幼兒園管理、教學(xué)等日常工作。
20.堅(jiān)持“就近入學(xué)、全納平等”原則,尊重家長(zhǎng)和學(xué)生升學(xué)意愿,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌保障適齡兒童接受學(xué)前、義務(wù)、高中教育,在全市優(yōu)質(zhì)幼兒園、小學(xué)、初中、高中統(tǒng)籌安排。
21.托管后,對(duì)原在園教職工按照“自主選擇、重新聘用”原則,依法簽訂勞動(dòng)合同。
(五)法律服務(wù)
22.組建專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),免費(fèi)為幼兒家庭提供相關(guān)法律咨詢服務(wù),并落實(shí)后續(xù)跟蹤服務(wù)等維權(quán)保障措施。
23.由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司根據(jù)公安機(jī)關(guān)案件偵辦結(jié)果確定理賠范圍,按照校園方責(zé)任險(xiǎn)合同約定,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任予以賠付。
24.通過(guò)法律援助,積極幫助家長(zhǎng)依法維權(quán),向相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人主張人身?yè)p害賠償、精神損害賠償、其他財(cái)產(chǎn)損失等。通過(guò)采取司法救助切實(shí)維護(hù)幼兒和教職工合法權(quán)益。
25.由專項(xiàng)基金墊付的費(fèi)用,按法律規(guī)定依法向相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行追償。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。麥積區(qū)委、區(qū)政府成立褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障工作專班,加強(qiáng)對(duì)后續(xù)治療康復(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作舉措,靠實(shí)工作責(zé)任,定期研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題,確保后續(xù)治療及服務(wù)保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
?。ǘ?qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力。工作專班各成員單位各司其職、各盡其責(zé),密切配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制,統(tǒng)籌做好醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育保障、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作,共同推動(dòng)后續(xù)治療康復(fù)及服務(wù)保障工作順利開(kāi)展。
?。ㄈ┏掷m(xù)跟蹤督辦,高效推動(dòng)落實(shí)。工作專班加大組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查力度,定期通報(bào)工作落實(shí)情況。麥積區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委、區(qū)政府督查室全程跟蹤監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。對(duì)履職不力、推諉扯皮、不作為、慢作為等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。
